Дело № 2-1597/2022
(УИД 42RS0013-01-2022-001943-96)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чирцовой Е.А., при секретаре Малоедовой И.В.,
с участием помощника прокурора г. Междуреченска Кемеровской области Сотниковой Н.Ю.,
рассмотрев 26 декабря 2022 года в г. Междуреченске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения "Управление развития жилищно-коммунального комплекса" к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное учреждение "Управление развития жилищно-коммунального комплекса" (далее МКУ «УРЖКК») обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Требования истца мотивированы тем, что указанный жилой дом был предоставлен на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на состав семьи <данные изъяты> человек. В <данные изъяты> Межведомственной комиссией дом был признан непригодным для проживания, в <данные изъяты> году было установлено, что дом стоит пустым, отсутствуют оконные рамы, участок заброшен, ФИО1 и ФИО2 умерли, местонахождение ФИО3 установить не удалось, ему направлено предупреждение. В <данные изъяты> году при осмотре дома установлено, что конструкция дома в разрушенном состоянии, частично отсутствует крыша.
В настоящее время в жилом доме на регистрационном учете состоит ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., местонахождение которого не известно. На учете в качестве нуждающегося в получении жилья не состоит, за заключением договора социального найма не обращался. За домом никто не следит, не несет бремя его содержания, длительное время никто не проживает, дом непригодный для проживания, фактически разрушен, в связи, чем необходимо снести оставшиеся части, исключить дом из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский городской округ».
В судебное заседание представитель истца не явился, извещены надлежащим образом, согласно телефонограммы представитель просила о рассмотрении дела в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, судом принимались меры к извещению ответчика о времени и месте судебного заседания.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке ст. 50 ГПК РФ, для представления интересов ответчика назначен представитель из числа НО «Коллегия адвокатов <адрес> №» (л.д. 168).
Представитель ответчика - адвокат Римская Н.Л., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 180), в судебном заседании с исковыми требованиями Муниципального казенного учреждения "Управление развития жилищно-коммунального комплекса" не согласилась, просила в иске отказать.
В судебное заседание третьи лица: Администрация Междуреченского городского округа, Муниципальное казенное учреждение "Комитет по жилищным вопросам", не явились, извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав представителя ответчика изучив материалы дела заключение прокурора, полагавшего заявленные требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку дом не пригоден для проживания, не проживание ответчика в доме носит вынужденный характер, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его значением.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из разъяснений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности администрации Междуреченского городского округа и передан в оперативное управление МКУ «УРЖКК» (л.д. 8)
На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен ФИО1 на состав семьи <данные изъяты> человек: ФИО1 – <данные изъяты>, ФИО2 – <данные изъяты>, Свидетель №1, ФИО3, ФИО5 - <данные изъяты> (л.д. 6; 9).
На основании акта Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес> признан не пригодным для дальнейшего проживания (л.д. 11-12).
Из Постановления о передаче сообщения о преступлении по подследственности от ДД.ММ.ГГГГ, представленного Отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Междуреченска и г. Мыски главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по <адрес>, принадлежащем ФИО1, произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожена мебель, прогорел пол в одной из комнат, закопчены все помещения жилого дома, повреждена веранда дома, погибших и травмированных нет (л.д. 176-177). По сведениям, представленным следственным отделом по городу Междуреченску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу, преступление по факту пожара в жилом доме по <адрес> не регистрировалось и не расследовалось (л.д. 178).
Согласно акта осмотра жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного МКУ «УР ЖКК», жилой дом закрыт, при визуальном осмотре в доме не проживают, разбиты окна, отсутствуют оконные рамы, земельный участок в заброшенном состоянии (л.д. 13).
Согласно акта обследования жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного МКУ «УР ЖКК», выявлено, что жилой дом не соответствует санитарным, пожарным, техническим и экологическим нормам, непригодный для проживания, конструкции дома частично находятся в разрушенном состоянии, частично отсутствуют (крыша). Заключение комиссии – дом списать (л.д. 18). Прилагается копия фотоснимка, на котором дом соответствует указанному в акте состоянию (л.д. 19).
Из справки о зарегистрированных гражданах от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> зарегистрированы: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Согласно сведений, представленных ЗАГС <адрес>, дата смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - ДД.ММ.ГГГГ; дата смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно адресной справки ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, значился зарегистрированным по адресу: <адрес> выписан как умерший ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 134).
Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно адресной справки МП отдела полиции «Зенковский» ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 133).
Таким образом, в настоящее время по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО3, что также подтверждается адресными справками ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33, 118).
