Дело № 2а-310/2022

УИД:28RS0010-01-2022-000530-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Константиновка 22 декабря 2022 года

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи О.В. Гайдамак,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Константиновского района Амурской области Гнездиловой Н.В.,

представителя ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО4, действующего на основании доверенности 22 декабря 2022 года,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению отделения полиции по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» в лице начальника отделения полиции ФИО2 об установлении административного надзора, административного ограничения в отношении ФИО3,

установил:

В Константиновский районный суд Амурской области обратилось с административным иском отделение полиции по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» в лице начальника отделения полиции ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора и административного ограничения.

В обоснование поданного иска указано, что ФИО3 имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору Белогорского городского суда от 21 августа 2014 года за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. ФИО3 в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественной порядок и общественной безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учетом изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости и возложить на него административное ограничение в виде обязательной явки в отделение полиции по <адрес> один раз в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО4 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил удовлетворить иск.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с требования административного иска согласился, подтвердил факты привлечения его к административной ответственности и выразил согласие с ними.

Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Константиновского района Амурской области ФИО6, полагавшей требования административного иска подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как следует из положений части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанных лиц, освобождённых из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре).

Согласно представленным в суд материалам ФИО3 осужден приговором Белогорского городского суда Амурской области от 21 августа 2014 года по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

На основании постановления Белогорского городского суда от 29 июня 2016 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена исправительными работами на срок 1 год 7 месяцев 21 день с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного.

Как следует из справки об освобождении № 006565 от 12 июля 2016 года ФИО3 был освобожден на основании постановления Белогорского городского суда от 29 июня 2016 года ввиду замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы на исправительные работы на срок 1 год 7 месяцев 21 день с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного.

Согласно сведениям, представленным ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области от 25 ноября 2022 года № 28/69/21-1579 ФИО3 состоял на учете в филиале ввиду отбытия на основания постановления Белогорского городского суда от 29 июня 2016 года исправительных работ сроком 1 год 7 месяцев 21 день в период с 26 июля 2016 года по 28 апреля 2018 года, снят с учета по отбытию наказания.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 15, пункта «г» части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершённое административным ответчиком преступление относится к категории тяжких преступлений, срок гашения судимости по которым составляет восемь лет после отбытия наказания.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с пунктами "в", "г" или "д" части 3 статьи 86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ.

Таким образом, судимость за совершённое административным ответчиком преступление будет погашена 27 апреля 2026 года.

Как следует из материалов дела, ФИО3 в течение одного года, совершил два административных правонарушения, одно из которых относится к правонарушениям, посягающим на порядок управления, второе к правонарушениям, посягающим на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, постановлением начальника ОП по Константиновскому району АО 28157443 от 31 января 2022 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.16 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. На основании постановления заместителя начальника полиции по (ООП) Благовещенского ЛО МВД России на транспорте ТП/303286/1314 от 27 июля 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления вступили в законную силу, административным ответчикам данные факты не оспаривались.

Согласно характеристике, представленной в материалы административного дела, ФИО3 проживает с семьей, имеет постоянное место жительства и источник дохода, в употреблении спиртных напитков не замечен.

При указанных обстоятельствах, с учётом характеризующих данных ФИО3, а также с учётом положений пункта 1 части 1 статьи 3; пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, в целях предупреждения совершения в дальнейшем ФИО3 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» об установлении в отношении ФИО3 административного надзора и административных ограничений, подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор указанным лицам устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Согласно характеризующему материалу и пояснениям, данным представителем административного истца в судебном заседании, ФИО3 состоит в браке, имеет на иждивении малолетнего ребенка, имеет постоянное место жительство, постоянно трудоустроен, проживает на территории с. Константиновка, в употреблении спиртных напитком не замечен. После освобождения из мест лишения свободы был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и против порядка управления.

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, а также то, что срок погашения судимости ФИО3 за совершённое преступление составляет восемь лет после отбытия наказания, и она будет погашена 27 апреля 2026 года, принимая во внимание характеризующий материал, исходя из принципа справедливости и разумности, суд приходит к выводу, что административный надзор надлежит установить на срок 2 года, а также соглашается с административным ограничением, указанным в административном иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения полиции по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» в лице начальника отделения полиции ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок установления административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки в отделение полиции по Константиновскому району один раз в месяц для регистрации.

Контроль за соблюдением ФИО3 установленных в отношении него административного ограничения, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд Амурской области, в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято 22 декабря 2022 года.

Председательствующий О.В. Гайдамак