Решение по делу № 2А-5327/2023 от 23.11.2023

ДЕЛО № 2а-5327/2023

УИД: 36RS0002-01-2023-004741-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2023 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Барсуковой А.Е.,

с участием представителя административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1, УФССП России по Воронежской области по доверенностям Каширских А.Ю.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО2,

представителя административного ответчика Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1, к судебным приставам-исполнителям ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Центру видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, выразившихся в нерассмотрении своевременно заявления о прекращении исполнительных производств, признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО2 о возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных документов – актов/постановлений об административных правонарушениях, возложении обязанности устранить нарушение прав административного истца, обязав судебных приставов-исполнителей вернуть автомобиль,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области, Центру видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области и просит:

· признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя

Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1, выразившиеся в нерассмотрении своевременно заявления о прекращении исполнительных производств и решения Центрального районного суда г. Воронежа об отмене нотариальных надписей не позднее дня следующего за днем получения заказной почтовой корреспонденции с уведомлением о вручении, возбужденных в отношении ФИО4 на основании исполнительных документов – исполнительных надписей нотариуса;

· признать незаконными, прекратить и отменить постановления

судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО2 о возбуждении следующих исполнительных производств в отношении ФИО4 на основании документов – актов/постановлений об административных правонарушений:

- 452358/22/36060-ИП от 06.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 08.09.2022 № 18810536220908015289 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 452359/22/36060-ИП от 06.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 08.09.2022 № 18810536220908016021 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 487918/22/36060-ИП от 27.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 01.10.2022 № 18810536221001004715 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 488318/22/36060-ИП от 27.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 29.09.2022 № 18810536220929135844 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 488320/22/36060-ИП от 27.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 29.09.2022 № 18810536220929136174 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 480163/22/36060-ИП от 28.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 25.09.2022 № 18810536220925012098 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 480252/22/36060-ИП от 28.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 25.09.2022 № 18810536220925011059 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 13093/23/36060-ИП от 19.01.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 24.10.2022 № 18810536221024015632 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 4870/23/36060-ИП от 12.01.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 17.10.2022 № 18810536221017088700 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 5175/23/36060-ИП от 12.01.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 16.10.2022 № 18810536221016036886 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 408881/22/36060-ИП от 14.11.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 15.08.2022 № 18810536220815095517 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 401459/22/36060-ИП от 07.11.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 08.08.2022 № 18810536220808066078 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 263841/22/36060-ИП от 05.09.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 30.05.2022 № 18810536220530018107 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 37619/22/36060-ИП от 03.02.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 31.10.2021 № 18810136211062009155 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 44761/22/36060-ИП от 03.02.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 19.10.2021 № 18810136211050019126 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 46262/22/36060-ИП от 03.02.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 14.10.2021 № 18810136211045031555 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 74991/22/36060-ИП от 16.02.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 22.11.2021 № 18810136211153006213 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 77293/22/36060-ИП от 18.02.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 29.11.2021 № 18810136211160008609 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 342232/22/36060-ИП от 03.10.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 06.07.2022 № 18810536220706044563 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 342512/22/36060-ИП от 03.10.2022 Акт по делу об административном правонарушении ОТ 05.07.2022 № 18810536220705067128 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 12947/23/36060-ИП от 19.01.2023 Акт по делу об административном правонарушении ОТ 24.10.2022 № 18810536221024090189 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 349698/22/36060-ИП от 07.10.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 13.07.2022 № 18810536220713026656 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 349703/22/36060-ИП от 07.10.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 13.07.2022 № 18810536220713028411 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 408775/22/36060-ИП от 14.11.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 15.08.2022 № 18810536220815099644 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 417715/22/36060-ИП от 18.11.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 24.08.2022 № 18810536220824068276 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 418390/22/36060-ИП от 18.11.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 22.08.2022 № 18810536220822063013 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБД Д ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 363443/22/36060-ИП от 14.10.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 19.07.2022 № 18810536220719150030 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 361034/22/36060-ИП от 14.10.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 19.07.2022 № 18810536220719024094 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 6385/23/36060-ИП от 12.01.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 12.10.2022 № 18810536221012061715 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 468097/22/36060-ИП от 14.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 13.09.2022 № 18810523220913167131 ЦАФАПОДД ГИБДД (ДИСЛОКАЦИЯ Г. КРАСНОДАР) ГУ МВД РОССИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ 2309054573

