2-1273/2022

44RS0001-01-2022-000787-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Ковунева А.В., при секретаре К.К.Н., с участием представителя истца Г.Н.П., представителя администрации г. Костромы Е.Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Щ.Р.В., действующего в своих интересах и интересах Щ.М.Р., Щ.О.В., действующей в своих интересах и интересах О.С.Д., О.С.Д. к администрации г. Костромы, ФГКУ «Центральное территориальное управления имущественных отношений Министерства обороны РФ» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил :

Щ.Р.В., действующий в своих интересах и Щ.М.Р. и Щ.О.В., действующая в своих интересах и интересах О.С.Д., О.С.Д. обратились в Свердловский районный суд г.Костромы с указанным иском, в обоснование которого указывают, что между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы в лице начальника отдела обеспечения реализации прав граждан на жилище, действующей на основании доверенности выданной Главой Администрации города и Щ.В,Н. заключен договор социального найма жилого помещения № от по адресу: , общей площадью № кв.м. Спорное жилое помещение предоставлено Щ.В,Н. и совместно проживающим членам семьи: -Щ.Р.В.; -Щ.О.В.. С целью реализации права на приватизацию спорной квартиры Щ.В,Н., Щ.О.В., Щ.Р.В. обратились в Администрацию г. Костромы с просьбой передать жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Администрацией г. Кострома отказано в предоставлении муниципальной услуги, основанием для отказа явилось то, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности и в реестре федеральной собственности отсутствует. Щ.В,Н. умер. В настоящее время в квартире зарегистрированы: -Щ.Р.В., г.р. -Щ.О.В., г.р. -О.С.Д., г.р. -О.С.Д., г.р. -Щ.М.Р., г. сведениям из реестра муниципального имущества г. Костромы от , объект по адресу: , в реестре муниципальной собственности не значится. Щ.Р.В., Щ.О.В., совместно с несовершеннолетними детьми желают воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения, вселены в квартиру на законных основаниях, данное помещение не относится к числу служебных, находящихся в общежитии, не расположено в закрытом военном городке, не является аварийным, то есть ограничения, установленные ст. 4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», на него не распространяются. Щ.Р.В., Щ.О.В. ранее не было реализовано право на приватизацию, документы, подтверждающие указанное обстоятельства будут представлены в судебное заседание. На основании изложенного просят признать: за Щ.Р.В., г.р., Щ.О.В., г.р., О.С.Д., г.р., О.С.Д., г.р., Щ.М.Р., г.р. право право общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: , общей площадью 46,8 кв.м, с долей в праве по 1/5 у каждого, в порядке приватизации.

В судебное заседание истцы, действующие в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Представитель истца от Щ.Р.В.Г.Н.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что собранные по делу доказательства подтверждают факт законного вселения истцов жилое помещение, а так же тот факт, что он не отнесено к категории тех, что не могут быть переданы в порядке приватизации гражданам, а так же тот факт, что истицы в приватизации не участвовали, полагают, что действия органов власти по неоформлению жилого помещения надлежащим образом не должны лишать права истцов на его приватизацию.

Представитель ответчика от Администрации г.Костромы Е.Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что Администрация г.Костромы не является надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку жилое помещение не является муниципальной собственностью, а также полагала, что договор соцнайма, представленный в материалы дела ничтожен, поскольку заключен в отношении жилого помещения, которое на тот момент не являлось муниципальной собственностью, и не является таковым до сих пор, в связи с чем истицам оно администрацией г. Костромы передано быть не может.

Ответчик ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в адрес суда представили возражения, в которых указывали, что ознакомившись с исковым заявлением полагают, что только при соблюдении условий закрепленных ФЗ «О статусе военнослужащих», а именно п.1 ст.15, ст.15.1, граждане вправе рассчитывать на получение жилого помещения по договору социального найма по линии Министерства Обороны Российской Федерации. Кроме того, также указывают, что истцом не представлено доказательств, в соответствии с которым спорное жилое помещение не является служебным, то есть не отнесенным к специализированному фонду, также необходимо установить наличие прав у истца и членов его семьи на получение жилого помещения для постоянного проживания на момент его предоставления. Просили отказать в заявленных требованиях.

