31RS0025-01-2025-000552-76 Дело №2-586/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Строитель
14 июля 2025 года
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи - Анисимова И.И.
при секретаре судебного заседания - Волобуевой Т.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Посту О.Ф. (доверенность от <дата>)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Белгород» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», в котором уточнив исковые требования, просит признать незаконным применение нормативов при начислении платы за потребленный газ и обязать аннулировать незаконно начисленный долг в сумме <данные> рублей, обязать возобновить подачу природного газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда <данные> рублей, штраф, предусмотренный законом о защите прав потребителей, судебные расходы <данные> рублей.
В обоснование доводов искового заявления указал, что <дата> сотрудник ООО «Регион Газ Сервис» произвел демонтаж и установку нового прибора учета газа в принадлежащем ему домовладении по адресу: <адрес>, о чем он уведомил ответчика. <дата> в его домовладение прибыли сотрудники ответчика, которые произвели опломбировку нового счетчика. При этом в январе 2025 года в платежном документе он обнаружил задолженность в размере <данные> рублей. При обращении к ответчику ему стало известно, что долг насчитан в соответствии с нормативами потребления. Кроме того, сотрудники ответчика <дата> приостановили подачу газа в его домовладение. Данные действия являются незаконными, они причинили ему нравственные и физические страдания.
В судебном заседании истец ФИО1 просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Посту О.Ф. в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать. Суду пояснил, что при отработке заявки истца было выявлено, что прибор учета газа был демонтирован им самовольно, в связи с чем за 6 месяцев, предшествующих выявлению нарушения, расчет потребления газа был осуществлен по нормативу, а в связи с неоплатой долга сотрудниками ООО «Газпром газораспределение Белгород» осуществлено приостановление подачи газа в домовладение истца.
Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Белгород» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда.
Выслушав доводы сторон, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Статьи 30, 153 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) устанавливают обязанность собственника и членов семьи собственника жилого помещения своевременно и в полном объеме производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 установлена обязанность абонента вносит оплату за потребленный газ.
Согласно ст. 2 ФЗ РФ от 31.03.1999 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставщиком (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставку газа потребителям.
В судебном заседании установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» оказывает услуги по поставке природного газа в данное жилое помещение.
ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Данное домовладение было оборудовано прибором учета газа марки ВК G4T, заводской номер <номер>. Согласно акту ввода в эксплуатацию от <дата>, прибор учета газа введен в эксплуатацию с установкой на месте крепления счетчика к газопроводу номерной пломбы поставщика газа № <номер>, на корпусе счетного механизма номерной пломбы <номер>. Срок проведения очередной поверки, установленной заводом изготовителем <дата>.
<дата> между истцом ФИО1 и ООО «Регион газ сервис» в лице генерального директора ФИО1 заключен договор <номер> на выполнение работ по установке прибора учета газа в домовладении, принадлежащем истцу.
Сотрудниками ООО «Регион газ сервис» был демонтирован старый прибор учета и установлен новый, о чем составлен акт приемки прибора учета газа.
После смены прибора учета истец проинформировал об этом ответчика и подал заявку на его опломбирование.
<дата> при посещении домовладения ФИО1 сотрудниками ответчика было обнаружено, что ранее установленный прибор учета газа демонтирован.
Согласно акту проверки системы газоснабжения на месте старого счетчика установлен новый прибор учета газа марки МК G4T, заводской номер <номер>.
Расценив данные действия как самовольный демонтаж прибора учета, ответчик произвел начисление объема потребленного газа за период с <дата> по <дата> на сумму <данные> рублей, в соответствии с нормативами потребления.
В соответствии с пунктами 24-25 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
При этом прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) не отображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81(12). Правил № 354).
Подпунктом «г» пункта 35 Правил № 354 предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. № 549 (далее – Правила № 549).
В силу п. 21 Правила № 549 абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Согласно пункту 29 Правил № 549 демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется специализированной организацией по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договору о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договору о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также лицом, осуществляющим работы по договору на установку, и (или) замену, и (или) ремонт внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и (или) внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.
В нарушении порядка упомянутого пункта, потребитель не поставил в известность ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о демонтаже счетчика газа, что не позволило поставщику газа осуществить проверку прибора учета газа на предмет его исправности, соответствия (наличие, целостности) ранее установленных пломб поставщика газа, а также заводского исполнения счетчика с целью проверки на несанкционированное вмешательство.
Действия по самовольному демонтажу счетчика лишило поставщика газа возможности удостовериться в пригодности средства измерения, а также зафиксировать объем потребленного газа на момент демонтажа прибора учета газа.
Кроме того, абзац седьмой пункта 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 года № 410 устанавливает, что внутриквартирное газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.
Для выполнения действий по замене газоиспользующего оборудования, потребитель должен привлекать организацию, отвечающую требованиям, установленным законодательствам Российской Федерации для осуществления таких действий.
Абзац пятый пункта 10 Правил № 410 предусматривает, что замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается. Оплата работ по замене (ремонту) оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется собственником этого оборудования.
Специализированной организацией является организация, соответствующая требованиям, установленным настоящими Правилами, газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации. (четырнадцатый абзац пункта 2 Правил № 410).
Из объяснений истца в судебном заседании установлено, что ООО «Регион газ сервис» осуществляет деятельность, связанную с техническим диагностированием.
Техническое диагностирование газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется в целях: определения их фактического технического состояния; поиска и определения их неисправности; определения срока их возможного дальнейшего использования (п. 8. Правил № 549), что исключает право осуществлять демонтаж.
При таких обстоятельствах суд считает, что ООО «Регион газ сервис» не наделено правом осуществлять работы по демонтажу счетчика.
В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 Правил № 549, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
В результанте перерасчета по лицевому счету истца, образовалась сумма задолженности в размере 13 016,76 рублей, рассчитанная за период с июня 2024 года по декабрь 2024 года.
Расчет задолженности согласуется с положениями п.28 Правил, выполнен арифметически верно, на основании тарифов, утвержденных комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, с учетом проживающих лиц и общей площади дома ответчика.
Данный расчет истцом не оспорен.
Следовательно, доводы истца о незаконности действий ответчика по применению нормативов при начислении платы за потребленный газ не нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании незаконным применение нормативов при начислении платы за потребленный газ и возложении обязанности аннулировать незаконно начисленный долг в сумме 13 917,18 рублей подлежат отклонению.
Разрешая требования ФИО1 о возложении обязанности возобновить подачу природного газа в принадлежащее ему домовладение суд считает необходимым указать следующее.
В соответствии с положениями пунктов 31, 32 Правил № 354, п. п. в п. 45 Правил № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в неоплаты или неполной оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Пунктом 46 Правил № 549 предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Из материалов дела следует, что в связи с неоплатой задолженности за потребленный газ ФИО1 было направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, которое им получено <дата>.
<дата> сотрудниками ООО «Газпром газораспределение Белгород» осуществлено приостановление подачи газа в домовладении истца.
При таких обстоятельствах ответчиком соблюдены требования законодательства, регламентирующие приостановление поставки природного газа, оснований для возобновления поставки газа в жилой дом истца ввиду наличия задолженности не имеется, в ходе судебного заседания не установлен факт нарушения ответчиком прав и законных интересов ФИО1, оснований для удовлетворения этой части исковых требований не усматривается.
Поскольку в удовлетворении основных исковых требований ФИО1 отказано, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании компенсации морального вреда в сумме <данные> рублей, штрафа, предусмотренного законом о защите прав потребителей, а также судебных расходов 11 000 рублей, поскольку они являются производными.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Белгород» о защите прав потребителя отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 17.07.2025 года.
Судья – И.И. Анисимов