МКУ «УРЖКК» ДД.ММ.ГГГГ направляло предупреждение ФИО3, что он незаконно занимает жилое помещение по адресу <адрес>, с требованием в трехдневный срок освободить занимаемое жилое помещение с последующим снятием с регистрационного учета (л.д. 15,16).
Согласно выписки МУП «ИРКЦ» из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по оплате жилого помещения и коммунальным услугам по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. (л.д. 136).
Из сведений ПАО «Кузбассэнергосбыт» (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что по жилому помещению по адресу: <адрес> лицевой счет отсутствует, коммунальная услуга «электроснабжение» не предоставляется <данные изъяты> года (л.д. 166).
При рассмотрении дела, судом установлено, что место проживания ответчика ФИО3 не известно, иных сведений о месте проживания и регистрации, кроме как сведений о регистрации по адресу <адрес> не имеется: согласно сведений Отдела МВД России по <адрес> установить местонахождение гр. ФИО3 не представилось возможным, возбужденные уголовные дела, дела об административных правонарушениях, обращения заинтересованных лиц о розыске ФИО3 отсутствуют, зарегистрирован по адресу: <адрес>, по достижении <данные изъяты> лет паспортом гражданина РФ не документирован (л.д. 17, 74, 117);
- согласно сведений, представленных ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ записи актов о смерти, о заключении брака, о перемене имени, о рождении детей в отношении ФИО3 не найдены (л.д. 43, 80, 156, 205);
- из сведений, представленных медицинскими учреждениями <адрес>, следует, что ФИО3 за медицинской помощью не обращался, на стационарном или амбулаторном лечении не находился и не находится, за наркологической помощью не обращался, (л.д. 36, 62, 63, 65, 66, 68, 69, 70, 71, 72, 75, 77, 79, 82, 85, 86, 87, 90, 92, 94, 97, 98, 100, 206);
- согласно сведений, представленных военным комиссариатом городов Междуреченск и Мыски, <адрес> – Кузбасса, ФИО3 снят с воинского учета по достижению предельного возраста, по учетным данным проживает по адресу: <адрес> (л.д. 59, 202);
- согласно сведений ОПФР по <адрес> – Кузбассу, последние сведения о работодателях, отчислениях в отношении ФИО3 датированы <данные изъяты> г., получателем пенсии не значится (л.д. 34, 162);
- согласно сведений Муниципального казенного учреждения «Комитет по жилищным вопросам», ФИО3 на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения предоставляемого по договору социального найма не состоял и не состоит (л.д. 10);
- согласно сведений Управления социальной защиты населения, ФИО3 получателем мер социальной поддержки не является, по вопросу зачисления в государственное стационарное учреждение социального обслуживания не обращался (л.д. 149, 164, 203);
- из сведений Цетра занятости <адрес> и <адрес> следует, что ФИО3 за услугой содействия в поиске подходящей работы не обращался, регистрацию в качестве безработного не проходил (л.д. 113, 160);
- согласно сведений МРИ ФНС № по <адрес> – Кузбассу, за <данные изъяты> гг. сведения о доходах, полученных ФИО3 отсутствуют (л.д. 116);
- согласно информации федеральной базы данных ГИБДД, на имя ФИО3 автотранспортные средства не регистрировались, водительское удостоверение не выдавалось, в октябре <данные изъяты> года дважды привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> (л.д. 151-154, 158);
- из сведений ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> следует, что в отношении должника ФИО3 возбуждены два исполнительных производства на основании постановлений по делу об административном правонарушении в пользу взыскателя Отдел ГИБДД Отдела МВД России по <адрес>, исполнительные производства находятся на стадии исполнения, известный адрес должника <адрес>, иная информация отсутствует (л.д. 135).
В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Таким образом, установлению по настоящему гражданскому делу подлежат следующие юридически значимые обстоятельства: постоянное отсутствие лиц в жилом помещении по причине выезда из него, вынужденность или добровольность такого выезда, отсутствие препятствий в пользовании помещением.
На основании изложенного, учитывая, что установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о том, что отсутствие в спорном жилом доме ответчика ФИО3 является вынужденным, связано с неудовлетворительным состоянием жилого помещения и невозможностью проживания в нем, обстоятельств, свидетельствующих об обратном истцом не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Муниципального казенного учреждения "Управление развития жилищно-коммунального комплекса" к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение изготовлено 09 января 2023 года.
Судья Чирцова Е.А.
Копия верна
Судья Чирцова Е.А.
Подлинник подшит в материалах гражданского дела № 2-1597/2022 Междуреченского городского суда Кемеровской области