Третьи лица ФГБУ «ФКП Росреестр по Костромской области», МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях извещались судом надлежащим образом, просили рассматривать гражданское дело в своё отсутствие, ранее в отзыве на исковое заявление указывали, что оставляют рассмотрение заявления на усмотрение суда.

Третье лица Управление имущественных и земельных отношений Администрации г.Костромы, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно представленной в материалы дела ОГБУ «Костромаоблкадастр областное БТИ» справке, следует, что КЭЧ района. Из справки от из материалов инвентарного дела на данный многоквартирный дом следует, что он возведен войсковой частью №.

Судом установлено, что Щ.Н.В. (дедушка истцов) проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации с , с на должностях прапорщиков, уволен с действительной военной службы в запас по ст.46 п. «б» (по возрасту) Положения о прохождении воинской службы, приказ №-ПМ от .

Как следует из корешка-ордера, выданному Исполнительным комитетом Совета народных депутатов РСФСР от № Щ.Н.В. переселяется из , по адресу , метраж № кв.м., отделанная квартира, количество комнат – 2, число въезжающих – 4, (место работы уч. 34029 военнослужащий), причина – снос КЭЧ, решение рай исполкома от №.

Из решения № от года исполнительного комитета Свердловского районного Совета народных депутатов г. Костромы следует, что им так же утверждены списки Костромской КЭЧ на заселение 15 квартир в доме по , в связи с сносом домов по 3у, в том числе Щ.Н.В., в составе семьи: жена - Щ.З.Ф., г.р., сын – Щ.А,Н., г.р., сын – Щ.В,Н., предоставлена двухкомнатная , площадь 27,6 кв.м.

Из копии поквартирной карточки на в следует, что на основании ордера № от нанимателем ее являлся Щ.Н.В., г.р., прописан , умер , выписан ; Щ.З.Ф., г.р., прописана в качестве жены нанимателя , умерла , выписана, ; Щ.А,Н., г.р., – сын нанимателя, прописан г.р., выписан ; Щ.Н.Г., г.р., сноха, с по ; Щ.Р.А,, г.р., внук, с по ; Щ.В,Н., г.р., сын нанимателя, с , умер , снят с учета ; Щ.О.Н., г.р., сноха, с по ; Щ.Р.В., г.р., внук, с по настоящее время; Щ.О.В., г.р., внучка, с по настоящее время; Щ.Е.А., г.р., внучка с по ; О.С.Д., г.р., внук –новрожд., с г.р. по настоящее время; О.С.Д., г.р., внучка-новорожд., с г.р.; Щ.М.Р., г.р., внучка, с по настоящее время.

Согласно данным технического учета жилое помещение по адресу имеет общую площадь 46,8 кв.м., в том числе жилую 27,6 кв.м., расположена на 3 этаже 5 этажного дома, количество жилых комнат – 2.

Согласно договор социального найма жилого помещения № от Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации в лице начальника отдела обеспечения реализации прав граждан на жилище П.О.В. и Щ.В,Н. заключили договор о предоставлении нанимателю по договору социального найма в бессрочное владение и пользование жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 46,7 в.м., в том числе жилое площадью 27,4 кв.м., по адресу: , которое будет использоваться для проживания нанимателя и члены его семьи: Щ.Р.В. – сын, Щ.О.В. – дочь.

Согласно свидетельству о смерти от I-ГО № Щ.В,Н. умер, о чём составлена запись акта о смерти №.

Истцы ранее обращалась в Отдел обеспечения реализации прав граждан на жилище администрации г.Костромы о передаче в собственность квартиры по адресу представлением всех необходимых документов. В письме Отдела обеспечения реализации прав граждан на жилище Администрации г. Костромы от № указано, что по результатам рассмотрения запроса и представленных документов на основании пункта «г» подраздела 2.9 Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по передаче жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан, утвержденного постановлением Администрации города Костромы от №, принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что жилом не значится в реестре муниципальной собственности, а также в реестре государственного имущества Костромской области и в реестре федерального имущества Российской Федерации.

