ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 4 сентября 2023 г. № 7.2 – 203/2023

Судья Верховного Суда Республики Мордовия С.И. Филимонов при секретаре судебного заседания С.В. Ермаковой рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саранске Республики Мордовия жалобу инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 июля 2023 г.,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 от 18 мая 2023 г. № 1881001320000013741 ФИО2 привлечена к административной ответственности по части второй статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 июля 2023 г. вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Инспектор ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 подал жалобу на решение судьи, просит его отменить. Приводит доводы о том, что исходя из фототаблицы дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» со знаками дополнительной информации 8.17 «Инвалиды», 8.2.6 «Зона действия» и 8.24 «Работает эвакуатор» расположен на парковочном месте, правее горизонтальной дорожной разметки 1.1, обозначающей границы стояночных мест транспортных средств, и распространяет свое действие на парковочное место на котором он установлен, следовательно, и на транспортные средства, совершившие остановку либо стоянку в зоне его действия. Транспортное средство ФИО2 было припарковано непосредственно под вышеназванным информационным знаком, что подтверждается фототаблицей и отражено в фабуле постановления. Указывает, что на данном участке дороги нанесена дорожная разметка 1.24.3 «Дублирование дорожного знака «Инвалиды» для выделения места парковки инвалидов.

В судебное заседание лицо, в отношении которого прекращено производство по делу, ФИО2, не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, оснований для удовлетворения ходатайства ФИО2 об отложении рассмотрения дела не имеется.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части второй статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья верховного суда республики считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании инспектор ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1, допрошенный в качестве свидетеля, показал, что решение судьи районного суда подлежит отмене, так как ФИО2 законно и обоснованно была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив на основании части третьей статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, судья верховного суда республики приходит к следующему.

Частью второй статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее – Правила дорожного движения, Правила).

Пункт 1.3 Правил обязывает участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Приложением № 1 к Правилам дорожного движения определен дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)».

Знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Дорожный знак 8.2.6 Правил «Зона действия» указывает направление и зону действия знаков 3.27 – 3.30 при запрещении остановки или стоянки вдоль одной стороны площади, фасада здания и тому подобного.

Знак дополнительной информации (таблички) 8.24 «Работает эвакуатор» приложения № 1 к Правилам указывает, что в зоне действия дорожных знаков 3.27 – 3.30 осуществляется задержание транспортного средства.

Из протокола об административном правонарушении от 18 мая 2023 г. следует, что <дата> г. в 12 часов водитель ФИО2 по адресу: <адрес> управляя транспортным средством «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, совершила стоянку в месте, обозначенным дорожным знаком 6.4 «Место стоянки» со знаками дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» и 8.2.6 «Зона действия».

Постановлением от 18 мая 2023 г. № 1881001320000013741 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Отменяя вынесенное по делу постановление и прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что согласно фототаблице транспортное средство «<данные изъяты>» расположено в границах горизонтальной дорожной разметки, обозначающей парковочные места, справа от дорожного знака, незначительное визуальное несовпадение линии горизонтальной разметки и линии дорожного знака при отсутствии результатов измерений, нельзя считать установленным, в связи с чем, нет оснований утверждать, что ФИО2 заняла парковочное место, предназначенное для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Оценив имеющиеся доказательства на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованным выводам о том, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем начатое в отношении нее производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Данные выводы сделаны с учетом совокупности собранных по делу доказательств, полностью соответствуют установленным при рассмотрении дела обстоятельствам и мотивированы в обжалуемом судебном решении с достаточной полнотой.

Несогласие инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 с изложенными в решении судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия выводами, а также с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела судьей районного суда были допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, имеющие фундаментальный, принципиальный характер и не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части первой статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств.

Согласно требованиям части первой статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в области дорожного движения за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью третьей статьи 12.27, частью второй статьи 12.30 настоящего Кодекса, не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности постановлением инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 от 18 мая 2023 г. № 1881001320000013741, впоследствии отмененным решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 июля 2023 г., имели место 7 мая 2023 г.

Следовательно, установленный частью первой статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения судьей верховного суда республики жалобы ФИО2 истек.

В силу пункта 6 части первой статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из взаимосвязанных положений статьи 4.5 и пункта 6 части первой статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лиц, в отношении которых прекращено производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами жалоба инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 июля 2023 г. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 30.7 – 30.9, 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья верховного суда республики

решил:

оставить решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 июля 2023 г. без изменения, жалобу инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия С.И. Филимонов