Дело № 2а-326/2025
44RS0002-01-2024-003789-70
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2025 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе
председательствующего судьи Гавриловой И.А.,
при секретаре Тощаковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению ФССП России по Костромской области, начальнику отдела –старшему судебному приставу ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО3 о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к начальнику отдела –старшему судебному приставу ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО2, УФССП России по Костромской области о признании незаконным постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 28 августа 2024, вынесенного по исполнительному производству №-ИП от 30.08.2023.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 ранее являлась должником по исполнительному производству №-ИП от 09.12.2019, возбужденному в ОСП по Фабричному округу г. Костромы на основании исполнительного листа № от 26.09.2019, выданного Ленинским районным судом г. Костромы о взыскании в солидарном порядке с ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в пользу ООО КБ «Аксонбанк» в лице КУ ГК «Агентство по страхованию вкладов» по кредитному договору № № от 13.03.2017 г.: задолженность в размере 644 862,66 руб. (в том числе основной долг 500494,85 руб., проценты по ставке 25% годовых 126 850,75 руб., штраф за несвоевременное погашение кредита 7 711,21 руб., штраф за несвоевременную уплату процентов 9 805,85 руб.), судебные расходы по оплате госпошлины 9 648,63 руб., руб., всего сумма 654 511 руб. 29 коп.; проценты за пользование кредитом, начисленные на остаток кредита (основного долга) в размере 500494,85 руб., по ставке 25% годовых, начиная с 07 августа 2019 года и по день полного погашения кредита; штраф за несвоевременное погашение кредита и уплату процентов по ставке 0,05% в день от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки платежа, начиная с 07 августа 2019 года и по день фактического исполнения обязательства. 23 августа 2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 09.12.2019, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Данное постановление об окончании исполнительного производства взыскателем ООО КБ «Аксонбанк» в лице КУ ГК «Агентство по страхованию вкладов» не обжаловалось. Истец указывает, что 19 июня 2021 ей было на руки выдано информационное письмо от ООО КБ «Аксонбанк» в лице КУ ГК «Агентство по страхованию вкладов» № о том, что задолженность по кредитному договору № № от 13.03.2017 погашена. Решение суда исполнено в полном объеме. 05 июня 2021 кредитный договор № № от 13.03.2017 закрыт. 27 июня 2023 исполняющей обязанности заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО7 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительно производства, которым было постановлено – отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 15.10.2021, возобновить исполнительное производство, исполнительное производство зарегистрировано №-ИП. 30 августа 2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Фабричному округу г. Костромы вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП. Данное постановление в установленный законом срок взыскателем не обжаловалось. 28 августа 2024 начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО2 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, согласно которому исполнительное производство №-ИП возобновлено. Исполнительное производство зарегистрировано с №-ИП. В данном постановлении вопреки требованиям закона не указаны основания принятого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, не указано существо заявленного ходатайства взыскателя, на основании которого было возбуждено исполнительное производство. Административным ответчиком не представлен расчет задолженности, на основании которого вынесена сумма к взысканию. Отсутствует заявление взыскателя об уточнении остатка задолженности, не представлены и не подтверждены расчетом суммы задолженности, периодом к взысканию. Административный истец считает данное постановление незаконным, не обоснованным, поскольку оно противоречит п. п. 6 и 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно на административного истца незаконно возложена обязанность по оплате неподтвержденной расчетом задолженности суммы долга, тем самым влекущим неблагоприятные последствия для заявителя.
В ходе рассмотрения дела судом в качестве административного соответчика была привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО3, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена судом надлежащим образом, причины не явки в судебное заседание не сообщила.
Представитель административного истца ФИО1 – ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Костромской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, причины не явки в судебное заседание не сообщил. Ранее принимая участие при рассмотрении дела, представитель Управления ФССП России по Костромской области – ФИО9 заявленные исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что в 2023 исполнительное производство было окончено, поскольку должником ФИО1 была представлена справка об отсутствии задолженности, судебный пристав-исполнитель принял данную справку и окончил исполнительное производство. Позже взыскатель обратился с заявлением о том, что задолженность по исполнительному производству не погашена, исполнительное производство судебным приставом было возобновлено. Указала, что административным истцом оплата задолженности по кредитному договору не подтверждена.
Административные соответчики начальник отдела –старший судебный пристав ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, причины не явки в судебное заседание не сообщили.
Представитель заинтересованного лица ООО КБ «Аксонбанк» в лице конкурсного управляющего ГК «Агентство по страхованию вкладов» - ФИО10 в судебном заседании против удовлетворения заявленных ФИО1 требований возражала. Указала, что банком была ошибочно выдана справка об отсутствии у ФИО1 задолженности по кредитному договору, задолженность не погашена.
Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, причины не явки в судебное заседание не сообщили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, а также материалы исполнительных производств, суд не находит оснований для удовлетворения иска в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), в соответствии с которой постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств (факт нарушения прав, свобод и законных интересов истца, факт соблюдения сроков обращения в суд), указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, п. 1 ч. 1 которой установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом на основании ч. 3, п. 1 ч. 6 данного закона, об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
С учетом разъяснений, приведенных в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения. Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.
В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Согласно ч. 5 ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
В отношении постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства федеральный законодатель указал, что оно может быть отменено в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению (часть 9 статьи 47).
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов о взыскании денежных сумм, не являющихся периодическими платежами, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Костромы от 26 сентября 2019 иск ООО КБ «Аксонбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» удовлетворен: взыскана солидарно с ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в пользу ООО КБ «Аксонбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» по кредитному договору <***>/17.03-44.00-138816 от 13 марта 2017 года: задолженность в размере 644 862,66 руб. (в том числе основной долг 500494,85 руб., проценты по ставке 25% годовых 126 850,75 руб., штраф за несвоевременное погашение кредита 7 711,21 руб., штраф за несвоевременную уплату процентов 9 805,85 руб.), судебные расходы по оплате госпошлины 9 648,63 руб., руб., всего взыскать сумму 654 511 руб. 29 коп.; проценты за пользование кредитом, начисленные на остаток кредита (основного долга) в размере 500494,85 руб., по ставке 25% годовых, начиная с 07 августа 2019 года и по день полного погашения кредита; штраф за несвоевременное погашение кредита и уплату процентов по ставке 0,05% в день от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки платежа, начиная с 07 августа 2019 года и по день фактического исполнения обязательства.
На основании данного судебного акта в отношении ФИО1 09 декабря 2019 судебным приставом–исполнителем ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО11 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу ООО КБ «Аксонбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» задолженности по кредитному договору.
Согласно информационного письма ООО КБ «Аксонбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» от 29 июня 2021 в адрес ФИО1 задолженность по кредитному договору <***>/17.03-44.00-138816 от 13.03.2017 погашена, решение суда исполнено в полном объеме. 05 июня 2021 кредитный договор закрыт.
Постановлением судебного пристава –исполнителя ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области от 23 августа 2021 исполнительное производство возбужденное в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного документа - исполнительного листа Ленинского районного суда г. Костромы № 2-2139/2019 окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа.
27 июня 2023 постановлением и.о. заместителя начальника старшего судебного пристава ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области постановление судебного пристава –исполнителя ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области от 15 октября 2021 об окончании исполнительного производства №-ИП возбужденного в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 26.09.2019 отменено, исполнительное производство возобновлено. Исполнительное производство зарегистрировано с №-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области от 10 июля 2023 внесены исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства № от 09.12.2019 в отношении должника ФИО1 в части суммы долга, сумма долга указана – 1 072 844, 70 руб.
30 августа 2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области окончено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа Ленинского районного суда г. Костромы № от 26.09.2019 в отношении должника ФИО1, в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.
28 августа 2024 на основании заявлений взыскателя ООО КБ «Аксонбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» об уточнении остатка задолженности по исполнительному производству начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО2 отменено постановление от 30 августа 2023 об окончании исполнительного производства №-ИП от 30.08.2023 в отношении должника ФИО1, исполнительное производство зарегистрировано с номером №-ИП. Также постановлено судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, по исполнительному производству имеется задолженность, рассчитанная судебным приставом исполнителем по состоянию на 28.08.2024 в сумме 418 333, 41 руб.
Не согласившись с данным постановлением, административный истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать постановление незаконным, поскольку на нее незаконно возложена обязанность по оплате неподтвержденной расчетом задолженности суммы долга.
Однако судом установлено, что задолженность ФИО1 по кредитному договору № № от 13.03.2017 по состоянию на 04 февраля 2025 составляет 503 119, 40 руб., из которых задолженность по основному долгу - 107 318, 63 руб. Последний платеж в счет оплаты задолженности по кредитному договору заемщиком произведен в июне 2021 г., что не оспорено представителем административного истца в ходе рассмотрения дела.
Расчет задолженности ни административным истцом, ни ее представителем в ходе рассмотрения дела не оспорен, документов, подтверждающих оплату задолженности не представлено. Также суд учитывает, что сумма задолженности по кредитному договору правового значения при рассмотрении данного спора не имеет.
Определением судьи Костромского областного суда от 05 сентября 2024, оставленным без изменения определением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2024, отказано в удовлетворении заявления ФИО4, ФИО12 об отмене мер по обеспечению иска, принятых определением Ленинского районного суда г. Костромы от 22 августа 2019 в рамках гражданского дела Ленинского районного суда г. Костромы № по иску ООО КБ «Аксонбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о взыскании суммы задолженности по кредитному договору, процентов, штрафа. При этом судом установлено, что решение суда не исполнено, обстоятельства, наличие которых послужили основанием для принятия обеспечительных мер, не отпали.
Таким образом, ввиду неполного исполнения ФИО1 требований исполнительного документа, оснований для окончания исполнительного производства по состоянию на 30 августа 2023 г. не имелось.
Также суд учитывает, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению на момент вынесения оспариваемого постановления не истек.
Довод административного истца о том, что ООО КБ «Аксонбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» не представлены доказательства сбоя в банковской программе по учету задолженности по кредитным договорам при выдаче ФИО1 справки от 29 июня 2021 о том, что задолженность по кредитному договору № № от 13.03.2017 погашена, кредитный договор закрыт, является несостоятельным. Задолженность по кредитному договору № № от 13.03.2017 имеется, на день рассмотрения дела не погашена.
Отсутствие в постановлении начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО2 от 28 августа 2024, как указывает административный истец в административном иске, оснований принятого решения, существа ходатайства взыскателя, на основании которого возобновлено исполнительное производство, не является основанием для признания данного постановления незаконным.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО2 от 28 августа 2024 об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 30 августа 2023 не соответствует требованиям закона, не имеется, оно отвечает целям и задачам исполнительного производства, вынесено в пределах предоставленных административному ответчику полномочий и без нарушения прав административного истца; отмена начальником отдела - старшим судебным приставом в порядке подчиненности постановления об окончании исполнительного производства обусловлена необходимостью проверки исполнения должником требований исполнительного документа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 177,227, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к Управлению ФССП России по Костромской области, начальнику отдела –старшему судебному приставу ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО3 о признании незаконным постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 28 августа 2024 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Костромской областной суд через Ленинский суд города Костромы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Гаврилова
Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2025 года.