39RS0001-01-2024-009737-58
Дело № 2-4454/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 сентября 2025 г. г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Лясниковой Е.Ю.,
при секретаре Курбанкадиеве М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» к ФИО1 о взыскании платы за пользование земельным участком, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
24 марта 2021 года между администрацией МО «Светлогорский городской округ» и ФИО2 заключен договор № 05/03-2021 аренды земельного участка с кадастровым номером № с множественностью лиц на стороне арендатора, согласно которому администрация предоставила на праве аренды сроком на 3 года земельный участок общей площадью 0,2178 га, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: строительство и дальнейшая эксплуатация многоквартирного блокированного жилого дома, для многоквартирной застройки.
Соглашением ДАЗ № 05/03-2021/Д1-21/05-2022 от 27 мая 2022 г. срок договора аренды продлен до 12 апреля 2025 г.
Соглашением ДАЗ № 05/03-2021/Д2-59/05-2023 от 11 мая 2023 г. вид разрешенного использования земельного участка изменен на малоэтажная многоквартирная жилая застройка.
Предоставленный земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 10 января 2008 г.
В границах данного земельного участка расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, зарегистрированный в Едином государственном реестре недвижимости 8 июля 2011 года, проектируемое назначение - многоквартирный жилой дом, общей площадью 465,9 кв.м., адрес: <...>.
В соответствии с выпиской из ЕГРН объект незавершенного строительств принадлежит на праве общей долевой собственности гражданам, в частности с 8 мая 2015 г. 878/10000 доли в праве общей долевой собственности принадлежат ФИО1
Посчитав свои права нарушенными, администрация МО «Светлогорский городской округ» обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит суд взыскать в пользу администрации с ФИО1 денежные средства в размере 583 040,89 руб., в том числе: неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным: <адрес>, с кадастровым номером № за период с 8 мая 2015 г. по 23 марта 2021 г. – 238 245,34 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11 июня 2015 г. по 29 ноября 2024 г. – 128 600,91 руб.; задолженность по договору аренды № 05/03-2021 от 24 марта 2021 года за период с 24 марта 2021 г. по 7 ноября 2024 г. – 129 941,39 руб., пени, исчисленные с 11 июня 2021 г. по 29 ноября 2024 г. – 86 253,25 руб.
В обоснование требований истец ссылается на то, что с 24 марта 2021 г. по настоящее время пользование земельным участком ответчиком осуществляется в рамках договора аренды, заключенного с множественностью лиц и стороне арендатора, при этом действие договора аренды распространяется и на ответчика вне зависимости от наличия государственной регистрации указанных договорных отношений.
Ранее, с момента приобретения права общей долевой собственности на объект незавершенного строительства до 23 марта 2021 г. ответчик пользовался земельным участком фактически (в отсутствие договорных отношений), допустив неосновательное обогащение, поскольку с кем-либо договор аренды земельного участка в указанный период у Администрации отсутствовал. Земельный участок и осуществление застройки в его границах выявлены Администрацией в ходе инвентаризации, при этом за весь период времени каких-либо денежных средств за фактическое пользование земельным участком не поступало.
От представителя ответчика ФИО1 ранее направлены письменные возражения на иск, в которых ответчик просил в удовлетворении иска отказать и также просил применить срок исковой давности.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ установлено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.
В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пп. 1, 2 ст. 65 Земельного кодекса РФ).
Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.
В соответствии с п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченной орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Согласно п. 7 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с п. б настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Статьей 42 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.
Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, ФИО1 с 8 мая 2015 г. является собственником 878/10000 доли в праве собственности на объект незавершенного строительством с кадастровым номером №.
Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, относящегося к землям населенным пунктам.
В отношении данного земельного участка 24 марта 2021 г. между администраций муниципального образования «Светлогорский городской округ» и одним из долевых собственников объекта незавершенного строительства (ФИО2) заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 05/03-2021.
ФИО1 соглашение о присоединении к указанному договору аренды с администрацией в добровольном порядке не заключала, судебный акт о понуждении ее к заключению такого соглашения отсутствует.
Исходя из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», правовая квалификация заявленных требований лежит на суде, поскольку суд обязан правильно квалифицировать спорные правоотношения и применить ту норму закона, регулирующие сложившие правоотношения сторон.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.
Правила, предусмотренные гл. 60 Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.
Сумма неосновательного обогащения за пользование публичным земельным участком без правовых оснований равна арендной плате, рассчитываемой по правилам, установленным уполномоченным органом (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2018), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 28 марта 2018 года).
Таким образом, в рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.
Судом установлено, что в период с момента возникновения права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером № земельный участок под ним фактически используется ответчиком.
Отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не освобождает ответчика от обязанности оплачивать фактическое пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой в силу статьи 65 Земельного кодекса РФ в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Учитывая, что ответчик использовал спорный земельный участок без оформленных в установленном порядке прав на землю, не осуществлял плату за использование земли, приняв во внимание, что договор аренды земельного участка между сторонами по делу в указанный период не заключался, суд приходит к выводу о том, что пользование ответчиком в спорный период земельным участком повлекло неосновательное обогащение на сумму неполученной городским бюджетом арендной платы за этот период.
Расчет неосновательного обогащения должен быть произведен с учетом положений п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, требований Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 и постановлениями органами местного самоуправления, которыми определены коэффициенты для исчисления платы.
Вместе с тем, по общему правилу истечение срока исковой давности является основанием для отказа в защите прав лица, интересы которого нарушены.
Так, в силу п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
На основании ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 3, 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком, при этом течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
С настоящими требованиями истец обратился в суд 5 декабря 2024 года (поступление в почтовое отделение), то есть с пропуском срока исковой давности платежам, предъявленным ко взысканию до 5 декабря 2021 года.
В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение сроков исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.
В ходе рассмотрения дела ответчиком было заявлено ходатайство о применении судом при вынесении решения срока исковой давности.
При таком положении, учитывая, что пропуск срока исковой давности, о применении которого было заявлено стороной по делу, является самостоятельным основанием для отказа в иске без установления судом обстоятельств, имеющих значение по делу, и без исследования представленных сторонами доказательств, мировой судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в указанной части.
Таким образом, суд приходит выводу о том, что расчет задолженности должен выглядеть следующим образом.
Сумма основного долга за период с 5 декабря 2021 г. по 7 ноября 2024 г. составляет 98 364,18 руб.
В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
С учетом изложенного у истца также возникло право на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 5 декабря 2021 г. по 7 ноября 2024 г., что составляет 20 265,48 руб.
При таком положении исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 231-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № номер №) в пользу Администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» (ОГРН <***>) денежные средства за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 5 декабря 2021 года по 7 ноября 2024 года в размере 98 364,18 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 20 265,48 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Ю. Лясникова
Заочное решение суда в окончательной форме
составлено 30 сентября 2025 г.