- 468873/22/36060-ИП от 14.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 18.09.2022 № 18810536220918097571 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 463208/22/36060-ИП от 14.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 14.09.2022 № 18810536220914084904 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 36126/23/36060-ИП от 01.02.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 09.11.2022 № 18810536221109061531 Постановление о взыскании исполнительского сбора ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 12848/23/36060-И П от 19.01.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 24.10.2022 № 18810536221024084065 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 163783/23/36060-ИП от 29.05.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 19.01.2023 № 18810536230119118011 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 163788/23/36060-ИП от 29.05.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 19.01.2023 № 18810536230119117422 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 163794/23/36060-ИП от 29.05.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 19.01.2023 № 18810536230119070000 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 307999/21/36060-ИП от 25.10.2021 891238/21/36060-СД Акт по делу об административном правонарушении от 18.07.2021 № 18810136210749029212 Постановление о взыскании исполнительского сбора ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 869092/21/36060-ИП от 15.11.2021 Акт по делу об административном правонарушении от 15.08.2021 № 18810136210846104800 Постановление о взыскании исполнительского сбора ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 872058/21/36060-ИП от 15.11.2021 Акт по делу об административном правонарушении от 10.08.2021 № 18810136210841056042 Постановление о взыскании исполнительского сбора ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 891238/21/36060-ИП от 26.11.2021 Акт по делу об административном правонарушении от 06.09.2021 № 18810136210937025555 Постановление о взыскании исполнительского сбора ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 891268/21/36060-ИП от 26.11.2021 Акт по делу об административном правонарушении от 06.09.2021 № 18810136210937014308 Постановление о взыскании исполнительского сбора ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 409521/22/36060-ИП от 14.11.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 14.08.2022 № 18810536220814085372 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 2691/22/36060-ИП от 12.01.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 06.10.2021 № 18810136211037000131 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 36126/23/36060-И П от 01.02.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 09.11.2022 № 18810536221109061531 Постановление о взыскании исполнительского сбора ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 251820/22/36060-ИП от 23.08.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 23.05.2022 № 18810536220523075826 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 67402/23/36060-ИП от 06.03.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 08.12.2022 № 18810536221208036578 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 77069/23/36060-ИП от 09.03.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 16.12.2022 № 18810536221216010205 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 89263/22/36060-ИП от 03.03.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 06.12.2021 № 18810536211206018832 Постановление о взыскании исполнительского сбора ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374

- 147547/22/36060-ИП от 11.05.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 15.02.2022 № 18810536220215018066 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3666026374.

· устранить нарушение прав административного истца, обязав

судебных приставов-исполнителей Коминтерновского РОСП г. Воронежа и судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО2 вернуть незамедлительно в исправном и надлежащем виде автомобиль <данные изъяты> на адрес административного истца.

В обосновании требований административный истец ссылается на незаконность вышеуказанных постановлений по делам об административных правонарушениях, на те обстоятельства, что в нарушении требований Кодекса РФ об административных правонарушений и ФЗ «Об исполнительном производстве» ей не направлялись постановления о привлечении ее к административной ответственности и оспариваемые постановления о возбуждении исполнительных производств. Автомобиль был переарестован судебным приставом-исполнителем ФИО2 незаконно (т.1, л.д. 13-21).

Определением судьи от 21.07.2023 в принятии административного искового заявления в части отмены актов по делам об административных правонарушениях ФИО4 отказано (т. 1, л.д. 2-4).

Определением судьи от 28.07.2023 в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены начальник отделения – старший судебный пристав Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО12, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО13 (т. 1, л.д. 8).

Определением суда от 04.09.2023, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица, привлечено ООО «Континент плюс» ( т. 1, л.д. 191-192).

