Решение по делу № 2А-2052/2023 от 11.07.2023

Дело № 2а-2052/2023

УИД 86RS0007-01-2023-002217-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего Э.В. Ахметовой

при секретаре З.Р. Фаткуллиной

с участием

представителя административного истца С.А. Стрижкова

административного ответчика ФИО2

ст. помощника Нефтеюганского межрайонного

прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Нефтеюганску к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Нефтеюганску обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 (дата) года рождения уроженца г. Нефтеюганска в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 06.10.2028. Одновременно просят установить ему следующие ограничения:

- запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью без разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью,

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в период с 18.00 часов до 22.00 часов ежедневно.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, (дата) года рождения, уроженец (адрес), проживает по (адрес), осужден 20.11.2017 года приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. При этом в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений.

Указывает, что 06.10.2020 года ФИО2, освободился из ФКУ ИК № 11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по постановлению Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25.09.2020 года на основании ст. 80 УК РФ с заменой неотбытой части наказания на исправительные работы сроком на 2 года с удержанием 10 процентов с заработной плата в доход государства.

При этом решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11.08.2020 года в отношении ФИО2, был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, со следующими ограничениями:

- запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игровые заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 ежедневно;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 ежедневно, за исключением трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 2 (два) раза в месяц.

12.10.2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

09.02.2023 года ФИО2 постановлением Нефтеюганского районного судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры заменено наказание в виде исправительных работ на более строгий вид наказания с лишением свободы на срок 3 (три) месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима, 21.02.2023 года постановление вступило в законную силу, в связи, с чем административный надзор в отношении ФИО2 прекращен, по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона.

26.04.2023 года ФИО2, освободился из ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре по отбытию срока наказания.

На том основании, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступление, совершенное при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а ФИО2 к таковым относится, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по г. Нефтеюганску на удовлетворении исковых требований настаивал, не отрицает, что со стороны ФИО2 с момента освобождения по настоящее время не было допущено нарушений общественного порядка, характеризуется ответчик удовлетворительно.

ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, суду пояснил, что проживает по месту регистрации с матерью, сестрой и девушкой, желает создать семью и трудоустроиться по пятидневному рабочему графику, в настоящее время временно не трудоустроен, имеет профессию газоэлектросварщик. Утверждает, что спиртными напитками не злоупотребляет, иногда употребляет спиртное дома.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению административное исковое требование, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3).

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

При этом отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу статьи 86 части 3 пункта "д" УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 20.11.2017 года приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. При этом в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений (л.д.12).

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11.08.2020 года в отношении ФИО2, был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, со следующими ограничениями:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 2 (два) раза в месяц (л.д.13-14).

06.10.2020 года ФИО2, освободился из ФКУ ИК № 11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по Постановлению Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25.09.2020 года на основании ст. 80 УК РФ с заменой неотбытой части наказания на исправительные работы сроком на 2 года с удержанием 10 процентов с заработной плата в доход государства (л.д.15).

26.04.2023 года ФИО2, освободился из ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре по отбытию срока наказания (л.д.20).

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, привлекался к административной ответственности, в том числе и за нарушение административного надзора, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора с применением административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно справке-характеристике в отношении ФИО2, по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно по состоянию на 23.06.2023 года. Жалоб и заявлений со стороны соседей и работников коммунальных служб в отношении него не поступало. Социально-бытовые условия удовлетворительные. Ранее привлекался к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, учитывая мнение административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Виды административных ограничений, указанные в административном исковом заявлении не носят произвольный характер, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, предлагается с учетом исключений в случаях, связанных с трудовой деятельностью.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2 целесообразно установить административный надзор сроком до 06.10.2028, то есть на срок, установленный для погашения судимости с установлением вышеуказанных административных ограничений. При этом, суд не усматривает оснований для возложения на административного ответчика ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в период с 18.00 часов до 22.00 часов ежедневно, поскольку необходимость установления данного вида ограничения административным истцом не мотивирована, из материалов дела не установлено, что административный ответчик либо осужден за преступление совершенное в состоянии алкогольного опьянения, либо привлекался к административной ответственности за действия связанные распитием спиртных напитков в общественных местах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городу Нефтеюганску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 (дата) года рождения, административный надзор сроком до 06.10.2028, то есть на срок, установленные для погашения судимости со следующими ограничениями:

- обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 ежедневно, за исключением трудовых обязанностей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд.

Председательствующий Э.В. Ахметова