УИД77RS0005-02-2022-015296-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 года адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Александровой М.В.,
при ведении протокола и протоколирования с использованием средств аудио- и видеозаписи помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1197/2023 по иску Муниципального казенного учреждения «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела» к ФИО1 об обязании обустройства места захоронения посредством демонтажа незаконно установленного надмогильного сооружения,
УСТАНОВИЛ
Истец МКУ «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании обустройства места захоронения посредством демонтажа незаконно установленного надмогильного сооружения, просит возложить на ответчика обязанность за свой счет в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда, обустроить место захоронения, расположенное на адрес (4 сектор, 15 ряд, 7 место), где захоронены его родственники: фио (дата смерти 18.05.1996 г.), фио (дата смерти 11.06.1997 г.) и привести его в соответствие с правилами содержания мест погребения, путем демонтажа незаконно установленного надмогильного сооружения, превышающего допустимые размеры и приведения надгробного сооружения в соответствие нормативно установленным размерам (12 кв. м.). В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что истец осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского адрес на основании Постановления Администрации городского адрес от 22.03.2017 №171. В соответствии с Уставом, Учреждение наделено функциями по ведению учета территории кладбищ городского адрес, а также захоронений, расположенных на их территории. Также, в рамках своих полномочий Учреждение осуществляет мониторинг и осмотр мест захоронений на предмет их соответствия нормам действующего законодательства в сфере погребения и похоронного дела. 18.05.2022 ответчик обратился с заявлением об оформлении удостоверения на захоронение, произведенное до 01 августа 2004 года, расположенное на Ивановском кладбище (номер места 5). В соответствии с удостоверением о захоронении № 2627551731 от 18.05.2022, выданным на имя фио, место захоронения, расположенное на Ивановском кладбище в адрес (4 сектор, 15 ряд, 7 место). Площадь места захоронения составляет 12 кв. адрес указана информация, об умерших на данном месте захоронения: фио (дата смерти 18.05.1996) и фио (дата смерти 11.06.1997). 27.05.2022 Учреждением был проведен осмотр места захоронения на адрес (4 сектор, 15 ряд, 7 место), где захоронены фио (дата смерти 18.05.1996 г.), фио (дата смерти 11.06.1997 г.), по результатам которого был составлен Акт осмотра места захоронения. Согласно Акту осмотра места захоронения от 27.05.2022 размер захоронения составляет 15,6 кв.м. (6,0 м.*2,6 м.). Размер ограды места захоронения превышает допустимые 12 кв.м. на 3.6 кв.адрес также были установлены следы недавно произведенных работ. Учреждением в адрес ответчика 31.05.2022 направлено письменное уведомление, содержащее требование о необходимости в срок до 30.06.2022 привести ограждения места захоронения до установленного размера 6,0 м.* 2,0 адрес на месте захоронения сотрудниками Учреждения выставлен трафарет, содержащий аналогичные требования. Законные требования Учреждения ответчиком проигнорированы и до настоящего времени не исполнены. 01.07.2022 Учреждением был произведен повторный осмотр места захоронения, в ходе которого был выявлен факт превышения допустимого размера ограждения места захоронения на 3,6 кв.м., на момент проведения осмотра работы по сокращению размера ограждения не проводились и составляют 15,6 кв.м.
Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам.
Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным в соответствии с ч. 4 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу положений ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд), а в соответствии со ст.12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
В соответствии с п.54 Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории адрес, утвержденного Постановлением Правительства адрес от 30.12.2014 № 1178/52 (далее - Порядок) все работы на общественных кладбищах, связанные с установкой или заменой надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений, производятся на основании разрешения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которого находятся данные общественные кладбища.
Выдача разрешения на установку или замену надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений и регистрация установки или замены надмогильного сооружения (надгробия) осуществляются с соблюдением требований Закона адрес № 115/2007-03 «О погребении и похоронном деле в адрес» (далее - Закон).
Согласно п. 6.1 ст. 18.1 Закона, выдача разрешения на установку или замену надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений осуществляется на безвозмездной основе уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день представления лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителем установленных Законом документов.
Пункт 8 ст. 13 Закона указывает, что размер места семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв.м.
В соответствии с п.п. 55-56 Порядка, установка надмогильных сооружений (надгробий), ограждений допускается только в границах предоставленных мест захоронения. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия), ограждения не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного места захоронения или нависающих над ним.
В соответствии с п. 62 Порядка, надмогильные сооружения (надгробия) и ограждения, установленные с нарушением требований пунктов 54, 55, 56, 61 настоящего Порядка, подлежат демонтажу. Лицам, на имя которых зарегистрированы места захоронений, нарушившим требования Порядка, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся общественные кладбища, направляется уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении, с указанием допущенного нарушения и срока выполнения работ по устранению данного нарушения, который не может превышать двух месяцев со дня направления уведомления. Одновременно на месте захоронения выставляется трафарет с предупреждением о необходимости приведения установки надмогильного сооружения (надгробия) или ограждения в соответствие с требованиями настоящего Порядка.
Согласно п. 62 Порядка, в случае невыполнения в установленный срок требования по устранению допущенного нарушения, направленного органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в ведении которых находятся общественные кладбища, в судебном порядке осуществляется принудительный демонтаж соответствующего надмогильного сооружения (надгробия).
Как установлено судом и следует из объяснений представителя истца, материалов дела, МКУ «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела» (далее – Учреждение) осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского адрес на основании Постановления Администрации городского адрес от 22.03.2017 №171.
В соответствии с Уставом, Учреждение наделено функциями по ведению учета территории кладбищ городского адрес, а также захоронений, расположенных на их территории. Также, в рамках своих полномочий Учреждение осуществляет мониторинг и осмотр мест захоронений на предмет их соответствия нормам действующего законодательства в сфере погребения и похоронного дела.
18.05.2022 ответчик обратился с заявлением об оформлении удостоверения на захоронение, произведенное до 01 августа 2004 года, расположенное на Ивановском кладбище (номер места 5).
В соответствии с удостоверением о захоронении № 2627551731 от 18.05.2022, выданным на имя фио, место захоронения, расположенное на Ивановском кладбище в адрес (4 сектор, 15 ряд, 7 место). Площадь места захоронения составляет 12 кв. адрес указана информация, об умерших на данном месте захоронения: фио (дата смерти 18.05.1996) и фио (дата смерти 11.06.1997).
27.05.2022 Учреждением был проведен осмотр места захоронения на адрес (4 сектор, 15 ряд, 7 место), где захоронены фио (дата смерти 18.05.1996 г.), фио (дата смерти 11.06.1997 г.), по результатам которого был составлен Акт осмотра места захоронения.
Согласно Акту осмотра места захоронения от 27.05.2022 размер захоронения составляет 15,6 кв.м. (6,0 м.*2,6 м.). Размер ограды места захоронения превышает допустимые 12 кв.м. на 3.6 кв.адрес также были установлены следы недавно произведенных работ.
Учреждением в адрес ответчика 31.05.2022 направлено письменное уведомление, содержащее требование о необходимости в срок до 30.06.2022 привести ограждения места захоронения до установленного размера 6,0 м.* 2,0 адрес на месте захоронения сотрудниками Учреждения выставлен трафарет, содержащий аналогичные требования. Законные требования Учреждения ответчиком проигнорированы и до настоящего времени не исполнены.
01.07.2022 Учреждением был произведен повторный осмотр места захоронения, в ходе которого был выявлен факт превышения допустимого размера ограждения места захоронения на 3,6 кв.м., на момент проведения осмотра работы по сокращению размера ограждения не проводились и составляют 15,6 кв.м.
В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.ч.1, 3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Установив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований МКУ «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела» об обязании ответчика демонтировать данное надмогильное сооружение.
На основании ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Суд считает разумным и реальным для надлежащего исполнения установить срок для выполнения присуждённых работ в течение трёх месяцев с даты вступления в законную силу данного решения суда.
Принимая во внимание положение вышеуказанной процессуальной нормы и существо заявленных исковых требований, суд считает возможным отразить в судебном решении данное указание.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд, в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела» к ФИО1 об обязании обустройства места захоронения посредством демонтажа незаконно установленного надмогильного сооружения– удовлетворить.
Обязать ФИО1 за свой счет в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу обустроить место захоронения, расположенное на адрес (4 сектор, 15 ряд, 7 место), где захоронены его родственники: фио (дата смерти 18.05.1996 г.), фио (дата смерти 11.06.1997 г.), и привести его в соответствие с правилами содержания мест погребения, путем демонтажа незаконно установленного надмогильного сооружения, превышающего допустимые размеры и приведение надгробного сооружения в соответствие нормативно установленным размерам (12 кв.м.)
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья
Мотивированное решение по делу изготовлено 23 мая 2023 года.