Определением суда от 02.10.2023, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, в качестве заинтересованных лиц ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ПАО Сбербанк, ООО «РВК-Воронеж» (т. 3, л.д. 65-67).

Определением суда от 24.10.2023, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области (т. 3, л.д. 87-89).

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебная повестка возвращена в суд «за истечением срока хранения».

Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1, УФССП России по Воронежской области по доверенностям Каширских А.Ю. в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поддержала письменные возражения на иск (т. 3, л.д. 36-37).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель административного ответчика Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поддержала письменные возражения на иск (т. 3, л.д. 115-119).

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, заинтересованные лица начальник отделения – старший судебный пристав Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО12, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО13, ООО «Континент плюс», ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ПАО Сбербанк, ООО «РВК-Воронеж» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика, представителей административных ответчиков, суд приходит к следующему.

Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

В силу ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1 ст. 64.1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 ст. 64.1).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5 ст. 64.1).

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (часть 5.1 ст. 64.1).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1).

В соответствии с п. 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утв. ФССП России 11.04.2014 № 15-9 при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов:

рассматривают заявления (ходатайства) в порядки и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений;

рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

В соответствии со ст. 64.1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам:

совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия); применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Закона (в том числе об обращении взыскания на имущество должника, об обращении в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество); об исправлении допущенных им в постановлении описок или явных арифметических ошибок (ч. 3 ст. 14 Закона); о зачете встречных однородных требований в соответствии со ст. 88.1 Закона; об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона; о ведении исполнительного производства группой принудительного исполнения в соответствии со ст. 34.1 Закона; по иным вопросам, относящимся к компетенции указанных должностных лиц.

Таким образом, согласно положениям ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) и разрешению их в порядке, предусмотренном указанной нормой, ходатайства, содержащие конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 4 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судом установлено, что в отношении должника ФИО14 в производстве Коминтерновского РОСП г. Воронежа находились на исполнение, том числе, исполнительные производства: № 91791/22/36035-ИП от 31.05.2022 на основании исполнительной надписи нотариуса № 36/286-Н/36-2022-3-2790 в пользу взыскателя ПАО Сбербанк о взыскании задолженности в сумме 449207,15 руб. (т. 1, л.д. 141-153); № 91822/22/36035-ИП от 31.05.2022 на основании исполнительной надписи нотариуса № 36/286-Н/36-2022-3-2791 в пользу взыскателя ПАО Сбербанк о взыскании задолженности в сумме 267668,21 руб., № 91822/22/36035-ИП от 31.05.2022 в пользу взыскателя ПАО Сбербанк о взыскании задолженности в сумме 449207,15 руб. (т. 1, л.д. 171-175); № 91828/22/36035-ИП от 31.05.2022 на основании исполнительной надписи нотариуса № 36/286-Н/36-2022-3-2789 в пользу взыскателя ПАО Сбербанк о взыскании задолженности в сумме 148651,97 руб. (т. 1, л.д. 164-169).

20.01.2023 в рамках исполнительного производства № 91791/22/36035-ИП от 31.05.2022 был произведен арест, принадлежащего должнику ФИО14 имущества в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа (т. 1, л.д. 144) и 20.01.2023 составлен акт о наложении (описи имущества), согласно которому аресту подвергнуто транспортное средство, принадлежащее должнику, <данные изъяты> (т. 1, л.д. 145-147).

28.06.2023 в Коминтерновское РОСП г. Воронежа поступило заявление ФИО4, датированное 23.06.2023, в котором ФИО4, ссылаясь на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 22.05.2023 по делу № 2-1578/2023, которым были отменены исполнительные надписи нотариуса № 36/286-Н/36-2022-3-2790, № 36/286-Н/36-2022-3-2791, № 36/286-Н/36-2022-3-2789, просила отменить исполнительные производства № 91791/22/36035-ИП от 31.05.2022, № 91822/22/36035-ИП от 31.05.2022, № 91822/22/36035-ИП от 31.05.2022, также снять все запреты, аресты и вернуть автомобиль <данные изъяты> на то место, где он был изъят (т. 3, л.д. 49-55).

