№
Дело № РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
18 августа 2022 года
<адрес>, КБР
Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего - судьи Шкахова Р.А.,
при секретарях МИР., ФИО5,
с участием:
представителя истца ТЗМ – ШТА действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской <адрес> В.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТЗМ
вича к местной администрации Прохладненского муниципального района КБР о снижении арендной
платы земельного участка сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
ТЗМ обратился в Прохладненский районный суд КБР с исковым заявлением к Местной
Администрации Прохлладненского муниципального района о снижении арендной платы земельного участка сельскохозяйственного назначения.
В обоснование исковых требований истцом указано, что он, ознакомившись на сайте в Интернете с объявлением о проведении аукциона по реализации права аренды на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах муниципального образования <адрес> муниципального района сроком на 7 лет, решил принять участие в аукционе. Принимая во внимание, что срок подачи документов для участия в аукционе уже выходил, успел только визуально осмотреть месторасполо- жение земельного участка и сразу же подал документы. Недостатков, отрицательно характеризую- щих земельный участок, в документах не содержалось.
По итогам аукциона он был признан победителем.
Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ между ним (арендатором) и местной админист- рацией Прохладненского муниципального района (арендодателем) был заключен договор аренды №, по условиям которого арендодатель обязался передать арендатору земельный участок сельско- хозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах муниципального образования <адрес> сроком ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был передан арендатору.
В соответствии с п.3.1 договора размер ежегодной арендной платы за земельный участок по договору составил <данные изъяты> руб.
После заключения договора аренды и получения всех соответствующих документов, для заня- тия сельхозпроизводством заказал в государственном учреждении исследование земельного участка.
В соответствии с аргохимической характеристикой и паспортом агрохимического состояния земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., проведенные исследова- ния почвы на данном участке неоднозначные, местами сильно изрежены, сильно подвержены эрозии.
Высокая степень каменистости участка требует дополнительных средств на очистку участка от камней, затрудняет использование техники для обработки почвы, значительно ухудшает урожай- ность выращиваемых сельскохозяйственных культур. На данном земельном участке помимо проти- воэрозийных необходимо регулярно проводить агротехнологические мероприятия с целью повыше- ния плодородия почв. Особенностью земельного участка является нестабильное получение урожаев сельскохозяйственных культур, почвы данного участка относятся к малоплодородным и малопро- дуктивным.
В связи с указанными недостатками предоставленного земельного участка, препятствующи- ми его надлежащему использованию по назначению, о которых ему не было известно до и во время проведения аукциона, а также невозможностью эффективного возделывания сельскохозяйственных культур с уплатой установленной арендной платы, он обратился с письменным заявлением от 25.01.2022г. в местную администрацию Прохладненского муниципального района о снижении разме ра ежегодной арендной платы по договору аренды от 19.11.2021г. Однако, местной администрацией Прохладненского муниципального района письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в удовлетворе- нии его обращения.
В связи с недостатками предоставленного земельного участка, препятствующими его надле- жащему использованию по назначению, о которых ему не было известно, просит обязать местную администрацию Прохладненского муниципального района снизать размер ежегодной арендной платы за земельный участок с кадастровым № по договору от ДД.ММ.ГГГГ, установив сумму годовой арендной платы данного в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель истца ТЗМ – ШТА в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель местной администрации Прохладненского муниципального района КБР ФИО2, не согласился с предъявленными требованиями, заявив, что размер арендной платы за земель- ный участок, в соответствии с п.2 ст.39.7 Земельного кодекса РФ, определен по результатам аукциона и его изменение действующим законодательством не допускается. Установленный размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка и его изменение допус- кается по соглашению сторон, если эти изменения не влияют на условие договора, имевшие сущест- венное значение для определения цены на торгах. Уменьшение арендной платы за пользование имуществом, которое реализовано путем проведения аукциона на повышение цены за пользование имуществом, будет противоречить действующему законодательству, поскольку приведет к наруше- нию прав иных участников аукциона.
Истец ТЗМ извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбира- тельства в суде не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании договора аренды (подпункт 3 пункта I статьи 39.1 3емельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ).
Согласно статье 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, устанавливается органом мест- ного самоуправления.
В соответствии с Постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в распо- ряжении местной администрации Прохладненского муниципального района» размер арендной платы за земли, находящиеся в распоряжении местной администрации <адрес> в расчете на год арендная плата определяется уполномоченным органом: а) на основании кадастровой стои- мости земельных участков; б) по результатам торгов (конкурсов, аукционов); в) на основании рыночной стоимости арендной платы земельных участков, определяемой в соответствии с действую- щим законодательством об оценочной деятельности.
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «о результатах аукциона» по организации и проведению аукциона по продаже земельных участков и на право заключения аренды земельных участков, находящихся в собственности администрации Прохладненского муниципального района КБР, победителем аукциона по лоту № признан ТЗМ предложивший наибольшую цену за право заключения договора аренды.
ДД.ММ.ГГГГ между Местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначе- ния, находящегося в границах земель муниципального образования <адрес>- кого муниципального района КБР, размер ежегодной арендной платы определен в размере <данные изъяты> руб. (п.3.1. договора).
Согласно п.3.1 данного договора, размер ежегодной арендной платы за указанный земельный
участок определен на основании протокола «о результатах аукциона» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 указанного договора, а также акта приема - передачи земельного участка в аренду
от ДД.ММ.ГГГГ Арендодатель передал, а Арендатор принял земельный участок общей площадью 1037905 кв.м., с кадастровым номером № расположенный в границах муниципаль- ного образования <адрес> муниципального района КБР, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
28.01.2022г. ТЗМ ссылаясь на отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, которым рыночная стоимость права возмездного пользования земельным участком площадью 1037905 кв.м., с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> руб., обратился в местную администра- цию Прохладненского муниципального района с заявлением о снижении размера ежегодной аренд- ной платы по договору аренды от 19.11.2021г.
ДД.ММ.ГГГГ местной администрацией Прохладненского муниципального района отказано в удовлетворении данного обращения ТЗМ о снижении арендной платы.
Согласно п.2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получе- ния отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии с п.2 ст.424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
По смыслу п. 4 ст. 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы опреде- ляется по результатам проведения торгов. Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется (пункт 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды").
Также, в соответствии со ст.39.12 ЗК РФ, размер арендной платы, определенный по цене, предложенной победителем аукциона, не является регулируемой, а ее уменьшение недопустимо, поскольку это приведет к нарушению прав иных участников аукциона.
По смыслу данного правового регулирования, изменение договора, которое может повлиять на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах (и соответственно самого условия о цене), не допускается.
Кроме этого, суд принимает во внимание, что обстоятельства, на которые ссылается истец, в обоснование предложенных им изменений договора, не относятся к числу тех, возникновение кото- рых нельзя было предвидеть. ТЗМ еще на стадии подготовки к конкурсу на приобретение права долгосрочной аренды спорного муниципального имущества должен был принять меры к детальному изучению качества, действительных свойств и характеристик предмета торгов (а впоследствии - объекта аренды), а также возможности его использования по назначению.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявлен-
ных ФИО1 исковых требований о снижении арендной платы земельного участка сельско-
хозяйственного назначения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 12. 56, 67. 198 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ТЗМ к местной администрации Прохладненского муниципального района КБР о снижении арендной платы за земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный в границах муниципального образования <адрес> муниципального района, отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданс- ким делам Верховного суда КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Р.А. Шкахов