Дело № 2а-1255/2022 УИД:29RS0021-01-2022-001806-20 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 16 декабря 2022 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.А.

при секретаре Головиной Ю.Д.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации «Плесецкий муниципальный округ» об обязании представить в Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области заявку о включении многоквартирного дома в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование иска указывает, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту дома, его физический износ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял уже 65%. Распоряжением председателя ликвидационной комиссии администрации МО «Плесецкое» от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ утверждена адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». В список данной программы включен «Плесецкий муниципальный округ». В соответствии с указанной программой органы местного самоуправления осуществляют: предоставление в Министерство ТЭК и ЖКХ Архангельской области заявки на участие в Программе, перечня аварийных многоквартирных домов, документов о признании домов аварийными и подлежащими сносу, информации о планируемом переселении граждан из жилых помещений в аварийных многоквартирных домах. Поскольку жилое помещение, принадлежащее на праве собственности административному истцу, находится в многоквартирном доме, который являлся аварийным задолго до вынесения распоряжения о признании его таковым, то данный многоквартирный дом подлежит включению в список многоквартирных домов. Просит обязать администрацию МО «Плесецкий муниципальный округ» Архангельской области представить в Министерство ТЭК и ЖКХ Архангельской области заявку на включение в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 доводы, указанные в административном исковом заявлении, поддержал. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 утверждена адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» (далее Программа). Заказчиком Программы является Министерство ТЭК и ЖКХ Архангельской области, в качестве исполнителей Программы указаны муниципальные образования Архангельской области. Целями Программы являются: устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда; переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного до 1 января 2017 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации жилых домов, в муниципальных образованиях Архангельской области, участвующих в Программе

Согласно главы IV Программы в перечень муниципальных образований для участия в Программе включен Плесецкий муниципальный округ Архангельской области.

Переселению в рамках выполнения Программы подлежат граждане, проживающие в многоквартирных домах, включенных в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, согласно приложению N 2 к настоящей Программе.

Из главы VI Программы следует, что участниками Программы выступают муниципальные образования при выполнении условий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ, и при наличии многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на получение возмещения за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственниками им предоставляются другие жилые помещения.

Органы местного самоуправления муниципального образования, участвующего в Программе, осуществляют представление в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области заявки на участие в Программе, перечня аварийных многоквартирных домов, документов о признании домов аварийными и подлежащими сносу, информации о планируемом переселении граждан из жилых помещений в аварийных многоквартирных домах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Распоряжением председателя ликвидационной комиссии администрации МО «Плесецкое» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу только в 2021 году, включение его в вышеуказанную Программу не представляется возможным, поскольку переселению в рамках выполнения Программы подлежат граждане, проживающие в многоквартирных домах, включенных в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ. В приложении N 2 к Программе (в перечне многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> отсутствует.

Следовательно, на администрацию МО «Плесецкий муниципальный округ» Архангельской области не может быть возложена обязанность по направлению заявки о включении в Программу <адрес>.

Довод ФИО1 о том, что дом являлся аварийным задолго до вынесения распоряжения о признании его таковым, не принимается судом в связи с тем, что многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно только при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупности условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска по данному делу не установлено, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

оставить без удовлетворения административное исковое заявление ФИО1 к администрации «Плесецкий муниципальный округ» об обязании представить в Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области заявку о включении многоквартирного дома в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы»

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2022 года.

Председательствующий <данные изъяты> Ю.А. Кузнецова

<данные изъяты>