Поскольку в данном заявлении не содержалась просьба заявителя ФИО4 о прекращении исполнительных производств, в силу приведенных выше правовых норм указанное заявление подлежало рассмотрению в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На одиннадцатый рабочий день, а именно 13.07.2023 судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1 по тем основаниям, что ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусматривает отмену исполнительного производства вынесено постановление об отказе в удовлетворении данного ходатайства ФИО4 (т. 3, л.д. 45-46). По существу данное постановление административным истцом не оспаривается.

Доказательств направления копии постановления от 13.07.2023 на следующий рабочий день после его вынесения должнику ФИО4 в суд не представлено.

Таким образом, порядок рассмотрения заявления ФИО4 стороной административных ответчиков соблюден, однако нарушен срок рассмотрения ходатайства и направления копии постановления по результатам рассмотрения ходатайства.

Вместе с тем, так как 19.07.2023 исполнительные производства № 91791/22/36035-ИП от 31.05.2022, № 91822/22/36035-ИП от 31.05.2022, № 91822/22/36035-ИП от 31.05.2022 прекращены судебным приставом-исполнителем ФИО1, постановления утверждены старшим судебным приставом Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО12, 19.07.2023 вынесено постановление о снятие ареста с имущества должника - <данные изъяты>, копии данных постановлений направлены в адрес ФИО4 (т. 3, л.д. 57-64), суд не усматривает нарушения прав административного истца несвоевременным рассмотрением ее заявления и ненаправлением ответа на заявление.

В части доводов ФИО4 о признании незаконными и отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств, прекращении исполнительных производств, находящихся на исполнении в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области, суд считает необходимым указать следующее.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление по делу об административном правонарушении относится к исполнительным документам.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (часть 5).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8).

Исчерпывающие основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены статьей 31 названного Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренногочастью 4 статьи 30настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленнымстатьей 13настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленнымстатьей 43ичастью 14 статьи 103настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленнымпунктами 1и2 части 1 статьи 47ипунктом 1 части 15 статьи 103настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренныхчастью 2.1 статьи 30настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренныхчастью 9 статьи 21настоящего Федерального закона;

12) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином взаявлениио признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным вподпункте 2 пункта 1 статьи 223.4Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");

13) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным впункте 2 статьи 223.6Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Судом установлено, что судебными приставами-исполнителями ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области и ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю возбуждены следующие исполнительные производства: № 452358/22/36060-ИП от 06.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 08.09.2022 № 18810536220908015289 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 452359/22/36060-ИП от 06.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 08.09.2022 № 18810536220908016021 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, № 487918/22/36060-ИП от 27.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 01.10.2022 № 18810536221001004715 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 488318/22/36060-ИП от 27.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 29.09.2022 № 18810536220929135844 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 488320/22/36060-ИП от 27.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 29.09.2022 № 18810536220929136174 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 480163/22/36060-ИП от 28.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 25.09.2022 № 18810536220925012098 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 480252/22/36060-ИП от 28.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 25.09.2022 № 18810536220925011059 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 13093/23/36060-ИП от 19.01.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 24.10.2022 № 18810536221024015632 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 4870/23/36060-ИП от 12.01.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 17.10.2022 № 18810536221017088700 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 5175/23/36060-ИП от 12.01.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 16.10.2022 № 18810536221016036886 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 408881/22/36060-ИП от 14.11.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 15.08.2022 № 18810536220815095517 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 401459/22/36060-ИП от 07.11.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 08.08.2022 № 18810536220808066078 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 263841/22/36060-ИП от 05.09.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 30.05.2022 № 18810536220530018107 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 37619/22/36060-ИП от 03.02.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 31.10.2021 № 18810136211062009155 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 44761/22/36060-ИП от 03.02.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 19.10.2021 № 18810136211050019126 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 46262/22/36060-ИП от 03.02.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 14.10.2021 № 18810136211045031555 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 74991/22/36060-ИП от 16.02.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 22.11.2021 № 18810136211153006213 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 77293/22/36060-ИП от 18.02.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 29.11.2021 № 18810136211160008609 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 342232/22/36060-ИП от 03.10.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 06.07.2022 № 18810536220706044563 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 342512/22/36060-ИП от 03.10.2022 Акт по делу об административном правонарушении ОТ 05.07.2022 № 18810536220705067128 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 12947/23/36060-ИП от 19.01.2023 Акт по делу об административном правонарушении ОТ 24.10.2022 № 18810536221024090189 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 349698/22/36060-ИП от 07.10.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 13.07.2022 № 18810536220713026656 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 349703/22/36060-ИП от 07.10.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 13.07.2022 № 18810536220713028411 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 408775/22/36060-ИП от 14.11.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 15.08.2022 № 18810536220815099644 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 408881/22/36060-ИП от 14.11.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 15.08.2022 № 18810536220815095517 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 401459/22/36060-ИП от 07.11.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 08.08.2022 № 18810536220808066078 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 263841/22/36060-ИП от 05.09.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 30.05.2022 № 18810536220530018107 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 417715/22/36060-ИП от 18.11.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 24.08.2022 № 18810536220824068276 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 418390/22/36060-ИП от 18.11.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 22.08.2022 № 18810536220822063013 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБД Д ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 363443/22/36060-ИП от 14.10.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 19.07.2022 № 18810536220719150030 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 361034/22/36060-ИП от 14.10.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 19.07.2022 № 18810536220719024094 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 6385/23/36060-ИП от 12.01.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 12.10.2022 № 18810536221012061715 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 468097/22/36060-ИП от 14.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 13.09.2022 № 18810523220913167131 ЦАФАПОДД ГИБДД (ДИСЛОКАЦИЯ Г. КРАСНОДАР) ГУ МВД РОССИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ; № 468873/22/36060-ИП от 14.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 18.09.2022 № 18810536220918097571 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 463208/22/36060-ИП от 14.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 14.09.2022 № 18810536220914084904 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 36126/23/36060-ИП от 01.02.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 09.11.2022 № 18810536221109061531 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 12848/23/36060-ИП от 19.01.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 24.10.2022 № 18810536221024084065 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 163783/23/36060-ИП от 29.05.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 19.01.2023 № 18810536230119118011 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 163788/23/36060-ИП от 29.05.2023 Акт по делу об административном правонарушении ОТ 19.01.2023 № 18810536230119117422 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 163794/23/36060-ИП от 29.05.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 19.01.2023 № 18810536230119070000 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 307999/21/36060-ИП от 25.10.2021 891238/21/36060-СД Акт по делу об административном правонарушении от 18.07.2021 № 18810136210749029212 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 869092/21/36060-ИП от 15.11.2021 Акт по делу об административном правонарушении от 15.08.2021 № 18810136210846104800 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 872058/21/36060-ИП от 15.11.2021 Акт по делу об административном правонарушении от 10.08.2021 № 18810136210841056042 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 891238/21/36060-ИП от 26.11.2021 Акт по делу об административном правонарушении от 06.09.2021 № 18810136210937025555 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 891268/21/36060-ИП от 26.11.2021 Акт по делу об административном правонарушении от 06.09.2021 № 18810136210937014308 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 409521/22/36060-ИП от 14.11.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 14.08.2022 № 18810536220814085372 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 2691/22/36060-ИП от 12.01.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 06.10.2021 № 18810136211037000131 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 468873/22/36060-ИП от 14.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 18.09.2022 № 18810536220918097571 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 463208/22/36060-ИП от 14.12.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 14.09.2022 № 18810536220914084904 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 36126/23/36060-И П от 01.02.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 09.11.2022 № 18810536221109061531 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 12848/23/36060-И П от 19.01.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 24.10.2022 № 18810536221024084065 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 163783/23/36060-ИП от 29.05.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 19.01.2023 № 18810536230119118011 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 163788/23/36060-ИП от 29.05.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 19.01.2023 № 18810536230119117422 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 163794/23/36060-ИП от 29.05.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 19.01.2023 № 18810536230119070000 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 307999/21/36060-ИП от 25.10.2021 891238/21/36060-СД Акт по делу об административном правонарушении от 18.07.2021 № 18810136210749029212 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 869092/21/36060-ИП от 15.11.2021 Акт по делу об административном правонарушении от 15.08.2021 № 18810136210846104800 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 872058/21/36060-ИП от 15.11.2021 Акт по делу об административном правонарушении от 10.08.2021 № 18810136210841056042 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 891238/21/36060-ИП от 26.11.2021 Акт по делу об административном правонарушении от 06.09.2021 № 18810136210937025555 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 891268/21/36060-ИП от 26.11.2021 Акт по делу об административном правонарушении от 06.09.2021 № 18810136210937014308 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 409521/22/36060-ИП от 14.11.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 14.08.2022 № 18810536220814085372 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 2691/22/36060-ИП от 12.01.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 06.10.2021 № 18810136211037000131 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 37619/22/36060-ИП от 03.02.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 31.10.2021 № 18810136211062009155 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 44761/22/36060-ИП от 03.02.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 19.10.2021 № 18810136211050019126 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 251820/22/36060-ИП от 23.08.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 23.05.2022 № 18810536220523075826 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 67402/23/36060-ИП от 06.03.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 08.12.2022 № 18810536221208036578 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 77069/23/36060-ИП от 09.03.2023 Акт по делу об административном правонарушении от 16.12.2022 № 18810536221216010205 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 89263/22/36060-ИП от 03.03.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 06.12.2021 № 18810536211206018832 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ; № 147547/22/36060-ИП от 11.05.2022 Акт по делу об административном правонарушении от 15.02.2022 № 18810536220215018066 ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ (т. 1, л.д. 45-117, л.д. 212-241, т. 2, л.д. 1-246, т. 3, л.д. 1-29).

