дело № 2а-231/2023

УИД 56RS0034-01-2023-000151-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2023 года пос. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Саракташского района Оренбургской области Кузьмина М.С.,

при секретаре судебного заседания Осиповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Саракташского района Оренбургской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации, к администрации муниципального образования Васильевский сельсовет Саракташского района Оренбургской области о признании незаконным бездействие и обязании разместить информацию,

установил:

Прокурор Саракташского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО Васильевский сельсовет Саракташский район Оренбургской области о признании незаконным бездействие и обязании разместить информацию. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведен мониторинг информационной системы «ГИС ЖКХ» и в действиях администрации МО Васильевский сельсовет Саракташского района Оренбургской области выявлены нарушения жилищного законодательства. Администрацией МО Васильевский сельсовет на сайте https://dom.gosuslugi.ru (https://dom.gosuslugi.ru/#!/mkd?index=0&fiasHouseCode=3bdd884d-5с1b-4ее2-bае7-b71е17691b9f&houseGuid=8еfbеd25-аfd4-4аdd-9с65-73с957е53656) не размещена информация, предусмотренная п.п. 3.1.4, 3.1.7, 3.1.14.3 раздела 7 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр, о доме с невыбранным способом управления, расположенным по адресу: <адрес>. Факт не размещения информации свидетельствуют о нарушении прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на доступ к информации о состоянии жилищно-коммунального хозяйства администрации МО Васильевский сельсовет. Просит суд: признать незаконным бездействие администрации МО Васильевский сельсовет Саракташского района Оренбургской области, выразившееся в не размещении на сайте https://dom.gosuslugi.ru информации о доме, расположенным по адресу: <адрес>, предусмотренной п.п. 3.1.4, 3.1.7, 3.1.14.3 раздела 7 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр.; обязать администрацию МО Васильевский сельсовет разместить на сайте https://dom.gosuslugi.ru о доме, расположенным по адресу: <адрес>, предусмотренную п.п. 3.1.4, 3.1.7, 3.1.14.3 раздела 7 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунальногo хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 №74/114/пр.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Саракташского района Оренбургской области Кузьмин М.С. поддержал доводы административного искового заявления, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации МО Васильевский сельсовет Саракташского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без их участия, исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ разъяснены и понятны.

Признание иска оформлено отдельным заявлением.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

Статьей 14 Жилищного кодекса РФ, а также ст. 14 Федерального закона от 06.102003 № 131-ФЗ «Об общих принципах, организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищных правоотношений. Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система, ГИС ЖКХ) - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе прогрaммных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных, домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Порядок создания, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сбора, обработки информации для ее включения в данную информационную систему, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления, размещения и распространения регулируется Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ органы местного самоуправления относятся к числу поставщиков информации, обязанных в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно п. 8 ст. 4 указанного Закона создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются на основе следующих принципов: полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе. В соответствии с ч. 16 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в системе: 1) информацию О наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; 2) информацию, предусмотренную п.п. 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.. 3) информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную п. 30 ч. 1.ст. 6 настоящего Федерального закона, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом; 4) информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный: жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр.

Согласно разделу 7 вышеназванного приказа информацией к обязательному размещению органом местного самоуправления в том числе является: информация предусмотренная п.п. 3.1.4 (год постройки), 3.1.7 (серия, тип проекта здания), 3.1.14.3 (общая площадь помещений общего пользования в многоквартирном доме).

Судом установлено, что ходе мониторинга информационной системы «ГИС ЖКХ» администрацией МО Васильевский сельсовет Саракташского района Оренбургской области на сайте https://dom.gosuslugi.ru (https://dom.gosuslugi.ru/#!/mkd?index=0&fiasHouseCode=3bdd884d-5с1b-4ее2-bае7-b71е17691b9f&houseGuid=8еfbеd25-аfd4-4аdd-9с65-73с957е53656) не размещена информация, предусмотренная п.п. 3.1.4, 3.1.7, 3.1.14.3 раздела 7 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр, о доме с невыбранным способом управления, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель административного ответчика администрации МО Васильевский сельсовет Саракташского района Оренбургской области административный иск признал в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 46, ч. 1 ст. 157 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск.

Руководствуясь ст. 157 КАС РФ, суд определил принять признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

На основании изложенного, с учетом признания административного иска представителем административного ответчика, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 157, 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Саракташского района Оренбургской области, поданное в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации, к администрации муниципального образования Васильевский сельсовет Саракташского района Оренбургской области о признании незаконным бездействие и обязании разместить информацию - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Васильевский сельсовет Саракташского района Оренбургской области, выразившееся в не размещении на сайте https://dоm.gоsuslugi.ru информации о доме, расположенном по адресу: <адрес>, предусмотренной п.п. 3.1.4, 3.1.7, 3.1.14.3 раздела 7 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр.

Обязать администрацию муниципального образования Васильевский сельсовет Саракташского района Оренбургской области в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, разместить на сайте https://dоm.gоsuslugi.ru информацию о доме, расположенном по адресу: <адрес>, предусмотренную п.п. 3.1.4, 3.1.7, 3.1.14.3 раздела 7 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Саракташский районный суд Оренбургской области.

Судья И.В. Тошерева

Решение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2023 года.

Судья И.В. Тошерева