Решение по делу № 2-59/2023 от 20.07.2023 - о возложении обязанности в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание МОУ «Гореловская ООШ» для инвалидов по зрению информационной тактильной или тактильно-звуковой схемой, отображающей информацию о размещении и назначении помещений в здании.

дело № 2-59/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Брейтово 20 июля 2023 г.

Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Савельева Р.В., при секретаре Беляевой Е.М., с участием прокурора Помещикова С.А., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брейтовского района Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Гореловская ООШ», администрации Брейтовского муниципального района о возложении обязанности в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание МОУ «Гореловская ООШ» для инвалидов по зрению информационной тактильной или тактильно-звуковой схемой, отображающей информацию о размещении и назначении помещений в здании,

установил:

Прокуратура Брейтовского района Ярославской области обратилась с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению Гореловская основная общеобразовательная школа (далее МОУ «Гореловская ООШ»), администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с пунктами 5, 6 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 6.5.12 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минстроя России N 904/пр от 30.12.2020 установить при входе в здание МОУ Гореловская ООШ, расположенное по адресу: <адрес> информационную тактильную или тактильно-звуковую схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании для инвалидов по зрению.

Как указано прокурором в иске, наличие в учреждении информационно- тактильной или тактильно-звуковой схемы, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании для инвалидов по зрению предусмотрено в том числе п.п. 5,6 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», до настоящего времени не выполнено.

В судебном заседании прокурор Помещиков С.А. иск поддержал в полном объеме в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика МОУ «Гореловская СОШ» ФИО1 пояснила, что данные требования закона образовательным учреждением не выполнены до настоящего времени, заявленный иск признает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области, третьего лица отдела образования администрации Брейтовского муниципального района в судебное заседание не явились.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд находит иск обоснованным. Из материалов дела следует, что при входе в здание МОУ «Гореловская ООШ», расположенное по адресу: <адрес> до настоящего времени не установлена информационно тактильная или тактильно-звуковая схема, отображающая информацию о размещении и назначении помещений в здании для инвалидов по зрению, что подтверждено представителем ответчика в судебном заседании, следует из проведенной прокуратурой проверки.

Требования прокурора основаны на:

п.п. 5,6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которым федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика,

п. 6.5.12 "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр, согласно которому в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание,

п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с которым к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами,

п. 2 ч. 6 ст. 28 названного Закона согласно которому образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации,

п. 3 п.п. «е» Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309, которым предписано руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Право оперативного управления имуществом (ст. 296 ГК РФ) отнесено п. 1 ст. 216 ГК РФ законом к вещным правам наряду с правом собственности. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества (п. 2 ст. 216 ГК РФ). Согласно п.1.7 Устава МОУ «Гореловская ООШ» учредителем и собственником имущества школы является муниципальное образование Брейтовский муниципальный район Ярославской области. Функции и полномочия собственника имущества Школы от имени Брейтовского муниципального района осуществляет администрация Брейтовского муниципального района. Таким образом, иск прокурором предъявлен к надлежащим ответчикам. Несоблюдение вышеуказанных требований действующего законодательства является нарушением прав и свобод граждан, установленных ст. ст. 18, 19,43, 45 Конституции Российской Федерации, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к образованию является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Брейтовского района Ярославской области удовлетворить.

Обязать МОУ Гореловская ООШ (ОГРН <***>), администрацию Брейтовского муниципального района Ярославской области (ОГРН <***>) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с пунктами 5, 6 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. ДД.ММ.ГГГГ «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минстроя России N 904/пр от ДД.ММ.ГГГГ установить при входе в здание МОУ Гореловская ООШ, расположенное по адресу: <адрес> информационную тактильную или тактильно-звуковую схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании для инвалидов по зрению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Брейтовский районный суд.

Судья Р.В. Савельев

Решение изготовлено 21.07.2023