Решение по делу № 2А-2298/2023 от 21.08.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении совершить определенные действия.

Дело № 2а-2298/2023

УИД 52RS0009-01-2023-002304-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Алымовой Т.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МКК «Срочноденьги» к судебному приставу-исполнителю Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2, старшему судебному приставу Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области, Арзамасскому РОСП ГУФССП России по Нижегородской области, ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении совершить определенные действия,

установил:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2, старшему судебному приставу Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области, Арзамасскому РОСП ГУФССП России по Нижегородской области, ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении совершить определенные действия.

Просит о признании незаконным бездействия ответственных лиц отдела Арзамасский районный отдел судебных приставов УФССП России по Нижегородской области по невозбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебный приказ № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области о взыскании денежных средств с должника ФИО3 <дата> г.р. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги»; обязании старшего судебного пристава Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области возбудить на основании исполнительного документа: судебный приказ № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области о взыскании денежных средств с должника ФИО3 <дата> г.р. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» исполнительное производство.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что <дата> в Арзамасский РОСП ГУФССП России по Нижегородской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебный приказ № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области о взыскании денежных средств с должника ФИО3 <дата> г.р. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено ответственными лицами <дата>, то есть исполнительное производство должно быть возбуждено <дата> и копии постановления о возбуждении должны быть направлены сторонамю

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Иные лица, надлежащим образом о судебном заседании, не вились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.360 КАС РФ Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.218 КАС РФ, Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с чч.1, 2, 3, 7, 8, 17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», 1. Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 2. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа. 3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. 7. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. 8. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. 17. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч.1 ст.50.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», Информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 12 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлены права и обязанности судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено, что по заявлению представителя ООО МКК «Срочноденьги» на основании исполнительного документа – № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области о взыскании денежных средств с должника ФИО3 <дата> г.р. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги», предмет исполнения – задолженность по договору займа в размере 84018,68 руб.

Заявление о возбуждении исполнительного производства датировано <дата>.

Исходя из копии конверта, представленной судебным приставом-исполнителем и отзыва на администратвиное исковое заявление, следует, что заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ направлены письмом с почтовым идентификатором № (14об-15). Из отчета об отслеживании данного отправления следует, что письмо отправителя ООО МКК «Срочноденьги» направлено получателю Арзамасский РОСП <дата>, получено адресатом <дата>.

Из материалов исполнительного производства следует, что исполнительное производства в №-ИП возбуждено <дата>. Основанием послужило заявление взыскателя и судебный приказ № от <дата>, выданный мировым судьей судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МКК Срочноденьги 84018,68 руб. На данный момент взыскателю перечислено 2267,06 руб.

В отзыве на административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель ФИО2 А,А. указала, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя.

Таким образом, изложенные в административном исковом заявлении доводы не нашли своего подтверждения.

В силу главы 22 КАС РФ нарушения прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении, является обязательным основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным действий (бездействий) и решения судебного пристава — исполнителя и рассмотрения административного дела по существу.

Факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения административного иска и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. Таких обстоятельств по делу не установлено, а административным истцом суду не представлено.

Таким образом, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют, указанные в исковом заявлении доводы административного истца по вопросу бездействия не нашли своего подтверждения.

Учитывая, что совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя (несоответствие закону и нарушение прав административного истца) при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, административные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «Срочноденьги» к судебному приставу-исполнителю Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 А,А., старшему судебному приставу Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области, Арзамасскому РОСП ГУФССП России по Нижегородской области, ГУФССП России по Нижегородской о признании незаконным бездействия ответственных лиц отдела Арзамасский районный отдел судебных приставов УФССП России по Нижегородской области по невозбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебный приказ № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области о взыскании денежных средств с должника ФИО3 <дата> г.р. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги»; обязании старшего судебного пристава Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области возбудить на основании исполнительного документа: судебный приказ № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области о взыскании денежных средств с должника ФИО3 <дата> г.р. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» исполнительное производство отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме

Судья (подпись) Т.В. Алымова