Решение по делу № 2-489/2025 от 03.09.2025 - о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности.

Гражданское дело № 2-489/2025

УИД 19RS0004-01-2025-000496-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Аскиз 20 августа 2025 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Райковой И.В.,

при секретаре Мастраковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Аскизского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия, Администрации Аскизского муниципального района Республики Хакасия, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Аскизского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, Администрации Аскизского района Республики Хакасия о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права на блокированную жилую застройку.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании дарения от 24.03.2016 ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В период с 2017 по 2024 годы истцом произведена реконструкция и перепланировка жилого помещения, а именно демонтирована холодная пристройка, возведена жилая пристройка с котельной. Техническим планом, составленным кадастровым инженером 18.02.2025, определено, что площадь жилого помещения, принадлежащего истцу, увеличилась с 72,8 кв.м. до 88 кв.м. Согласно заключению ООО «Геопрост» характеристики и конструкция обследуемого спорного жилого здания соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также соответствуют СНиП, СП, законодательству Российской Федерации, техническим, санитарным, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилому помещению, не нарушает прав граждан и третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В настоящее время истец не может узаконить указанную реконструкцию и перепланировку жилого помещения. Ответчиком Администрацией Аскизского района Республики Хакасия было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры, что послужило основанием для обращения в суд. Кроме того, полагает, что принадлежащая ей квартира фактически является домом блокированной застройки, расположена на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка. Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от 05.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное учреждение «Управление по градостроительной и жилищной политике администрации Аскизского района».

Протокольным определением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 05.08.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

В судебное заседание истец ФИО1, её представитель ФИО4, действующая на основании доверенности от 23.01.2025, не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчики – Администрация сельского поселения Аскизского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия, Администрация Аскизского муниципального района Республики Хакасия, третьи лица - Муниципальное казенное учреждение «Управление по градостроительной и жилищной политике администрации Аскизского района», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия своих представителей для участия в судебном заседании не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный жилой дом, общей площадью <...> кв.м., кадастровый номер №, включающий здания с кадастровыми номерами №, № (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 11.12.2024).

ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером №, площадью 72,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (договор дарения от 24.03.2016, свидетельство о государственной регистрации права от 06.04.2016).

Также ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью <...> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, кадастровый номер № (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 20.01.2025).

В доме, в котором находится квартира ФИО1, расположена еще одна квартира (в одном ряду), площадью <...> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, собственниками которой являются ФИО2, ФИО3 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 20.08.2025).

Согласно данным технического паспорта, составленного 28.08.2003, общая площадь квартиры истца составляла 72,8 кв.м.

Как указывает истец, фактически принадлежащая ей квартира является домом блокированной застройки, в период с 2017 по 2024 годы ею произведена реконструкция и перепланировка жилого помещения без получения необходимых для их проведения документов, а именно демонтирована холодная пристройка, возведена жилая пристройка с котельной, узаконить которую во внесудебном порядке не представляется возможным.

Сообщением МКУ «Управление по жилищной и градостроительной политике администрации Аскизского района» от 12.03.2025 № ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), согласно которому дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22.03.2001 № 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

При этом согласно строительным нормам и правилам «Здания жилые многоквартирные» (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от 23.06.2003 № 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

В Приложении Б «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016, разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Согласно заключению ООО «Геопрост» от 23.01.2025, представленном истцом, в результате обследования объекта – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что была произведена перепланировка и реконструкция квартиры: холодная пристройка демонтирована; возведена жилая пристройка. Существенные отклонения от нормативных характеристик, а также дефекты и повреждения, превышающие значения, установленные действующими нормативными документами и влияющие на эксплуатационную пригодность конструкций и инженерных систем не выявлены. Жилая пристройка возведена с соблюдением требований строительных норм и правил, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию. Несущая способность конструктивных элементов жилого дома не нарушена.

Характеристики и конструкции обследуемого жилого здания (блок 1 – квартира №) соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, также соответствуют требованиям СНиП, СП, законодательству РФ, техническим, санитарным, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилому помещению, не нарушает права граждан и третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Блок 1 (квартира №) имеет отдельный выход на прилегающий земельный участок и имеет выход на территорию общего пользования. Основные требования соблюдены, согласно СП 55.13330.2016, «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Жилой блок 1 соответствует требованиям основных норм и правил. Образуемый блок 1 соответствует указанным выше нормативно-техническим требования, а также требованиям СП 52.13330 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение».

Согласно техническому плану здания по состоянию на 18.02.2025 площадь объекта недвижимости (после реконструкции) согласно приказу №п/0393 от 23.10.2020 составляет 88,0 кв.м.

Обобщая установленные по делу приведенные выше обстоятельства, суд констатирует, что в ходе судебного разбирательства подтверждено и с достоверностью не опровергнуто лицами, участвующими в деле, что истцом ФИО1 самовольно произведена реконструкция и перепланировка принадлежащего ей на праве общей собственности жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, приняты надлежащие меры к легализации реконструкции и перепланировки, а также то, что указанная реконструкция и перепланировка соответствует нормативным требованиям строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, не нарушает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности жилого помещения, а также прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено, не оспорено и не опровергнуто лицами, участвующими в деле, что принадлежащее истцу - жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, расположено на отдельном земельном участке, принадлежащем ФИО1, помещения общего пользования со смежным жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве общей совместной собственности ФИО3 и ФИО2, отсутствуют.

При таком положении дела исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая установленный в ходе разрешения спора факт отнесения являющегося предметом спора принадлежащей ФИО1 квартиры к дому блокированной застройки, суд полагает необходимым прекратить право собственности ФИО1 на указанную квартиру, что не повлечет выхода суда за пределы заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 88,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и реконструированном состоянии.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), право собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 88,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2025 года.

Председательствующий И.В. Райкова