Дело № 2-10724/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2024 года г. Красногорск Московская область

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кривиной А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление Роспотребнадзора по г. Москве в лице ТУ Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЮЗАО г.Москвы к ИП ФИО2 о признании действий противоправными, возложении обязанности обеспечить соблюдение требований,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице ТУ Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ЮЗАО <адрес> обратилось в суд с иском ИП ФИО2 о признании действий противоправными, возложении обязанности обеспечить соблюдение требований указав, что в ходе выполнения плана основных организационных мероприятий Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ЮЗАО <адрес> на III квартал 2023 г. в соответствии с ч.2 ст.57 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении ИП ФИО2 было проведено выездное обследование по адресу: <адрес>, бульвар Дмитрия Донского, <адрес>. В ходе выездного обследования был установлен факт реализации пищевых изделий (слойка с сыром, печенье «Фантазия» творожное, печенье «Союзное», печенье с полбой, печенье любительское, орешки со сгущенкой, печенье курабье, печенье апельсиновое) не содержащие сведения, о составе, дате изготовления, сроках годности, условиях хранения, наименовании и месте нахождения изготовителя, а также продавцом реализуются кондитерские изделия (зефир «Классика в шоколаде» глаз мармелад антистресс, мармелад сем.льна «Холестерину нет» ) не содержащие сведения, о составе, дате изготовления, сроках годности, рекомендациях и (или) ограничениях по употреблению условиях хранения, наименовании и месте нахождения изготовителя. По результатам проведенного осмотра без взаимодействия с контролируемым лицом надзорным органом составлены: Акт N № о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ; протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО2 было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: ст. 39 ТР № «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», ст.4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки». Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № выданное ИП ФИО2 было направлено на адрес предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. и вручено отправителю ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного истец просит признать действия ИП ФИО2, выражающиеся в осуществлении деятельности по реализации пищевой продукции с нарушением требований ст. 39 ТР № «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», ст.4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки» по фактическому адресу осуществления деятельности: <адрес>, бульвар Дмитрия Донского, <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ИП ФИО2 в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу обеспечить соблюдение требований ст. 39 ТР № «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», ст.4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки» при реализации пищевой продукции на объекте торговли по адресу: <адрес>, бульвар Дмитрия Донского, <адрес> сообщить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ЮЗАО <адрес> по адресу: <адрес>А; обязать ИП ФИО2 в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮЗАО <адрес> право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ИП ФИО2

Представитель истца Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице ТУ Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ЮЗАО <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства, с вынесением заочного решения по делу.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пп. 7 п. 4 ст. 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два раза или более в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В силу статьи 45 указанного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (статья 46 Закона).

Согласно п. 1 ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Как усматривается из материалов дела, Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице ТУ Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ЮЗАО <адрес> в ходе выполнения плана основных организационных мероприятий Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ЮЗАО <адрес> на III квартал 2023 г. в соответствии с ч.2 ст.57 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении ИП ФИО2 было проведено выездное обследование по адресу: <адрес>, бульвар Дмитрия Донского, <адрес>.

В ходе выездного обследования был установлен факт реализации пищевых изделий (слойка с сыром, печенье «Фантазия» творожное, печенье «Союзное», печенье с полбой, печенье любительское, орешки со сгущенкой, печенье курабье, печенье апельсиновое) не содержащие сведения, о составе, дате изготовления, сроках годности, условиях хранения, наименовании и месте нахождения изготовителя, а также продавцом реализуются кондитерские изделия (зефир «Классика в шоколаде» глаз мармелад антистресс, мармелад сем.льна «Холестерину нет») не содержащие сведения, о составе, дате изготовления, сроках годности, рекомендациях и (или) ограничениях по употреблению условиях хранения, наименовании и месте нахождения изготовителя.

По результатам проведенного осмотра без взаимодействия с контролируемым лицом надзорным органом составлены: Акт N 09-28-01021 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ; протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО2 было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: ст. 39 ТР № «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», ст.4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № выданное ИП ФИО2 было направлено на адрес предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. и вручено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела ИП ФИО2 были выданы рекомендации по соблюдению обязательных требований. Ответчику было рекомендовано не допускать нарушения требований ст. 39 ТР № «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», ст.4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки» в торговом объекте по фактическому адресу осуществления деятельности: <адрес>, бульвар Дмитрия Донского, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ установленные рекомендациями сроки предоставления информации о принятых мерах истекли, однако о принятых мерах ИП ФИО2 не сообщил в Территориальный отдел, информации от ИП ФИО2 об устранении нарушений, рассмотрении предостережений в адрес территориального отдела не поступало и суду не представлено.

Согласно статье 11 Федерального закона N 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте положений п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт совершения ИП ФИО2 действий по розничной торговле продуктами питания без маркировки по адресу осуществления хозяйственной деятельности по адресу: <адрес>, бульвар Дмитрия Донского, <адрес>, подтверждается представленными суду письменными доказательствами.

Ответчик в соответствии со ст.56 ГПК РФ каких-либо возражений в адрес суда не направил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице ТУ Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ЮЗАО <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 235, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице ТУ Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ЮЗАО <адрес> - удовлетворить.

Признать действия ИП ФИО2 в осуществлении деятельности по реализации пищевой продукции с нарушением требований ст. 39 ТР № «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», ст.4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки» по фактическому адресу осуществления деятельности: <адрес>, бульвар Дмитрия Донского, <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ИП ФИО2 в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу обеспечить соблюдение требований при реализации пищевой продукции на объекте торговли по адресу: <адрес>, бульвар Дмитрия Донского, <адрес>.

Обязать ИП ФИО2 в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации.

В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮЗАО <адрес> право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ИП ФИО2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 15.10.2024 г.

Судья А.В. Кривина