РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 мая 2023 года адрес
Таганский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-252/2023 по административному иску Таганского межрайонного прокурора адрес в защиту интересов неопределенного круга лиц к фио, Zhanyshbek uulu Alibek о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с данным административным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства при размещении информации в сети «Интернет» установлено, что на сайтах https://simoptom24.ru, https://kupit-simkarty.ru, https://delivery-sim.ru , https://sim-dalacom.online, https://sim-giga.ru предлагаются услуги по приобретению сим карт для телефонов без паспорта и договора. Вход на сайт свободный для всех без исключения граждан, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц. Согласно ст. 2 ФЗ от 07.07.2002 №126-ФЗ «О связи» оператор связи – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании возмездных договоров. В силу пп. 13, 14, 17, 18, 19, 20 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» (далее - Правила) услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров. Сторонами по договору выступают гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с одной стороны, и оператор связи, с другой стороны. Договор, заключаемый с гражданином, является публичным договором. Оператор связи обязан предоставить лицу, которое имеет намерение заключить договор, следующую информацию: наименование (фирменное наименование) оператора связи, места нахождения и режим работы оператора связи и его филиалов; реквизиты выданной оператору связи лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг телефонной связи (далее - лицензия); перечень услуг телефонной связи, условия и порядок их оказания; наименование и реквизиты нормативных документов, определяющих требования к качеству оказываемых услуг телефонной связи; тарифы на услуги телефонной связи; порядок, формы и системы оплаты услуг телефонной связи; порядок рассмотрения претензий абонента и (или) пользователя; номера телефонов информационно-справочных служб; указание мест, где абонент и (или) пользователь может в полном объеме ознакомиться с настоящими Правилами. Гражданин при заключении договора предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах https://simoptom24.ru, https://kupit-simkarty.ru, https://delivery-sim.ru (https://sim-dalacom.online), https://sim-giga.ru информацией, распространение которой на адрес запрещено.
Представитель административного истца фио явилась, иск поддержала. Административные ответчики не явились, извещены надлежащим образом. Представители заинтересованных лиц не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на Интернет-сайтах: https://simoptom24.ru, https://kupit-simkarty.ru, https://delivery-sim.ru (https://sim-dalacom.online), https://sim-giga.ru пользователям предоставляется возможность по приобретению сим карт для телефонов без паспорта и договора в нарушение установленного российским законодательством порядка. Пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к сайту, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Сайт содержит информацию, нарушающую баланс публичных и частных интересов в данной сфере, нарушает требования федерального закона «О связи» и правовой режим персональных данных, влечет умаление прав и интересов неограниченного круга лиц.
Согласно ст.ст.9, 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Допускается ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещено распространение информации, за которую предусмотрена административная или уголовная ответственность.
В соответствии со ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредствомиспользования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 15.1 того же ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр Доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Одним из оснований для включения в указанный реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Суд, учитывая положения Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что нахождение в свободном доступе информации о приобретении сим карт, размещенной на указанном сайте, противоречит закону, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме как законные и обоснованные.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по адресам:
https://simoptom24.ru, https://kupit-simkarty.ru, https://delivery-sim.ru, https://sim-dalacom.online, https://sim-giga.ru, информацией, распространение которой на адрес запрещено.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья: