Дело № 2а-7012/2023
УИД 16RS0042-03-2023-004860-74
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Набережные Челны 29 мая 2023 года
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Додина Э.А.,
при секретаре судебного заседания Нургатиной Э.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» (далее - административный истец, ООО «КВГ-Ресурс») обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указывая, что 19 августа 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительного листа - судебного приказа от 7 июня 2021 года ... о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» денежной суммы в размере 11409,86 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 228,20 рублей.
Также административный истец указывает, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем совершены следующие действия: вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 16 декабря 2021 года, но фактически не направлено взыскателю. ООО «КВГ-Ресурс» как взыскатель ограничено в праве повторного предъявления для исполнения исполнительного документа.
По вышеизложенному действию на имя начальника отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан направлен запрос/жалоба от 13 апреля 2023 года с требованием подтверждения отправки исполнительного документа по адресу взыскателя/ заинтересованного лица, был истребован идентификатор отправления (код ШПИ), для последующего алгоритмического исчисления должного количества листов, в текущем отправлении, однако данные не предоставлены.
На основании изложенного, административный истец ООО «КВГ-Ресурс» просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству ...-ИП (исполнительный документ после окончания исполнительного производства не направлен взыскателю); привлечь на основании статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 354 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа; в случае, истечении сроков исполнительной давности, на момент обращения/момент восстановления исполнительного документа продлить/прервать вышеуказанный срок.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, начальник отделения - старший судебный пристав отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
В представленном возражении на административное исковое заявление представитель административных ответчиков начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 просит отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку постановление об окончании исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного документа направлены в адрес взыскателя реестром заказной почтовой корреспонденцией, о чем свидетельствует штриховой почтовый идентификатор, дополнительно сообщила, что на основании того же исполнительного документа 25 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании задолженности с того же должника в пользу того же взыскателя.
В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца ООО «КВГ-Ресурс»), административных ответчиков судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, представителя административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, заинтересованного лица ФИО3
Изучив материалы административного дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 вышеназванного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с Законом об исполнительном производстве, в компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № 18 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан выдан исполнительный документ - судебный приказ (4) ... от 3 июня 2021 года о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 11644,77 рублей.
На основании вышеуказанного исполнительного документа, 19 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
Разрешая административное исковое требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении после окончания исполнительного производства исполнительного документа в адрес взыскателя, суд исходит из следующего.
Так, согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Судом установлено, что постановление от 16 декабря 2021 года об окончании вышеуказанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю вместе с исполнительным документом направлены в адрес административного истца через почтовую организацию. Как следует из реестра отправки почтовой корреспонденции, исполнительный документ направлен в адрес взыскателя 26 января 2022 года и получен взыскателем 31 января 2022 года (почтовый идентификатор ...).
Учитывая вышеизложенное, заявленное ООО «КВГ-Ресурс» требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении после окончания исполнительного производства исполнительного документа в адрес взыскателя, удовлетворению не подлежит.
Кроме того, подлежат отклонению требования административного истца о привлечении на основании статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 354 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа, о продлении/прерывании сроков исполнительной давности, в случае истечении сроков исполнительной давности на момент обращения/момент восстановления исполнительного документа, поскольку доказательств того, что исполнительный документ утрачен, материалы дела не содержат. Из представленного реестра отправки письма (почтовый идентификатор 42380067607685) следует, что постановление об окончании исполнительного производства, а также исполнительный документ получены взыскателем 31 января 2022 года.
Кроме того, судом установлено, что 24 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 на основании исполнительного документа - судебного приказа (4) ... от 3 июня 2021 года о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 11644,77 рублей, выданного мировым судьей судебного участка № 18 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена административному истцу через личный кабинет на Едином портале государственных услуг и прочитана адресатом 25 мая 2023 года в 6 часов 43 минуты.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Административным истцом доказательств, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов оспариваемым бездействием, не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление ООО «КВГ-Ресурс» подлежащим отказу в удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья «подпись» Додин Э.А.
Мотивированное решение составлено 9 июня 2023 года.