66RS0059-01-2025-000579-34 (УИД)
Дело №2-484/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года город Туринск
Туринский районный суд Свердловской области в составе
председательствующего Радченко Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Урвановой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску ФИО2 к ФИО3 об определении порядка оплаты коммунальных услуг за жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Туринский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО3 об определении порядка оплаты коммунальных услуг за пользование жилым помещением.
В исковом заявлении, в обоснование заявленных требований указала, что она, в соответствии с приказом ТОИОГВ СО - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № №-ОП от 05 октября 2021 года является опекуном <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик ФИО3 решением Туринского районного суда Свердловской области от 12 августа 2021 года лишена родительских прав в отношении ФИО1. Этим же решением суда с ответчика взысканы алименты на содержание сына. ФИО1 являлся членом семьи ФИО3, нанимателя <адрес> в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от 12 января 2023 г. Жилое помещение предоставлено в том числе и для ФИО1 (п. 3 договора найма). ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства (свидетельство о регистрации по месту жительства № от 07 марта 2024 г., адресная справка ОМВД России «Туринский» № от 28.01.2025 г.). За ФИО1 приказом ТОИОГВ СО - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № №-ОП от 06 февраля 2023 г. сохранено право пользования указанным жилым помещением. Собственником указанной квартиры является Туринский муниципальный округ. Плата за жилье вносится КУМИ Туринского муниципального округа. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО "Управдом - Тура", получает плату за содержание жилья. АО «ЭнергосбыТ Плюс», МУП ЖКХ «Водоканал», АО «Регионгаз- Инвест», АО «Спецавтобаза» являются исполнителями по предоставляемым в жилом помещении коммунальным услугам. АО «Расчетный центр Урала» выставляет счета на оплату от имени АО «Регионгаз-Инвест» и КУМИ Туринского муниципального района. В настоящее время ответчик ФИО3 обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняет. Соглашение о порядке пользования квартирой, а также соглашение об определении условий и порядка несения расходов по оплате коммунальных услуг между нанимателем ФИО3 и ФИО1 отсутствуют и заключение их невозможно в силу отсутствия ФИО3 по месту жительства. ФИО3 сохраняет регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, что следует из адресной справки ОМВД России «Туринский» от 28 января 2025 года, что подтверждает ее намерение использования спорного жилого помещения в качестве места ее жительства. При таких обстоятельствах ФИО1 и ответчик ФИО3 имеют равные права и обязанности в отношении квартиры, при этом в связи с лишением родительских прав членами одной семьи они не являются, поэтому должен быть определен порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги каждой стороны по 1/2 доле от всех начислений. На основании изложенного истец просит суд определить следующий порядок и размер внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении квартиры по адресу: <адрес>, возложив на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>а <адрес>, и на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, свидетельство о рождении IV-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 1/2 доли каждому от платы за жилое помещение и всех начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги. Обязать АО «ЭнергосбытТ Плюс», МУП ЖКХ «тепло-энерго цех № 1», ООО «Управдом-Тура», АО "Расчетный центр Урала", АО «Регионгаз-Инвест», КУМИ Туринского муниципального округа, АО «Спецавтобаза» производить начисление оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, с выдачей отдельных платежных документов ФИО3 и ФИО1 для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении квартиры по адресу: <адрес> начислением каждому по 1/2 доле от начисленной платы за жилое помещение и каждую предоставляемую жилищно- коммунальную услугу. Кроме того, взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>а <адрес>, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выдан МП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебные издержки в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.
Истец ФИО2, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении. Надлежащим образом уведомленная ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия, в предоставленном суду отзыве указала, что исковые требования признает в полном объеме. Представители привлечённых к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований, АО «ЭнергосбытТ Плюс», МУП ЖКХ «Тепло-энерго цех № 1», ООО «Управдом-Тура», АО "Расчетный центр Урала", АО «Регионгаз-Инвест», КУМИ Туринского муниципального округа, АО «Спецавтобаза», Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского муниципального района Администрации Туринского муниципального района в судебное заседание не явились, просили рассмотреть гражданское дело без их участия, возражений относительно предмета спора не представили.
Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда Свердловской области (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство»).
Таким образом, суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении гражданского дела при данной явке в отсутствии вышеуказанных лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы гражданского дела, а также ознакомившись с позициями сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Ответчик ФИО3 по делу признала заявленные исковые требования ФИО2, действующей в интересах <данные изъяты> ФИО1, в полном объеме.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4,5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ). В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (п. 24 и п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").
