Дело № 5-48/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 апреля 2025 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Кукленко С.В.,
рассмотрев в помещении суда по адресу: ул. Пушкинская, 9, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении О.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу, об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 Комитетом по охране объектов культурного наследия Ростовской области по адресу: <адрес> проведена внеплановая документарная проверка (КНМ от 06.12.2024 № 61240976100016577718) в отношении О.И.Н., по результатам которой составлен акт проведения внеплановой документарной проверки № 61240976100016577718 и установлено следующее. Комитетом в 2023 году на основании программы проверок от 15.09.2023 № 20/01-02/369 проведена внеплановая документарная проверка в отношении О.И.Н., собственника помещений с КН №; №; № (общая долевая собственность 46/1000) в объекте культурного наследия регионального значения «Доходный дом К.Я.И.», расположенном по адресу: <адрес>. По результатам проведенной проверки О.И.Н. выдано предписание от 22.11.2023 № 38 в соответствии с которым необходимо в срок до 01.10.2024 силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия выполнить инженерно-техническое обследование конструкций и инженерных систем объекта культурного наследия. На основании ходатайства решением комитета срок исполнения предписания от 22.11.2023 № 38 продлен до 01.12.2024. В связи с наступлением срока исполнения предписания от 22.11.2023 № 38 комитетом проведена внеплановая документарная проверка в отношении О.И.Н., по результатам которой установлено, что разрешительная документация, предусмотренная требованиями ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ на инженерно-техническое обследование конструкций и инженерных систем объекта культурного наследия комитетом не выдавалась. Сведения о выполнении требований предписания от 22.11.2023 № 38 в комитет не поступали. Учитывая изложенное, О.И.Н. не исполнены требования предписания от 22.11.2023 № 38, чем нарушены требования подп. 1 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ. Указанное нарушение зафиксировано протоколом об административном правонарушении от 28.01.2025 № 2025-01-014, составленным в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (конверт № 82300007252912 вернулся в комитет 20.01.2025), иными материалами дела, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 18 ст. 19.5 КРФ об АП и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В судебное заседание О.И.Н., надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного разбирательства, не явилась. Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Представитель О.И.Н. – П.А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к следующим выводам.
Частью 18 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 18 статьи 19.5 названного кодекса, составляет три месяца.
Административное правонарушение выявлено 13.12.2024, следовательно, срок привлечения к административной ответственности истек 12.03.2025, при этом в адрес Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону материалы дела поступили 24.03.2025 - за истечением срока привлечения к административной ответственности.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
С учетом указанных выше обстоятельств, прихожу к выводу о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения О.И.Н. к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении О.И.Н. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Кукленко