Решение по делу № 2А-195/2023 от 16.05.2023

Дело №а-195/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,

с участием помощника прокурора Пограничного района Приморского края Денико А.Л.,

при секретаре Федореевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Пограничному округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Пограничному округу обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением ограничений в виде:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Требования мотивированы тем, что 26.04.2016 ФИО1 осужден Пограничным районным судом Приморского края по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. 25.04.2019 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, имеет нарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, против порядка управления.

Так, 06.12.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа на сумму 100 рублей.

23.05.2022 он же был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа на сумму 500 рублей.

Административный истец полагает, что ФИО1 склонен к совершению правонарушений в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании представитель административного истца( по доверенности) ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных требований, по доводам и обстоятельствам, указанным в иске, пояснив, что ФИО3 отбывал наказание за тяжкое преступление, освободился из мест лишения свободы 25 апреля 2019 года, т.е. срок погашения судимости истекает 25 апреля 2027 года, ответчик проживает по месту регистрации в с.Сергеевка, ДОС 345 кв.57 Пограничного района Приморского края, с родителями, трудоустроен рабочим в столовой при Сергеевской войсковой части, по месту жительства характеризуется посредственно, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми, в течение 2022 года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, против порядка управления, оба постановления об административных правонарушениях им не обжаловались и вступили в законную силу.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствии, с иском согласен.

Помощник прокурора Пограничного района не возражала против установления административного надзора с установлением дополнительных ограничений в отношении ФИО1

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

Согласно статье 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел (пункт 2 части 1).

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Материалами дела установлено, что 26.04.2016 ФИО1 осужден Пограничным районным судом Приморского края по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 15 ч.4 УК РФ является тяжким преступлением. 25.04.2019 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

06.12.2022 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа на сумму 100 рублей;

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в силу.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Определяя срок административного надзора, суд применяет положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, обеспечение индивидуального профилактического воздействия, характер и степень общественной опасности преступления, его посредственное поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, суд считает необходимым возложить ограничения, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Пограничному округу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора исчислять с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2022.

Судья И.Г. Свиридова