Копия
№ 2-3168/2023
70RS0004-01-2023-003719-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Томск 11 августа 2023 года
Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Перелыгиной И.В.
при секретаре Собакиной А.Д.
с участием:
представителя заявителей ФИО1, действующей по доверенности от 25.09.2021 сроком полномочий 3 года,
представителя заинтересованного лица УМВД России по Томской области ФИО2, действующей по доверенности от ... сроком полномочий до ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению ФИО3, ФИО4 об установлении факта проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992,
установил:
ФИО3, ФИО4 обратились в суд с заявлением об установлении факта проживания по состоянию на 06.02.1992 на территории Российской Федерации по адресу: ...
В обоснование заявления указано, что ... ФИО3 заключил брак с ФИО5 В период с 1989 по 1995 годы супруги проживали по адресу: .... В ... году в семье родился сын ФИО4, который также проживал по указанному адресу совместно с родителями. В период с 16.04.1990 по 23.10.1992 ФИО3 служил в органах внутренних дел УВД Томской области. В 1995 году ФИО3 от работы выделили квартиру в г. Томске по адресу: .... В настоящее время заявителям требуется подтверждение российского гражданства, в связи с чем они обратились в посольство РФ в США, где было рекомендовано установить в судебном порядке факт постоянного проживания по состоянию на 06.02.1992 на территории РФ как имеющий юридическое значение. В связи с чем, заявители обратились в суд с настоящим заявлением, просят установить факт проживания ФИО3, ... года рождения, ФИО4, ... года рождения, по состоянию на 06.02.1992 на территории Российской Федерации по адресу: ...
Заявители ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили заявления, в которых содержится ходатайство о рассмотрении заявления в их отсутствие.
Представитель заявителей ФИО1, действующая по доверенности от 25.09.2021 сроком полномочий 3 года, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что ФИО3 длительное время находился на лечении, по указанной причине своевременно не продлил загранпаспорт, для продления которого по рекомендации посольства РФ в США он обратился в суд с настоящим заявлением. Заявители заинтересованы в сохранении связи со своей Родиной, планируют получение российского гражданства.
Представитель заинтересованного лица УМВД РФ по Томской области ФИО2, действующая по доверенности от ... сроком полномочий до ..., в судебном заседании пояснила, что не возражает против установления данного юридического факта, просила суд принять решение исходя из представленных по делу доказательств и установленных обстоятельств.
Представила письменный отзыв на заявление от 08.08.2023, в котором указала, что фактическое положение всех лиц, постоянно проживающих в РФ по состоянию на 06.02.1992, не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание их гражданами РФ. Обстоятельством, исключающим такое признание, являлось наличие гражданства другого государства. Представленные ФИО3, ФИО4 документы не свидетельствуют о том, что они имели гражданство СССР, проживали или проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства. Архивная справка, выданная УМВД России по Томской области, также не подтверждает фактического проживания заявителей на 06.02.1992 на территории РФ по адресу: ..., равно как и свидетельство о рождении ФИО4 не содержит данных о гражданстве СССР, а лишь подтверждает факт рождения на территории СССР.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав показания свидетелей, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Учитывая, что перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия и при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
К таким юридическим фактам относится факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 (дата вступления в силу Закона Российской Федерации от 28.11.1991 №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации»), являющийся основанием для признания российского гражданства по факту принадлежности к гражданству бывшего СССР и постоянного проживания на территории Российской Федерации на день вступления в силу данного Закона РФ.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (ч. 1 ст. 6).
В силу абз. 2 ст. 3 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.05.2002 №62-ФЗ) под гражданством Российской Федерации понимается устойчивая правовая связь с Российской Федерацией, выразившаяся в совокупности взаимных прав и обязанностей.
В соответствии с п. «а» ст. 5 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего закона.
Из ст. 4 данного Федерального закона следует, что принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Согласно ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
На основании ст. 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 28.11.1991 №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления названного закона в силу, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
Исходя из вышеназванных законоположений, гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на 06.02.1992, если в течение одного года после этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
Иного внесудебного порядка подтверждения факта постоянного проживания на территории РФ бывших граждан СССР действующим законодательством не предусмотрено.
Таким образом, установление факта постоянного проживания на территории РФ по состоянию на 06.02.1992 на территории Российской Федерации по адресу: ... имеет для заявителей юридическое значение.
В целях защиты прав и законных интересов лиц, имеющих паспорт гражданина СССР, не принявших гражданства других государств и проживающих на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992, которые на основании Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» №948-1 от 28.11.1991 могли быть признаны гражданами Российской Федерации, факт их постоянного проживания на территории Российской Федерации подлежит установлению в судебном порядке.
Из ст. 17 ГК РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 24.12.1992) следует, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших пятнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, ... года рождения, является уроженцем ...
