Решение по делу № 2А-1973/2023 от 11.12.2023 - об установлении временного ограничения на пользование специальным правом.

Дело № 2а-1973/2023

УИД 43RS0017-01-2023-003038-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2023 г. г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Широковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Костылевой Н.В.,

с участием представителя административного истца судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1973/2023 по административному иску ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом.

В обоснование административного иска указано, что в производстве ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области находится сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 по взысканию с него административных штрафов, назначенных в виде наказания за совершение административных правонарушений, на общую сумму <данные изъяты> руб. Взыскателями по исполнительным производствам являются: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области, Государственная жилищная инспекция Кировской области, министерство юстиции Кировской области, ОСФР по Кировской области. ФИО2 в установленный законом срок и без уважительных причин не исполнил в полном объеме требования исполнительных документов. Просят ограничить в пользовании должника ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством (ВУ № от <дата>) до исполнения обязательства по исполнительному производству.

В судебном заседании представитель административного истца судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства посредством направления заказной судебной корреспонденции, которая административным ответчиком не получена и возвращена в суд за истечением срока хранения. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области, Государственная жилищная инспекция Кировской области, министерство юстиции Кировской области, ОСФР по Кировской области в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силе ст.68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона).

Согласно статье 64 названного федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Закона, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу части 3 статьи 67.1 Закона если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно части 4 статьи 67.1 Закона, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего данные требования.

Как следует из материалов дела, в производстве ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области в отношении должника ФИО2 находятся 84 исполнительных производства, которые объединены в сводное исполнительное производство № по взысканию с него административных штрафов, назначенных в виде наказания за совершение административных правонарушений, на общую сумму <данные изъяты> руб. Взыскателями по исполнительным производствам являются: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области, Государственная жилищная инспекция Кировской области, министерство юстиции Кировской области, ОСФР по Кировской области.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом исполнителем осуществлена проверка имущественного положения должника, сделаны запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные учреждения, осуществлен выход по месту жительства должника.

В результате совершенных действий, направленных на принудительное взыскание с должника имеющейся задолженности установлено, что ФИО2 не работает, получателем пенсии, пособия не является. Также установлено наличие у ФИО2 банковских счетов, на которые в соответствующем размере обращено взыскание в соответствии со ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Кроме того, согласно сведениям учетно-регистрирующих органов, ФИО2 является собственником транспортного средства (водительское удостоверение ВУ № от <дата>).

Судом установлено, что в добровольном порядке по сводному исполнительном производству ФИО2 оплатил всего <данные изъяты> руб.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

До настоящего времени сводное исполнительное производство № не окончено, задолженность по исполнительному производству в размере <данные изъяты> руб. должником ФИО2 не погашается, мер к ее погашению не принимается.

Принимая во внимание сумму задолженности, которая является значительной, отсутствие в материалах дела сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения ограничение права пользования специальным правом – правом управления транспортными средствами (водительское удостоверение ВУ № от <дата>) до погашения задолженности по сводному исполнительному производству № либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Широкова

Мотивированное решение изготовлено <дата>.