Дело № 2-250/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новолакское 2 июля 2025 года

Новолакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующегосудьи Магдуева А.М., при секретаре Гашимовой С.Р., рассмотрев в открытом судебномзаседании гражданское дело по иску У.И.А. к муниципальномуобразованию «<адрес>» Республики Дагестан о признании права собственностина земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. <адрес>ю в 1500 кв.м, и на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

У.И.А. обратилась в суд с иском к Управлению Правительства РД по вопросам переселения лакского населения <адрес> и восстановления <адрес> (далее Управления) о признании права собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м, и полуразрушенный жилой дом до 1944 года постройки расположенные по адресу: РД, <адрес>.

В ходе подготовки дела к рассмотрению по ходатайству представителя Истца произведена замена ответчика с Управления на МО «<адрес>» Республики Дагестан.

В обосновании заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ по б/н акту приема передачи жилого дома, строения, в том числе незавершенного строительством и (или) земельного участка ей как реабилитированной гражданке родившейся на месте ссылки в <адрес> согласно Положения о порядке и условиях расчетов за оставляемые жилые дома, строения. многолетние насаждения а также финансирования строительства жилья и его передачи в собственность лакскому населению, переселяемому из <адрес> на новое место жительства, и возврата высвобождаемого жилья реабилитированным чеченцам аккинцам» утверждённого постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках реабилитации репрессированных народов и решений 3 -го съезда Народных депутатов ДССР от ДД.ММ.ГГГГ1 года, было передано домовладение (домостроение и земельный участок) принадлежавшее ее отцу ФИО1 до применения репрессий, расположенное в <адрес> (ранее <адрес>, ранее принадлежавший переселенцу И.А.А.

В целях регистрации права собственности истец обратилась в Хасавюртовский межмуниципальный отдел Управления Росреестра РД и ему устно разъяснено, что Росреестр не производит оформление права собственности за реабилитированными лицами возвращаемых домовладений, так как в нормативных актах Правительства РД не указан вид права переданного домовладения. Право собственности на земельный участок у него возникло в силу передачи Управлением Правительства РД по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> и органами местного самоуправления в собственность, конфискованного в феврале 1944 года домовладения, принадлежавшего на праве личной собственности его родителя до репрессии, в котором впоследствии проживала лакская семья вынужденных переселенцев Р.М.С. С ДД.ММ.ГГГГ года истец добросовестно пользуется домовладением, как своим собственным, производит текущий и капитальный ремонт за свои собственные средства. Каких-либо претензий со стороны других лиц не имеется.

Надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела истец, представитель ответчика МО «<адрес>» и представители третьих лица не заявляющее самостоятельных требований МО «<адрес>» Новолакского района, Управления Правительства РД по вопросам переселения лакского населения <адрес> и восстановления <адрес> (далее Управление), Управления Федеральной службы кадастра и картографии по РД в судебное заседание не явились. Представитель Управления К.С.М.. направил возражение на иск.

В судебном заседании представитель истца адвокат У.Р.М., просил рассмотреть дело без участия истца, поскольку в силу болезненного состояния она не может принимать участия в судебном заседании, требования доверителя поддержал просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

1

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований К.С.М. возражал в удовлетворении требований, к Управлению как к Ответчику пояснив, что Управление не является собственником земельного участка и не вправе распоряжаться земельными участками, расположенными в <адрес>.

Выслушав представителя Истца и исследовав материалы дела суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Так, как предусмотрено ст.3.1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред.т ДД.ММ.ГГГГ) « О реабилитации репрессированных народов». на граждан из числа репрессированных народов, подвергшихся репрессиям на территории Российской Федерации по признакам национальной или иной принадлежности распространяется действие Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий», согласно ст.13 которого предусмотрено признание прав реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий.

О том, что семья истца подвергалась репрессии и была выслана из спорного дома, стороны не спорят.

Отправным нормативным актом, направленным на восстановление исторической справедливости в отношении репрессированных чеченцев, связанным с их возвращения в места прежнего проживания и переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства, явилось постановление третьего съезда народных Депутатов Дагестанской ССР от ДД.ММ.ГГГГ « О практических мерах по выполнению решений съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР « О реабилитации репрессированных народов».

Так, постановлением Совета Министров РД № от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями и дополнениями принято Положение о порядке переселения лакского населения <адрес> РД на новое место жительства (далее Положение).

Согласно п.1.1 Положения переселение жителей лакской национальности <адрес> осуществляется во исполнение постановления III съезда народных депутатов ДССР "О практических мерах по выполнению решений съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов".

Представит ель Истца пояснил, что И.А.А., прошел процедуру переселения и получил построенный ему в <адрес> (Новострой) <адрес> РД дом принял, в связи с чем и подписал Акт о передаче домовладения с земельным участком.

В соответствии с положением после принятия жилого дома на новом месте жительства лакская семья обязана сдать в двухмесячный срок домовладение и земельный участок на прежнем месте жительства по акту придачи жилого дома и земельного участка по установленной форме (п.3.3).

Эти требования Положения И.А.А. выполнены, спорный дом возвращен истцу. О том, что безномерной акт приема-передачи жилого дома и земельного участка И.А.А. реабилитированной У.И.А. соответствует установленным Положением требованиям, подписан всеми уполномоченными на то лицами, сторонами не оспариваются.

Между тем п.3.5 Положения предусмотрено, что заселение дома реабилитированными чеченцами аккинцами производиться в соответствии с Положением о порядке и условиях расчетов за оставляемые жилые дома, строения, многолетние насаждения, а так же финансирования строительств нового жилья и его передачи в собственность лакскому населению, переселяемому из <адрес> на новое место жительства, и возврата высвобождаемого жилья реабилитированным чеченцам- аккинцам» утвержденного Постановлением Правительств РД от ДД.ММ.ГГГГ № (ред.от ДД.ММ.ГГГГ) (далее положение по возврату) согласно п.22 которого жилые дома строения,

Л

\

2

построенные до 1944 года, подвергшиеся в дальнейшем расширению и реконструкции, возвращаются прежним владельцам или их наследникам безвозмездно.

Из анализа данных приведенных положений законодательства, касающихся восстановления прав репрессированных народов и исследованных доказательств по делу следует, что установленный правовой механизм, для достижения баланса интересов истца- наследника репрессированного чеченца Ю.А.Ю, выходца из села Гамиях (<адрес> (ранее <адрес>) и лица лакской национальности И.А.А. переселенного на новое место жительства соблюден.

Согласно со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. ^

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей ( п.2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п.З).

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от

"О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с

(далее Закон №218-ФЗ). Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

В соответствии с п.1 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Судом установлено, что истец после передачи ему домовладения и земельного участка в собственность по б/н акту от ДД.ММ.ГГГГ обратился в установленном законом порядке в Хасавюртовский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на домовладение и земельный участок расположенный в <адрес>, однако ей было устно отказано мотивируя тем, что в нормативных актах Правительства РД не указан вид права переданного домовладения.

То есть представленные документы не соответствуют требованиям

установленным законодательством и действующем в месте издания документов на момент издания, нарушен порядок предоставления земельного участка в соответствии со ст.ЗО Земельного Кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.14 Закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного

самоуправления в рамках их - компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и

3

устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Представленные истцом документы, а именно акт приема-передачи не могут быть отнесены к актам, изданным органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничения и обременения объекта недвижимости (ч.2 ст.14 Закона №218 -ФЗ) с?

В соответствии с п.З ч.1 ст.49 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или

индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов, в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок

предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Как следует из материалов дела, Решение Управления Правительства РД по вопросам переселения лакского <адрес> и восстановления <адрес> от 27 09. 2024 года (акта приема передачи жилого дома, строений, в том числе не завершенного строительством и (или) земельного участка наследнику

реабилитированного чеченца Ю.А.Ю, его дочери реабилитированной У.И.А. (ФИО2) в девичестве).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования

У.И.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования У.И.А. к <адрес> Республики Дагестан удовлетворить.

Признать право собственности У.И.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью в 15000 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.М. Магдуев

Мотивированное решение составлено 14 июля 2025 года

4