Таким образом, законодательством установлен круг лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи. Статьей 21 ГК РФ дееспособность определяется как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. В полном объеме дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении гражданином восемнадцатилетнего возраста. Несовершеннолетние в силу отсутствия дееспособности не могут нести солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, в том числе по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со статьями 148 и 155.3 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством) и в организациях для детей-сирот, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением. В силу статьи 36 ГК РФ, статей 15, 18 и 26 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы, в том числе исполнять обязанности по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного. Управление имуществом подопечного должно способствовать извлечению из него доходов, осуществляться к выгоде подопечного. В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона N 48-ФЗ подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат. Таким образом, опекун (попечитель) не несет бремя содержания жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами, и не обязан отвечать своим имуществом по их долгам.
На основании пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159- ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений детей-сирот, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими. Жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма, являются государственной или муниципальной собственностью. Исходя из положений части 3 статьи 30 ЖК РФ и статьи 210 ГК РФ, содержание входящих в государственный или муниципальный жилищный фонд жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами, по общему правилу, возлагается на субъекты Российской Федерации (собственника государственного жилищного фонда субъекта Российской Федерации) или муниципальное образование (собственника муниципального жилищного фонда). При передаче ребенка под опеку (попечительство) органом опеки и попечительства должен быть разрешен вопрос о месте жительства ребенка, а также о предоставлении опекуну (попечителю) средств на содержание ребенка, объем которых определяется субъектом Российской Федерации. Как следует из письма Минпросвещения России от 01.11.2022 N 07-7350 "О направлении информации" (вместе с "Методическими рекомендациями по организации в субъектах Российской Федерации работы по оплате за жилые помещения, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и коммунальные услуги"), в ситуации, когда родители лишены родительских прав, в случае недостижения соглашения с родителями, лишенными (ограниченными) родительских прав, о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг рекомендуется обращаться в суд с заявлением об определении порядка оплаты указанных услуг соразмерно доле ребенка. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на период их пребывания в семьях опекунов устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки в виде освобождения от платы за наем и (или) платы за содержание одного жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя которого по договору социального найма является ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, освобождения от оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение, освобождения от платы за предоставляемые в жилом помещении коммунальные услуги (п. 2 ст. 22 03 от 23.10.1995 N 28-03 (ред. от 23.12.2024) "О защите прав ребенка"). При этом меры социальной поддержки предоставляются пропорционально приходящейся на них доле оплаты за наем, содержание жилого помещения, коммунальные услуги (п. 3 Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных пунктом 2 статьи 22 Областного закона от 23 октября 1995 года N 28-03 "О защите прав ребенка", утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 10.02.2016 N 91-ПП (ред. от 22.10.2020) "О реализации дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных пунктом 2 статьи 22 Областного закона от 23 октября 1995 года N 28-03 "О защите прав ребенка").
Проанализировав приведенные выше законы и нормативные акты, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, об основании определения порядка оплаты за жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что признание исковых требований ответчиком ФИО3 не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем признание иска подлежит принятию судом. Последствия признания иска ответчику и третьему лицу были понятны, что отражено в отзывах.
В силу части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, признание искового заявления ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, соответственно заявленные исковые требования ФИО2 в силу ч.3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
На основании п. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истцы - при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка. Истец ФИО2 освобождена от уплаты госпошлины в связи с предъявлением иска в интересах несовершеннолетнего лица.
Кроме того, истцом ФИО2 по заявленному иску понесены судебные расходы на юридические услуги в сумме 7000 рублей. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 21 января 2016 года "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" предусмотрено, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц (ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором п. 12 указанного постановления при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (ст. ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце третьем пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения);
Истцом к ответчику были заявлены требования неимущественного характера: о разделе лицевых счетов, которые удовлетворены в полном объеме.
Поскольку ФИО3 не заявлено о чрезмерности понесенных истцом расходов, суд полагает, что понесенные истцом судебные расходы подлежат возмещению в полном объеме в размере 7 000 рублей.
Кроме того, с ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ФИО3 об определении порядка оплаты за жилое помещение, удовлетворить.
Определить порядок и размер участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении квартиры по адресу: <адрес>, возложив на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт № выдан Туринским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, свидетельство о рождении IV-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 1/2 доли каждому от платы за жилое помещение и всех начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги.
Вступившее в законную силу настоящее судебное решение является основоанием для АО «ЭнергосбытТ Плюс», МУП ЖКХ «Тепло-энерго цех № 1», ООО «Управдом-Тура», АО "Расчетный центр Урала", АО «Регионгаз-Инвест», КУМИ Туринского муниципального округа, АО «Спецавтобаза» производить начисление оплаты всех коммунальных услуг, в том числе, за пользование и содержание жилого помещения по адресу: <адрес>, с выдачей отдельных платежных документов ФИО3 и ФИО1 для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, с начислением каждому по 1/2 доле от начисленной платы за жилое помещение и каждую предоставляемую жилищно- коммунальную услугу.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>а <адрес>, паспорт № выдан Туринским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выдан МП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебные издержки в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>а <адрес>, паспорт № выдан Туринским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в доход местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Туринский районный суд.
В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
Председательствующий: Е.Ю. Радченко
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2025 года