РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тараевой И.А. единолично,

при секретаре Намсараевой С.В.,

с участием представителя истца по доверенности – заместителя прокурора Кяхтинского района РБ Черкасовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-598/2025 по исковому заявлению прокурора Кяхтинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Администрация МО «Город Кяхта», МБУ «Городское хозяйство» о возложении обязанности привести в надлежащее состояние горизонтальные разметки 1.14.1 «Пешеходный переход»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя наличием предусмотренной законом соответствующей обязанности ответчика. Так, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что горизонтальная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» в городе Кяхта по <адрес> (отделение АО «Почта России»), <адрес> (здание ОСФР по <адрес> (магазин автозапчастей «АвтоСтан»), <адрес> (многоквартирный дом), <адрес> (СТО «Автобум»), <адрес> (здание ГБУЗ «Кяхтинская ЦРБ»), <адрес> (общежитие Кяхтинского филиала ГАПОУ «ББМК М3 РБ») в нарушение п. 6.3.2. ГОСТ Р 50597-2917 имеют износ и разрушение, изменение светотехнических характеристик, что требует принятия мер по устранению выявленных недостатков. В связи с выявленными нарушениями в области обеспечения безопасности дорожного движения в адрес главы МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Вместе с тем установлено, что полнота принятых мер в целях устранения указанных недостатков не обеспечена, часть нарушений не устранена, в частности, не обновлены горизонтальные разметки 1.14.1 «Пешеходный переход» по <адрес> (отделение АО «Почта России»), <адрес> (здание ОСФР по <адрес> (магазин автозапчастей «АвтоСтан»), <адрес> (многоквартирный дома), <адрес> (СТО «Автобум»), <адрес> (здание ГБУЗ «Кяхтинская ЦРБ»), <адрес> (общежитие Кяхтинского филиала ГАПОУ «ББМК М3 РБ»). Отсутствие дорожной разметки негативно сказывается на безопасности дорожного движения, профилактике совершения правонарушений и может явиться причиной дорожно-транспортных происшествий. Истец просит обязать ответчиков привести в надлежащее состояние горизонтальные разметки 1.14.1 «Пешеходный переход», расположенные в <адрес>; <адрес>; <адрес>а; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца Черкасова иск поддержала.

Представители ответчиков МКУ «Администрация МО «<адрес>», МБУ «Городское хозяйство» о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще, представителей в суд не направили, имеются заявления о признании иска.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу статьи 13 Федерального закона № 196-ФЗ органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших учреждений здравоохранения и связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

На основании статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно пунктам 6, 10, 12 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения, в том числе посредством системы контроля; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Так, частью 3 статьи 15 Федерального закона № 257-ФЗ устанавливается, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В силу пункта 12 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Федеральный проект «Безопасность дорожного движения» входит в мероприятия национального проекта «Инфраструктура для жизни».

На основании пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения в границах населенных пунктов поселений относится обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги и автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Согласно пункту 6.3.2 ГОСТа дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2. Так, не допускается износ, разрушение и изменение светотехнических характеристик горизонтальной разметки.

В соответствии с таблицей Б.2 Приложения Б к ГОСТу под износом и разрушением понимается разрушение или износ (или отслоение) разметки по площади, превышающей значения установленные ГОСТ 32953, под изменением светотехнических характеристик - снижение значений коэффициента яркости, удельных коэффициентов световозвращения при сухом и при мокром покрытии и удельного коэффициента светоотражения при диффузном дневном или искусственном освещении ниже установленных ГОСТ 32953.

На основании таблицы 6.2 ГОСТа срок устранения дефектов разметки 1.14.1 и 1.14.2 на всех дорогах и улицах составляет не более 3-х суток. Согласно Приложению № к Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах дорожного движения» указанные горизонтальные разметки обозначают «Пешеходный переход».

Из материалов дела следует, что по итогам проверки, проведенной прокуратурой района, 06.06.2025г. в адрес Главы МО «Город Кяхта» внесено представление об устранении нарушений закона в части приведения в соответствие горизонтальных разметок «Пешеходный переход», древесной кустарной растительности на обочинах вблизи пешеходных переходов, однако требования законодательства ответчиком исполнены не в полном объеме.

Согласно ответу МКУ «Администрация МО «Город Кяхта» от 20.06.2025г. представление прокурора рассмотрено, выявлено, что нарушения имеются. Произведены работы по обрезке древесной кустарной растительности вблизи пешеходных переходов, работы по устранению выявленных недостатков в отношении дорожных горизонтальных разметок исполнить не представляется возможным в связи с финансовыми трудностями.

Согласно пункту 2.3.2 Устава муниципального бюджетного учреждения «Городское Хозяйство», утвержденного и.о. главы МО «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, Учреждение осуществляет выполнение работ по обслуживанию автомобильных дорог.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2.3.2.2 Устава МБУ «Городское хозяйство» осуществляет деятельность по устранению деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивание и других дефектов) покрытий, исправлению кромок покрытий, устранению повреждений бордюров, заливке трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях, восстановлению и заполнению деформационных швов дорожных одежд.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что со стороны ответчиков допущены нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, указанные в иске.

Частью 2 ст. 39 ГПК РФ установлено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также что представителями ответчиков МКУ «Администрация МО «Город Кяхта», МБУ «Городское хозяйство» в добровольном порядке заявлено признание иска, последствия которого заявителям понятны, при этом ответчиками факт наличия указанных в иске нарушений не оспаривается, суд приходит к выводу о том, что признание иска не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, соответствует требованиям законодательства, в связи с чем подлежит принятию.

Заявленный прокурором срок исполнения исковых требований суд также находит разумным и справедливым, исходя из конкретных обстоятельств дела и с учетом требований законодательства.

При таких обстоятельствах по приведенным основаниям иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск.

Возложить обязанность на МКУ «Администрация МО «Город Кяхта», МБУ «Городское хозяйство» привести горизонтальные разметки 1.14.1 «Пешеходный переход», расположенные в г. Кяхта: <адрес> в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд РБ.

В окончательной форме решение суда изготовлено 06.08.2025г.

Судья И.А. Тараева