№ 2а-3307/2025
УИД 04RS0007-01-2025-003523-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Баторовой Д.А., при секретаре Цыренжаповой Т.Г., с участием прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Васильевой А.С., представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Бурятия о помещении гражданина <данные изъяты> Салимзода Назаралии Назри в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия,
установил:
МВД по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия гражданина <данные изъяты> Салимзода Назаралии Назри, *** года рождения.
Требование мотивировано тем, что Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации (далее-ФСИН России) 14.04.2025 в отношении ФИО2 вынесено распоряжение № 2761-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации». 31.07.2024 МВД по Республике Бурятия принято решение о депортации ФИО2 за пределы РФ. 29.07.2025 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, в этот же день помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по РБ на срок, не превышающий 48 часов. Необходимо рассмотреть вопрос о содержании иностранного гражданина в центре временного содержания на срок до 26.10.2025 для организации депортации, оформления распорядительных документов, получения денежных средств, приобретения проездных документов.
Представитель УВМ МВД по Республике Бурятия ФИО1 доводы, изложенные в иске поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку в настоящее время оспаривает решение о депортации в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ, имеет постоянное место жительство в г. Улан-Удэ с гражданской супругой и двумя детьми.
Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации» (далее – Закон), иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
В силу п. 11 Закона решение о депортации иностранного гражданина принимается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, на основании распоряжения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами юстиции, о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы.
В силу п. п. 1, 4 ст. 35.1 Закона содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения, депортации за пределы Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что приговором советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 01.10.2024 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренного ч.2 ст. 264.1 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с лишением права, заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 4 года, с отбыванием наказания в колонии-поселения.
Согласно справке ФКУ КП-3 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО2 освободился из мест лишения свободы 29.07.2025.
Распоряжением Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации № 2761-рн от 14.04.2025 пребывание (проживание) в Российской Федерации ответчика признано нежелательным.
31.07.2024 МВД по Республике Бурятия принято решение о депортации ответчика за пределы Российской Федерации и о временном помещении ответчика до 48 часов в центр временного содержания иностранных граждан (далее -ЦВСИГ) МВД по Республики Бурятия.
На момент вынесения настоящего решения указанное распоряжение ФСИН России, решение о депортации в установленном порядке не оспорены и не отменены.
По освобождению из мест лишения свободы ФИО2 29.07.2025 помещен в <данные изъяты> на 48 часов.
Исследовав представленные доказательства, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, совершенное ФИО2 преступление, его тяжесть и общественную опасность, отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и отсутствие документов, необходимых для пересечения Государственной границы Российской Федерации, недавно освободившегося из мест лишения свободы и не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации, брак с гражданкой Российской Федерации не зарегистрирован, исходя из того, что в данном случае имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации освободившегося из мест лишения свободы ответчика в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов граждан России, суд считает возможным применить к ответчику такую меру, как помещение в ЦВСИГ МВД по Республике Бурятия до депортации за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем исходя из содержания положений ст. ст. 3, 8, 9 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., п. "а" ч. 1 ст. 5 Декларации о правах человека от 13 декабря 1985 г. в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г., право человека, независимо от наличия у него гражданства, на свободу и личную неприкосновенность, а также на судебную защиту в случае задержания относятся к общепризнанным принципам и нормам международного права, которые в соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.
Как указал Конституционный Суд Российской федерации в постановлении от 17 февраля 1998 г. N 6-П, из ст. 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 55 (ч. ч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 сентября 2014 г. N 1830-О указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.
Таким образом, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение суд, в силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ должен определить предельный срок содержания гражданина в указанном учреждении.
С учетом обстоятельств дела, продолжительность нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении суд считает достаточным до 26.10.2024.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд
решил:
Иск МВД по Республике Бурятия удовлетворить.
Поместить гражданина <данные изъяты> Салимзода Назаралии Назри, *** г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок до 26.10.2025.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Д.А. Баторова
Решение суда в окончательной форме принято ***.