10RS0005-01-2023-000890-33
№ 2а-727/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Костомукша 31 августа 2023 года
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Прохоровой М.С.,
при секретаре Елистратовой Е.Д.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Костомукша УФССП России по Республике Карелия М.А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Р.Ю.А. к отделению судебных приставов по г. Костомукше УФССП России по Республике Карелия, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Костомукше Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия М.А.М., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
установил:
Р.Ю.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к отделению судебных приставов по г. Костомукше УФССП России по Республике Карелия, мотивируя тем, что является взыскателем в исполнительном производстве от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. ФИО1 П по указанному исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ выплачена пенсия, с указанной пенсии исчислены суммы алиментов на содержание несовершеннолетнего сына Михаила, которые перечислены на счет административного истца ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Р.А.П выплачена заработная плата, однако ДД.ММ.ГГГГ ОСП по г. Костомукша УФССП России по Республике Карелия ей выплачены денежные средства на содержание несовершеннолетнего сына Михаила в размере 1 копейки, что очевидно не соответствует размеру начисленной Р.А.П заработной платы. Просит признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по г. Костомукше УФССП России по РК, выразившееся в неправильном исчислении и выплате алиментов на содержание ее несовершеннолетнего сына, обязать административных ответчиков устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца и несовершеннолетнего Р.М.А.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Костомукше УФССП России по Республике Карелия М.А.М. УФССП России по Республике Карелия, в качестве заинтересованного лица привлечен Р.А.П
В судебное заседание административный истец Р.Ю.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила письменные пояснения, согласно которым просит провести судебное заседание в ее отсутствие, административный иск поддерживает в полном объеме и дополнительно указала, что согласно отзыву судебного пристава-исполнителя М.А.М. денежные средства от работодателя зачислены на депозитный счет ОСП по г. Костомукше ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно представленным документам, денежные средства поступили на депозит ДД.ММ.ГГГГ, заявка на перечисление денежных средств составлена ДД.ММ.ГГГГ, а зачисление на ее счет произошло ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель М.А.М. административный иск не признала, просила отказать в удовлетворении заявления по доводам, изложенным в письменных возражениях, и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г. Костомукше принято к исполнению исполнительное производство №-ИП (ранее №-ИП), согласно которому Р.А.П обязан к выплате алиментов в размере 1/3 части дохода, в пользу Р.Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на депозит ОСП по г. Костомукше поступила денежная сумма в размере 15 578, 57 руб., которая постановлением о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ распределена в пользу взыскателя Р.Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ платежными поручениями № и 87 от ДД.ММ.ГГГГ на депозит ОСП по г. Костомукше поступили денежные средства в размере 36 552,61 руб., 30 937,93 руб. соответственно, которые постановлениями о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ распределены на реквизиты взыскателя Р.Ю.А. Денежные средства в размере 0,01 руб., перечисленные взыскателю Р.Ю.А. не относятся к названным выплатам. Срок перечисления денежных средств в адрес Р.Ю.А. не нарушен, факт поступления денежных средств на счет взыскателя не зависит от службы судебных приставов.
Представители административных ответчиков УФССП России по Республике Карелия, ОСП по г. Костомукша УФССП России по Республике Карелия, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились.
Заинтересованное лицо Р.А.П в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просит провести судебное заседание в его отсутствие и указывает, что заявленные исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку по имеющейся у него от работодателя информации, ДД.ММ.ГГГГ ему была выплачена заработная плата, в это же время перечислены денежные средства на депозит службы судебных приставов, а ОСП по г. Костомукше указанные денежные средства были выплачены Р.Ю.А. только ДД.ММ.ГГГГ, то есть на седьмой рабочий день и после обращения в суд с административным исковым заявлением. Полагает перечисление Р.Ю.А. 1 копейки ОСП по г. Костомукше ДД.ММ.ГГГГ недобросовестной работой. Считает довод Р.Ю.А. о нарушении прав ребенка на получение средств на содержание является обоснованным.
Выслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Костомукше УФССП России по Республике Карелия М.А.М. изучив доводы и возражения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из содержания главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон №229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно положениям которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона №229-ФЗ сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
В силу ч. 1 ст. 110 Федерального закона № 229-ФЗ денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Муезерскому району УФССП России по Республике Карелия К.А.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Р.А.П в пользу Р.Ю.А. алиментов в размере 1/3 части доходов.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения - старшим судебным приставом ОСП по Муезерскому району УФССП России по Республике Карелия К.А.С. исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ передано в ОСП по г. Костомукше.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем С.М.А. вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства, исполнительному производству присвоен №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на доходы должника Р.А.П в виде пенсии, поступающие на счет в ПАО «Сбербанк России» и доходы, получаемые в Межрайонной коллегии адвокатов Республики Карелия.
ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Отделения судебных приставов по г. Костомукше поступила денежная сумма в размере 15 578,57 руб. согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная сумма постановлением о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ распределена в пользу взыскателя Р.Ю.А. Заявка на кассовый расход по депозитному счету была оформлена ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Отделения судебных приставов по г. Костомукше поступили денежные средства в размере 36 552,61 руб., 30 937,93 руб. согласно платежным поручениям № и № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные суммы постановлениями о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ распределены в пользу взыскателя Р.Ю.А. Заявки на кассовый расход по депозитному счету были оформлены ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными выпиской по депозиту, содержащей сведения о документах, касающихся поступления, распределения и перечисления денежных средств, а также выписками из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств (приложение 12 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утв. Приказом Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ №н) за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ, датированными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Согласно п. 3 Методических рекомендаций по заполнению форм документов - приложений N 12, 21, 30, 47 и 55.1 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденному приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н, в редакции приказов Федерального казначейства от 28 июня 2021 г. N 23н и от 13 октября 2021 г. N 29н, формирование Выписки из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, по форме согласно приложению N 12 к Порядку (код формы по КФД 0531762) осуществляется органом Федерального казначейства по мере совершения операций по данному лицевому счету за предыдущий операционный день.
Суд не учитывает доводы административного истца Р.Ю.А., изложенные ею в административном исковом заявлении, а также в пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ о том, что денежные средства, поступившие на депозитный счет ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были зачислены на ее счет ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, поскольку в обязанности службы судебных приставов входит перечисление денежных средств, сроки зачисления денежных средств непосредственно на счет взыскателя от действий административных ответчиков не зависят.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменного отзыва судебного пристава-исполнителя М.А.М. а также ее пояснений, данных в судебном заседании, перечисленная на счет административного истца Р.Ю.А. 1 копейка не является перечислением с пенсии или заработной платы должника Р.А.П
Таким образом, денежные средства, поступившие на депозитный счет ОСП по г. Костомукше ДД.ММ.ГГГГ, были перечислены на банковский счет взыскателя ДД.ММ.ГГГГ (на 6 операционный день), а поступившие на депозитный счет ДД.ММ.ГГГГ, были перечислены на банковский счет взыскателя ДД.ММ.ГГГГ (на 4 операционный день), следовательно, при перечислении денежных средств, поступивших ДД.ММ.ГГГГ была допущена просрочка на один операционный день, что не повлекло за собой существенного нарушения прав и законных интересов административного истца Р.Ю.А. и несовершеннолетнего сына Р.М.А.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Р.Ю.А. к отделению судебных приставов по г. Костомукша УФССП России по Республике Карелия, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Костомукша Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия М.А.М., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.
Судья М.С. Прохорова
Мотивированное решение составлено 31 августа 2023 года.