Вышеприведенные постановления об административных правонарушениях имеют силу исполнительного документа, отметки о вступлении в законную силу и соответствующие реквизиты, в связи с чем у судебных приставов-исполнителей отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительных производств и в их исполнении. Как пояснила ранее в судебном заседании административный истец ФИО4, до обращения в суд с настоящим административным иском, указанные постановления по делам об административных правонарушениях она не обжаловала. При этом судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями по проверке законности вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях.

Иных оснований к отказу в возбуждении перечисленных исполнительных производств при рассмотрении данного административного дела судом не установлено.

Таким образом, и оснований для признания незаконными и отмене оспариваемых постановлений о возбуждении исполнительных производств у суда не имеется.

Из представленных материалов исполнительных производств, скриншотов из базы АИС ФССП следует, что обжалуемые постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены административному истцу заказными письмами или через ЕГПУ. Вместе с тем, необходимо указать, что факт ненаправления, ненадлежащего направления, по мнению административного истца, или факт несвоевременного направления копий постановлений о возбуждении исполнительных производств не влияет на законность самых оспариваемых постановлений.

Также суд считает неподлежащими удовлетворению требования административного истца о прекращении вышеуказанных исполнительных производств по взысканию с нее административных штрафов, поскольку оснований для их прекращения, перечисленных в ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявителем не названо и судом не усматривается.

Кроме того, суд отмечает, что требования ФИО4 – устранить нарушение прав административного истца, обязав судебных приставов-исполнителей Коминтерновского РОСП г. Воронежа и судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО2 вернуть незамедлительно в исправном и надлежащем виде автомобиль <данные изъяты> на адрес административного истца, не относятся к предмету рассматриваемого спора. Требований о признании незаконными решений, действий (бездействия) административных ответчиков об изъятии (аресте) автомобиля ФИО4 по данному делу не заявлялось. При этом указанные обстоятельства не подлежат оценке судом в рамках рассмотрения спора о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств и бездействия в нерассмотрении стороной административных ответчиков ходатайства ФИО14