... ФИО3 заключил брак с ФИО5, ... года рождения, уроженкой .... ... у них родился сын – ФИО4
Указанные обстоятельства подтверждаются паспортными данными ФИО3 и ФИО5, а также копией свидетельства о рождении ФИО4
Из копии диплома ФИО3 (...) следует, что в период с 1982 по 1987 годы он проходил обучение в Томском институте автоматизированных систем управления и радиоэлектроники по специальности «радиотехник», ему присвоена квалификация радиоинженера.
Согласно архивной справке №4/3175 от 03.08.2023, выданной УМВД России по Томской области, ФИО3, ... года рождения, проходил службу в органах внутренних дел УВД Томского облисполкома с 16.04.1990 по 23.10.1992 (приказ №027 л/с от 17.04.1990, приказ №081 л/с от 23.10.1992). Уволен на основании ст. 19 Закона РФ «О милиции» по собственному желанию, выслуга лет на день увольнения составила 2 года 6 месяцев 7 дней. Аналогичные сведения содержатся в его трудовой книжке ...
Из вышеуказанной архивной справки также следует, что в п. 19 послужного списка, составленного 09.08.1990, значится адрес проживания семьи ФИО3: ...
Согласно послужного списка ФИО3 за период службы в органах внутренних дел УВД Томского облисполкома с 16.04.1990 по 23.10.1992 последний место жительства не менял, службу не приостанавливал, на проживание за пределы РФ не направлялся и не выезжал.
Фактические обстоятельства нахождения заявителей по состоянию на 06.02.1992 на территории РФ подтверждены допрошенными в судебном заседании свидетелями А. и Б.
Свидетель А. в судебном заседании пояснил, что познакомился с ФИО3 в 1987 году в радиоклубе в ТУСУРе, когда пришел из армии. ФИО3 трудоустроился в лабораторию Ростелекома, располагавшуюся в Академгородке. Комнату-квартиру, расположенную по адресу: ..., в которой на тот момент проживал ФИО3 с семьей, ему выделил работодатель. А. часто бывал в гостях у С-вых. Прожил ФИО6 с семьей по указанному адресу около 5-7 лет, позднее они переехали в квартиру на .... С-вы в 1990-1995 годах проживали исключительно в Томске, на постоянное место жительство никуда не выезжали.
Свидетель Б. в судебном заседании пояснила, что в 1990 году она окончила школу в Казахстане и переехала в Томск. Пока ей не предоставили общежитие, она проживала в семье сестры ФИО5 по адресу: ... С-вы жили втроем в одной комнате. Позднее ей предоставили комнату в общежитии техникума, куда свидетель переехала. В 1990 году у ФИО3 и ФИО5 родился сын .... До 1995 года семья С-вых с сыном ... проживали на ..., в 1995 году ФИО3 предоставили квартиру на ..., в которой они и стали в дальнейшем проживать.
Свидетельские показания Б. подтверждаются представленным ей удостоверением об образовании (...), согласно которому она с 1990 по 1993 годы проходила обучение в Томском машиностроительном техникуме, ей присвоена квалификация «техник-метролог». Период учебы Б. с 01.09.1990 по 23.06.1993 подтверждается записью в ее трудовой книжке.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний данных свидетелей, поскольку они последовательны, согласуются с имеющимися в материалах дела письменными документами, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
В настоящее время заявитель ФИО3 является гражданином США, а ФИО4 постоянно проживает на территории США, что подтверждается представленными копиями паспорта ФИО3 и удостоверением личности ФИО4
Принимая во внимание положения ст. 265, 267 ГПК РФ, невозможность получения заявителями в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт их проживания на территории РФ на 06.02.1992, подтверждается ответом посольства РФ в США (консульский отдел г. Вашингтон) №2001/ко от 08.12.2017 и ответом УМВД России по Томской области от 06.09.2022.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит их допустимыми и достаточными для установления факта проживания ФИО3, ФИО4 по состоянию на 06.02.1992 на территории Российской Федерации по адресу: ...
Учитывая, что на 06.02.1992 ФИО3, ФИО4 постоянно проживали в Российской Федерации, доказательств того, что заявители в указанный период имели принадлежность к гражданству другого государства не предоставлено, суд находит установленным факт постоянного проживания ФИО3, ФИО4 на территории РФ на 06.02.1992 по вышеуказанному адресу, в силу чего заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198, 262-264 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление ФИО3, ФИО4 об установлении факта проживания на территории Российской Федерации на 06.02.1992 удовлетворить.
Установить факт проживания ФИО3, ... года рождения, ФИО4, ... года рождения, на 06.02.1992 на территории Российской Федерации по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска.
Судья И.В. Перелыгина
Мотивированный текст решения изготовлен 18.08.2023.