Из представленного администрацией г. Костромы ответа от управления имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы от следует, договор социального найма жилого помещения по адресу: между управлением жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы и нанимателем Щ.В,Н. с членами семьи нанимателя: Щ.Р.В., Щ.О.В. был заключен за № на основании письменных заявлений Щ.В,Н., Щ.О.В., Щ.Р.В. от , обратившихся с заявлениями о заключении договора социального найма в связи со смертью прежнего нанимателя Щ.Н.В., года рождения, снятого с регистрационного учета по данному адресу , а также с учетом приложенной к заявлениям выписки № из лицевого счета № на жилое помещение по вышеуказанному адресу, составленной Единым информационным расчетно-кассовым центром, в которой было указано на принадлежность этого жилого помещения к муниципальной собственности. В тот период времени у специалиста, готовившего проект договора социального найма жилого помещения, отсутствовала информация из реестра муниципальной собственности, источником соответствующих сведений были данные ЕИРКЦ. Договор социального найма жилого помещения по указанному адресу был подготовлен и подписан исходя из ошибочных сведений из ЕИРКЦ. Так же в ответе указано, что по состоянию на истицы за время проживания в городе Костроме право бесплатной приватизации муниципального жилья не использовали.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В статье 11 вышеуказанного Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения..

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

По смыслу изложенного право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. И если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Из материалов дела следует, что в указанном жилом помещении по адресу: – в настоящее время зарегистрированы по месту жительства Щ.О.В., Щ.Р.В., О.С.Д.. О.С.Д., Щ.М.Р.

Судом так же на основании вышеуказанных документов установлено, что жилой дом по адресу: возведен заказчиком строительства – Костромская КЭЧ, в реестре муниципальной собственности не значатся сведения о правах на спорную , при таких обстоятельствах не смотря на отсутствие сведений о ней в ЕГРН, органах БТИ, а так же у Росимущества, суд приходит к выводу об отнесении квартиры к государственной собственности Российской Федерации.

Доказательств того, что помещение по адресу находится в аварийном состоянии суду не представлено. Оснований считать, что указанное жилое помещение не подлежит приватизации, поскольку отнесено к жилым помещениям, указанным в вышеприведенной норме ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» у суда так же не имеется, сведений об этом в материалы дела не представлено, истицы вселены в данное жилое помещение в качестве членов семьи Щ.В,Н., равным образом несовершеннолетние О.С.Д., О.С.Д., Щ.М.Р., как дети Щ.Р.Н., Щ.О.В. и тот факт, что ранее на жилое помещение был заключен договор социального найма № от в данном случае правового значения не имеет, поскольку первоначальное право на вселение в жилое помещение у нанимателя Щ.В,Н. возникло на основании ордера № от и право истцов производно от него.

Таким образом, с учетом требований ст. ст. 2 и 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» заявители имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Суд считает, что право истцов, предоставленное им законом, не может ставиться в зависимость от того, что органами управления Министерства обороны Российской Федерации не осуществлена государственная регистрация права на дом для включения его в государственный реестр.

Согласно п.3 ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что истцы воспользовались своим правом на приватизацию суду не представлено. Оснований считать, что истцы, обращаясь в суд, злоупотребляют своим правом, у суда не имеется. Право иных лиц на данное жилое помещение не установлено, согласно справкам МКУ г. Костромы «ЦРГ», представленным в материалы дела, копии поквартирной карточки на спорное жилое помещение в нем никого кроме истцов не зарегистрирован.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истицами право собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 46,8 кв.м., в том числе жилой площадью 27,6 кв.м., расположенную по адресу: – в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц

Согласно ст. 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными. Основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам статьи 252 настоящего Кодекса постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено настоящим Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности

Согласно содержанию исковых требований истицы просят признать за собой право собственности в равных долях по 1/5 доли каждому, на основании вышеприведенного правого регулирования, суд удовлетворяя требования истцов о признании права собственности за ними на спорное жилое помещение полагает возможным определить доли истцов на него по 1/5.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил :

Исковые требования Щ.Р.В., действующего в своих интересах и интересах Щ.М.Р., Щ.О.В., действующей в своих интересах и интересах О.С.Д., О.С.Д. удовлетворить.

Признать в порядке приватизации право собственности за Щ.Р.В., г.р., уроженцем , Щ.М.Р., г.р., уроженкой , Щ.О.В., г.р., уроженкой , О.С.Д., г.р., уроженкой , О.С.Д., г.р., уроженцем , на двухкомнатную квартиру общей площадью 46,8 кв.м., в том числе жилой площадью 27,6 кв.м., расположенную по адресу: - по 1/5 доли в праве каждому.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Ковунев А.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено .