УИД 38RS0017-01-2022-001474-33

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск 30 августа 2022 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Папиной Е.П.,

при секретаре Бичахчян С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1071/2022 по исковому заявлению ГУ МВД России по Иркутской области к ФИО1 о взыскании затрат, понесенных с выплатой единовременного пособия на обустройство,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Иркутской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании затрат, понесенных в связи с выплатой единовременного пособия на обустройство в размере

В обоснование исковых требований указано, что 15.08.2018 ГУ МВД России по Иркутской области было принято решение о выдаче гражданке ФИО1 свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, включая членов её семьи: ФИО2 (муж), ФИО3 (дочь), А. (дочь), утвержденной Указом Президента РФ от 22 июня 2006г. № 637, срок действия с 28.08.2018 по 28.08.2021.22.01.2019 ФИО1 поставлена на учет в качестве участника Государственной программы ОВМ ОМВД России по Нижнеудинскому району.В соответствии с протоколом заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по рассмотрению и принятию решения о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей, утвержденным 20 мая 2019г. № 30, принято решение о выплате пособия на обустройство участнику Госпрограммы ФИО1 и членам её семьи в размере Указанные денежные средства были перечислены ФИО1 на счет, указанный в заявлении, что подтверждается платежным поручением номер обезличен от дата обезличена. В соответствии с протоколом заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по рассмотрению и принятию решения о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей, утвержденным 18 ноября 2020г. номер обезличен, принято решение о выплате пособия на обустройство участнику Госпрограммы ФИО1 и членам её семьи в размере Указанные денежные средства были перечислены ФИО1 на счет, указанный в заявлении, что подтверждается платежным поручением номер обезличен от 24.11.2020. Общая сумма полученных денежных средств ФИО1 составила В целях установления фактического проживания ФИО1 и членов её семьи сотрудниками ОВМ ОМВД России по Нижнеудинскому району проведена проверка, в ходе которой установлено, что член семьи участника Госпрограммы ФИО3 (дочь) вышла замуж, родила ребенка и уехала на постоянное место жительства в Пермский край. Согласно информации ГУ МВД России по Пермскому краю, ФИО3, 19.05.1999г. рождения, с 17.03.2021 и по настоящее время имеет регистрацию по месту жительства: . Таким образом, член семьи участника Госпрограммы ФИО3 (дочь) убыла с территории вселения ранее срока проживания, установленного Госпрограммой, за пределы субъекта РФ, определенного свидетельством участника Государственной программы. 17.03.2022 в адрес ФИО1 направлено письмо о возмещении затрат, связанных с выплатой единовременного пособия, в размере , до настоящего времени денежные средства не возмещены. Истец просит суд взыскать со ФИО1, дата обезличена рождения, уроженки , в пользу ГУ МВД России по Иркутской области затраты, понесенные в связи с выплатой ей и членам её семьи единовременного пособия на обустройство в размере

Истец просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, согласно которой стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 извещена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента РФ от 22.06.2006 N637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа).

Пунктом 15 указанной Государственной программы предусмотрено, что решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соотечественники, являющиеся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы (пункт 16 Государственной программы).

В соответствии с пунктом 17 Государственной программы решение о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.

Судом установлено, что 18.07.2018 гражданка Республики Армения ФИО1, дата обезличена рождения, обратилась в Представительство МВД России в Республике Армения с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и получении на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы.

На основании указанного заявления ФИО1 была включена в Государственную программу, и на основании решения ГУ МВД России по Иркутской области от 15.08.2018 номер обезличен ей было выдано свидетельство участника Государственной программы серия номер обезличен, срок действия с 28.08.2018 по 28.08.2021, в которое были включены следующие члены её семьи: ФИО2, дата обезличена рождения (муж), ФИО3, дата обезличена рождения (дочь), А., дата обезличена рождения (дочь).

22.11.2019 ФИО1 была поставлена ОВМ ОМВД России по Нижнеудинскому району на учет в качестве участника Государственной программы по адресу: . В соответствии с подпунктом «в» пункта 20 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.

Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" утверждены "Правила осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" (далее – Правила), устанавливающие порядок выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах:

- на первом этапе (после прибытия на территорию приоритетного заселения и постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства) - участнику Государственной программы и по членам его семьи;

- на втором этапе (по истечении 18 месяцев со дня постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства на территории приоритетного заселения и фактического проживания на ней в течение указанного периода в качестве участника Государственной программы или члена его семьи) - участнику Государственной программы и по членам его семьи.

Согласно п. 7 перечня территорий приоритетного заселения, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013 № 848-р., Иркутская область отнесена к территории приоритетного заселения.

Таким образом, ФИО1 как участник Государственной программы, переселяющаяся на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, имела право на получение пособия в размере на себя и по на каждого члена семьи на первом этапе.

06.05.2019 ФИО1 обратилась в УВМ ГУ МВД России по Иркутской области с заявлением о выплате пособия на обустройство в размере

Согласно протокола заседания комиссии по вопросам выплаты пособия на обустройство, компенсации транспортных расходов, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус участников программы и членов их семей, ежемесячного пособия при отсутствии трудовой деятельности, утвержденного 20.05.2019 № 30, комиссией ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о выплате ФИО1, как участнику Государственной программы, единовременного пособия на обустройство в размере

30.05.2019 денежные средства в размере были перечислены ФИО1 на счет, указанный в заявлении от 06.05.2019, что подтверждается платежным поручением от 30.05.2019 номер обезличен, копией реестра номер обезличен от 23.05.2019 перечисленных денежных средств к платежному поручению от 30.05.2019 номер обезличен.

ФИО1 как участник Государственной программы, переселяющаяся на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, имела право на получение пособия в размере на себя и по на каждого члена семьи на первом этапе.

дата обезличена ФИО1 обратилась в УВМ ГУ МВД России по Иркутской области с заявлением о выплате пособия на обустройство в размере

Согласно протокола заседания комиссии по вопросам выплаты пособия на обустройство, компенсации транспортных расходов, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус участников программы и членов их семей, ежемесячного пособия при отсутствии трудовой деятельности, утвержденного дата обезличена номер обезличен, комиссией ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о выплате ФИО1, как участнику Государственной программы, единовременного пособия на обустройство в размере

дата обезличена денежные средства в размере были перечислены ФИО1 на счет, указанный в заявлении от дата обезличена, что подтверждается платежным поручением от дата обезличена номер обезличен, копией реестра номер обезличен от дата обезличена перечисленных денежных средств к платежному поручению от дата обезличена номер обезличен.

Пунктом 29 Государственной программы предусмотрено, что аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее, чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В рамках проверки участников Государственной программы и членов их семей из Российской Федерации на предмет убытия их в иностранное государство для постоянного проживания и нахождения за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет на территории вселения Иркутской области, а также выезд участников Государственной программы в другой субъект Российской Федерации, сотрудниками ОВМ ОМВД России по Нижнеудинскому району было установлено, что ФИО3 вышла замуж, родила ребенка и уехала на постоянное место жительства , снята с регистрационного учета 17.03.2021 по месту жительства: , о чем был составлен рапорт

Согласно информации ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО3, дата обезличена рождения, с 17.03.2021 и по настоящее время имеет регистрацию по месту жительства: .

Таким образом, член семьи участника Государственной программы ФИО3 (дочь) убыла с территории вселения ранее срока проживания, установленного Государственной программой, за пределы субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы.

В соответствии с пунктом 3 Правил взыскания с участников Государственной программы понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 № 1937, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации об их наступлении уведомляет получателя государственных гарантий и социальной поддержки о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с их предоставлением. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев. В случае, если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

17.03.2022 ГУ МВД России по Иркутской области в адрес ФИО1 было направлено требование номер обезличен о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия на обустройства в размере

Однако на момент рассмотрения дела ФИО1 не возместила в установленном порядке затраты, понесенные в связи с выплатой ей и членам её семьи единовременного пособия на обустройство, доказательств обратного суду не представлено, в материалах дела отсутствуют.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Учитывая изложенное, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований и обогащение одного лица за счет другого.

Таким образом, судом установлен факт получения ответчиком спорной суммы, при отсутствии в настоящее время установленных законом, иными правовыми актами оснований для получения и удержания указанной суммы в размере , в связи с чем обязан возвратить последнему неосновательно приобретенные денежные средства. Доказательств, свидетельствующих о предусмотренных законом основаниях удерживать указанную сумм ответчик в соответствии со статьей 56 ГПК РФ не представил, как и применительно к положениям пункта 4 статьи 1109 ГК РФ не доказал намерение истца передать денежные средства в дар или предоставить их приобретателю с целью благотворительности.

Следовательно, требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.19 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд. В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9200руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по Иркутской области к ФИО1 о взыскании затрат, понесенных с выплатой единовременного пособия на обустройство, удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, дата обезличена рождения, уроженки , в пользу ГУ МВД России по Иркутской области затраты, понесенные в связи с выплатой ей и членам её семьи единовременного пособия на обустройство в размере

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в размере 9200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Председательствующий Е.П. Папина

Решение в окончательной форме принято 06.09.2022.