дело №а-1914/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Шангуровой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2, ФИО3, ФИО4, СА.лину А.Р., ФИО5, начальнику Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО6, ГУФССП по РБ о признании бездействия незаконным,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находится в отношении ФИО7 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о выселении. Судебным приставом-исполнителем надлежащих действий по исполнительному производству не производится.
Административный истец просит признать незаконным судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2, ФИО3 по исполнительному производству №-ИП, неисполнению требований исполнительного листа серии ФС №, решения Октябрьского районного суда <адрес> РБ от 30.11.2020г. №, обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3 принять исчерпывающие меры принудительного исполнения.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены судебные приставы-исполнители Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ СА.лин А.Р. ФИО5, ФИО4, ГУФССП по РБ, заинтересованное лицо – ФИО7
В суде представитель административного истца ФИО8 иск поддержал, просил удовлетворить, указав, что бездействие было также предметом прокурорской проверки.
В суде представитель ответчиков судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3,, ФИО2., начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО6 ФИО9 просила в иске отказать, указав, что бездействие не допущено, осуществлён выход на место, должник не установлен. Взыскан исполнительский сбор, установлен новый срок.
Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Поскольку бездействие носит длящийся характер, срок обращения в суд не пропущен.
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находится в отношении ФИО7 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о выселении. В соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Статьей 64 указанного закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Приведен открытый перечень исполнительных действий.
Статьёй 68 закона предусмотрены меры принудительного исполнения.
Согласно статье 105 закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела и копии исполнительного производства, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор 5000 руб. и установлен новый срок исполнения.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наложено временное ограничение на выезд должника из РФ.
ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет регистрационных действий с транспортным средством должника.
ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника в банках.
ДД.ММ.ГГГГ совершен выход по месту жительства должника, выставлено устное требование о том, что 07.02.2022г. должник должен освободить помещение от вещей, вручено извещение о вызове на прием.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должнику вручено требование об исполнении.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в виде штрафа 2000 руб.
В представленной копии исполнительного производства имеется предупреждение о вскрытии помещения от 11.06.2022г., ДД.ММ.ГГГГ. Подписи должника на предупреждении не имеется, что говорит о его невручении.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вручал должнику извещение, требование, о чем имеются подписи должника. Оснований непроведения действий по вскрытию помещения в эти дни у судебного пристава-исполнителя не имелось. Таких сведений в деле не имеется.
После вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ новый срок исполнения не устанавливался.
Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя нельзя признать законным и обоснованным, оно нарушает права истца как взыскателя. Требования иска подлежат удовлетворению. Судебного пристава-исполнителя ФИО3, в чьем исполнении находится исполнительное производство, надлежит обязать устранить допущенные нарушения, осуществить предусмотренные законом меры принудительного исполнения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2, ФИО3 по исполнительному производству №-ИП, неисполнению требований исполнительного листа серии ФС №, решения Октябрьского районного суда <адрес> РБ от 30.11.2020г. №.
Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3 принять исчерпывающие меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП согласно действующему законодательству.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Судья Шакирова Г.Р.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.