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к УФССП России по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1 о признании незаконными действий, выразившихся в несвоевременном рассмотрении заявления, датированного 23.06.2023, поступившего в Коминтерновский РОСП г. Воронежа 28.06.2023, о прекращении исполнительных производств № 91791/22/36035-ИП от 31.05.2023, № 91822/22/36035-ИП от 31.05.2022, № 91828/22/36035-ИП от 31.05.2023, о признании, к судебным приставам-исполнителям ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Центру видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о признании незаконными и отмене следующих постановлений о возбуждении исполнительных производств: № 452358/22/36060-ИП от 06.12.2022, № 452359/22/36060-ИП от 06.12.2022, № 487918/22/36060-ИП от 27.12.2022, № 488318/22/36060-ИП от 27.12.2022, № 488320/22/36060-ИП от 27.12.2022, №480163/22/36060-ИП от 28.12.2022, № 480252/22/36060-ИП от 28.12.2022, № 13093/23/36060-ИП от 19.01.2023, № 4870/23/36060-ИП от 12.01.2023, № 5175/23/36060-ИП от 12.01.2023, № 408881/22/36060-ИП от 14.11.2022, № 401459/22/36060-ИП от 07.11.2022, № 263841/22/36060-ИП от 05.09.2022, № 37619/22/36060-ИП от 03.02.2022, № 44761/22/36060-ИП от 03.02.2022, № 46262/22/36060-ИП от 03.02.2022, № 74991/22/36060-ИП от 16.02.2022, № 77293/22/36060-ИП от 18.02.2022, № 342232/22/36060-ИП от 03.10.2022, № 342512/22/36060-ИП от 03.10.2022, № 12947/23/36060-ИП от 19.01.2023, № 349698/22/36060-ИП от 07.10.2022, № 349703/22/36060-ИП от 07.10.2022, № 408775/22/36060-ИП от 14.11.2022, № 408881/22/36060-ИП от 14.11.2022, № 401459/22/36060-ИП от 07.11.2022, № 263841/22/36060-ИП от 05.09.2022, № 417715/22/36060-ИП от 18.11.2022, № 418390/22/36060-ИП от 18.11.2022, № 363443/22/36060-ИП от 14.10.2022, № 361034/22/36060-ИП от 14.10.2022, № 6385/23/36060-ИП от 12.01.2023, № 468097/22/36060-ИП от 14.12.2022, № 468873/22/36060-ИП от 14.12.2022, № 463208/22/36060-ИП от 14.12.2022, № 36126/23/36060-ИП от 01.02.2023, № 12848/23/36060-ИП от 19.01.2023, № 163783/23/36060-ИП от 29.05.2023, № 163788/23/36060-ИП от 29.05.2023, № 163794/23/36060-ИП от 29.05.2023, № 307999/21/36060-ИП от 25.10.2021, № 869092/21/36060-ИП от 15.11.2021, № 872058/21/36060-ИП от 15.11.2021, № 891238/21/36060-ИП от 26.11.2021, № 891268/21/36060-ИП от 26.11.2021, № 409521/22/36060-ИП от 14.11.2022, № 2691/22/36060-ИП от 12.01.2022, № 468873/22/36060-ИП от 14.12.2022, № 463208/22/36060-ИП от 14.12.2022, № 36126/23/36060-ИП от 01.02.2023, № 12848/23/36060-ИП от 19.01.2023, № 163783/23/36060-ИП от 29.05.2023, № 163788/23/36060-ИП от 29.05.2023, № 163794/23/36060-ИП от 29.05.2023, № 307999/21/36060-ИП от 25.10.2021, № 869092/21/36060-ИП от 15.11.2021, № 872058/21/36060-ИП от 15.11.2021, № 891238/21/36060-ИП от 26.11.2021, № 891268/21/36060-ИП от 26.11.2021, № 409521/22/36060-ИП от 14.11.2022, № 2691/22/36060-ИП от 12.01.2022, № 37619/22/36060-ИП от 03.02.2022, № 44761/22/36060-ИП от 03.02.2022, № 251820/22/36060-ИП от 23.08.2022, № 67402/23/36060-ИП от 06.03.2023, № 77069/23/36060-ИП от 09.03.2023, № 89263/22/36060-ИП от 03.03.2022, № 147547/22/36060-ИП от 11.05.2022 и прекращении указанных исполнительных производств; возложении обязанности устранить нарушение прав административного истца путем возврата автомобиля <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено 07.12.2023.