Дело №а-1158/2025

УИД 63RS0044-01-2025-000222-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1158/2025 по исковому заявлению Куйбышевского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц с участием Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Куйбышевский транспортный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц с требованием о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах:

https ://www.active- time.ru/catalog/polety-na-samolete/,

https://samara.fly-present.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ходе мониторинга сети «Интернет» 24.12.2024 года в период времени с 09 до 12 час выявлены страницы сайтов

https ://www.active- time.ru/catalog/polety-na-samolete/,

https://samara.fly-present.ru/, где размещена информация об оказании услуг в виде экскурсионных полетов на самолетах. Согласно перечню эксплуатантов, имеющих сертификат эксплуатанта для осуществления коммерческих полетов (выборка из ФГИС «Реестр эксплуатантов и воздушных судов») на территории Самарской области организаций, имеющих сертификат эксплуатанта на коммерческие перевозки воздушным транспортом, в том числе сверхлегкими гражданскими воздушными судами, не имеется. Фактически данные сайты предоставляют возможность приобретения услуги по оказанию коммерческих услуг по предоставлению воздушных судов физическим лицам для выполнения полетов с предоставлением недостоверной информации об этом. Сведения о заключении договоров субаренды воздушного судна не содержатся. Доступ на перечисленные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Информация, размещенная на вышеперечисленных сайтах, носит противоправный характер, нарушает действующее законодательство. Распространение вышеуказанной информации и последующее ее использование может привести к оказанию не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей услуг по перевозке пассажиров в отсутствие сертификата эксплуатанта и на не прошедших техническое обслуживание воздушных судах. Просил суд признать информацию, размещенную на сайтах с адресами:

https ://www.active- time.ru/catalog/polety-na-samolete/,

https://samara.fly-present.ru/,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Возложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – оператора «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр информацию, содержащуюся по адресам

https ://www.active- time.ru/catalog/polety-na-samolete/,

https://samara.fly-present.ru/.

В судебном заседании помощник Куйбышевского транспортного прокурора Тимощенко П.Г. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, указал, что доступ к информации, размещенной на сайте, до настоящего момента не ограничен.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, представил письменные пояснения, из которых следует, что по состоянию на 12.02.2025 г. странички Интернет-ресурсов

https ://www.active- time.ru/catalog/polety-na-samolete/,

https://samara.fly-present.ru/,

не внесены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». Поскольку указанные сайты не являются средствами массовой информации, сведения об их владельцах, не Управлению Роскомнадзора не известны.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 №21-ФЗ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Часть 6 указанной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуни?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????H����������������������?????????J?J?J??�?????????J?J??�?????????J?J????Љ?Љ?????????J?J????????????J?J?J???????????????J?J?J???????????????J?J?J??�??????????�?�?�??Й?��?Й?????????J?J??�??????????�?�???�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������µ�����?������¤�����?������µ�����?������µ������?�???????¤????????�???????¤????????�??d�?¤?$??$???????�??d�?¤?$??$???????�??d�?¤?$??$????????�?�?�?�?�?�¦�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?����

Статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки осуществляют свою деятельность при наличии выданного органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, документа, подтверждающего их соответствие требованиям федеральных авиационных правил.

Частью 1 ст.238 УК РФ, за производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, а равно неправомерная выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, предусмотрена уголовная ответственность.

Судом установлено, что 24.12.2024 года в период времени с 09 до 12 час выявлены страницы сайтов, где размещена информация об оказании услуг в виде экскурсионных полетов на самолетах. Согласно перечню эксплуатантов, имеющих сертификат эксплуатанта для осуществления коммерческих полетов (выборка из ФГИС «Реестр эксплуатантов и воздушных судов») на территории Самарской области организаций, имеющих сертификат эксплуатанта на коммерческие перевозки воздушным транспортом, в том числе сверхлегкими гражданскими воздушными судами, не имеется.

Таким образом, данные сайты предоставляют возможность приобретения услуги по оказанию коммерческих услуг по предоставлению воздушных судов физическим лицам для выполнения полетов с предоставлением недостоверной информации об этом:

https ://www.active- time.ru/catalog/polety-na-samolete/,

https://samara.fly-present.ru/.

Из материалов проверки следует, что сведения о заключении договоров субаренды воздушного судна не содержатся. Доступ на перечисленные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, в связи с чем ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может неограниченный круг лиц.

В ходе проведенных мероприятий, направленных на поиск владельцев сайта, было установлено, что данные о владельцах сайтов отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно сведениям, представленным Управлением Роскомнадзора по Самарской области, информация, содержащаяся в административном исковом заявлении по состоянию на 12.02.2024 г., доступна на сайтах

https ://www.active- time.ru/catalog/polety-na-samolete/,

https://samara.fly-present.ru/,

Таким образом, размещенная на вышеуказанных страницах сайтов

https ://www.active- time.ru/catalog/polety-na-samolete/,