дело № 2а-1354/2025
УИД: 27RS0013-01-2025-002653-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Амурск 5 декабря 2025 г.
Амурский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Устьянцевой Е.Ю.,
при секретаре Власьевской С.Ф.
с участием:
прокурора Киреевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Верховного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселение, с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 3 года. Срок отбытия наказания исчисляется со дня прибытия в колонию-поселение, в которую постановлено следовать самостоятельно.
Постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменен вид исправительного учреждения с колонии-поселения на колонию общего режима.
Начало срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец - начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 отбывает наказание за тяжкое преступление, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении осужденного административного надзора.
Просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1, зарегистрированного в <адрес> после осуждения намеренного проживать в <адрес>, административного надзора на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде запрещений:
- пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);
- посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов;
- выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа;
с возложением обязанности являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.
В судебное заседание надлежаще уведомленный о дате и времени рассмотрения искового заявления представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Участие в суде административного ответчика ФИО1 судом признано необязательным на основании ст. 272 КАС РФ, о дате и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом.
Прокурор административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям поддержал.
Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
На основании ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого преступления.
Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи, в отношении лица, указанного в части 1, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из мест лишения свободы с судимостью за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Данные обстоятельства подтверждаются следующим.
По приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Верховного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ, относящееся в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений (л.д. 10-20).
Из представленных административным истцом материалов следует, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменен вид исправительного учреждения с колонии-поселения на колонию общего режима (л.д. 21-22), в исправительное учреждение ФКУ ИК-№ прибыл ДД.ММ.ГГГГ. В период содержания под стражей нарушения правил внутреннего распорядка СИЗО не допускал. За весь период отбывания наказания имеет 6 поощрений, 21 взыскание, из которых 2 действующих в виде объявления выговора и водворения в штрафной изолятор (л.д. 8-9). ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> по представлению администрации исправительного учреждения за допущенное им нарушение (ДД.ММ.ГГГГ употребление спиртных напитков) в соответствии с ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 119 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 23-28).
Факт признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужденным не оспорен.
Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор не является повторным наказанием за преступление, а относится к профилактическим мерам, направленным на предотвращение повторной и рецидивной преступности.
С учетом изложенных обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 264 УК РФ относится к категории тяжких.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд, учитывая вышеизложенное, а также данные о личности ФИО1, который в период срока отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно; считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 2 года с ограничениями, предусмотренными пунктами 1-3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в виде запрещений:
- посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с учетом совершения ФИО1 деяния, за которое он отбывает наказание в состоянии алкогольного опьянения, его нахождение в таких заведениях может спровоцировать на совершение новых преступлений или правонарушений;
- посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, учитывая, что по приговору суда ФИО1 осужден за преступления против общественной безопасности и общественного порядка, посещение мест проведения массовых мероприятий может явиться причиной совершения им новых преступлений или правонарушений;
- пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку отсутствие ФИО1 в ночное время по месту жительства также может стать причиной совершения им новых преступлений или правонарушений;
- возложением на ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Испрашиваемое административным истцом запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа, суд считает необоснованным, а количество явок 2 раза в месяц – чрезмерным.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
После освобождения из мест лишения свободы намерен проживать в <адрес> края.
Суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ усматривается, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Пунктом. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора осужденному ФИО1 удовлетворить частично.
Установить ФИО1 административный надзор сроком на 2 (два) года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административные ограничения в виде запрещений:
- посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Возложить на ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В остальной части заявленных административным истцом требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.Ю. Устьянцева