Решение по делу № 2А-4707/2023 от 19.12.2023

№ 2а-4707/2023

УИД: 30RS0003-01-2023-005195-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

при помощнике судьи Кусаиновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области, судебным приставам-исполнителям МОСП по ОИП УФССП по АО ФИО2, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3, старшему судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО5, заместителю УФССП России по Астраханской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО7 о признании постановления о возбуждении исполнительного производства, акта о наложении ареста, о признании постановлений об оценки квартиры, о передаче арестованного имущества на торги, о признании заявки на торги, о направлении уведомления о готовности к реализации, о признании постановления о снижении цены незаконными,

установил:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском, указав в его обоснование, что решением Кировского районного суда <адрес> от <дата> иск ПАО АКБ «Инвесторгбанк» к ФИО1 о взыскания долга, обращения взыскания на заложенное имущество, расторжении договора займа удовлетворен частично. Расторгнут кредитный договор <номер>И от <дата>, заключенный между АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) и ФИО8; взыскана с ФИО1 в пользу ПАО АКБ «Инвестторгбанк» задолженность в сумме 2393866, 25 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 25432 рубля; обращено взыскание на квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО8, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый <номер> путем продажи с публичных торгов, установлена начальная продажная цена в размере 1540520 рублей. Определением Кировского районного суда <адрес> от <дата> исполнение решения суда от <дата> рассрочено, должник ФИО1 вносит на счет взыскателя (ПАО АКБ «Инвестторгбанк») денежные средства в размере не менее 25000 рублей до 25 числа ежемесячно до полного погашения задолженности, в рамках ИП <номер>-ИП от <дата>, возбужденному судебным приставом - исполнителем Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО9 Предметом исполнения по данному исполнительному производству является взыскание с ФИО1 в пользу АКБ «Инвестиционный торговый банк» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 2419298 рублей. <дата> ФИО1 ознакомившись с исполнительным производством узнала, что <дата> судебным приставом - исполнителем Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП, предметом исполнения по данному исполнительному производству является обращение взыскания на квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 1540520 рублей в пользу АКБ «Инвестиционный торговый банк». На основании акта от <дата> заместителя начальника отделения заместителя старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 наложен арест, произведена опись квартиры по адресу: <адрес>, предварительная оценка имущества 1 540 520 рублей, при этом административный истец при наложении ареста на квартиру не присутствовала, о проведении уведомлена не была. <дата> судебным приставом - исполнителем Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об оценке квартиры по адресу: <адрес>. <дата> судебным приставом - исполнителем Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об оценке квартиры по адресу: <адрес>. <дата> судебным приставом - исполнителем Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесен акт о передаче арестованного имущества в виде квартиры по адресу: <адрес> на торги. <дата> судебным приставом - исполнителем Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о передаче арестованного имущества в виде квартиры по адресу: <адрес> территориальное управление Росимущества в <адрес> на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона. Общая стоимость объекта недвижимости составила 1 540 520 рублей. <дата> заместителем руководителя УФССП по АО - заместителем главного судебного пристава АО ФИО6 направлено Уведомление <номер> о готовности к реализации арестованного имущества Руководителю Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>. <дата> судебным приставом - исполнителем Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о снижении цены на 15%. реализуемого имущества в виде квартиры по адресу: <адрес>.

О возбуждении исполнительного производства <номер> от <дата>, об акте описи, постановлениях об оценке, акте передачи, постановлении о передаче имущества на торги, заявке на торги, уведомлении <номер>, постановлении о снижении цены, административному истцу ФИО1 стало известно <дата>, однако в установленные законом сроки постановления, акты, уведомление, заявка вручены не были.

Считает действия судебных приставов незаконными, так как решение суда о рассрочке погашения задолженности ею исполняется, законных оснований у судебных приставов обращать взыскание на заложенное имущество не имелось.

В связи с чем, просила признать постановление о возбуждении исполнительного производства, акта о наложении ареста, о признании постановлений об оценки квартиры, о передаче арестованного имущества на торги, о признании заявки на торги, о направлении уведомления о готовности к реализации, о признании постановления о снижении цены незаконными, устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, уполномочила на представление интересов ФИО10, которая в судебном заседании требования просила удовлетворить.

В судебное заседание административные ответчики и их представители Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области, судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП по АО ФИО9, судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3, старший судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4, судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО5, заместитель УФССП России по Астраханской области ФИО6, судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Астрахани ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ФИО11- ФИО12 в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Судом установлено, что решением Кировского районного суда <адрес> от <дата> иск ПАО АКБ «Инвесторгбанк» к ФИО1 о взыскания долга, обращения взыскания на заложенное имущество, расторжении договора займа удовлетворен частично. Расторгнут кредитный договор <номер>И от <дата>, заключенный между АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) и ФИО8; взыскана с ФИО1 в пользу ПАО АКБ «Инвестторгбанк» задолженность в сумме 2393866, 25 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 25432 рубля; обращено взыскание на квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО8, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый <номер> путем продажи с публичных торгов, установлена начальная продажная цена в размере 1540520 рублей.

Определением Кировского районного суда г.Астрахани от <дата> исполнение решения суда от <дата> рассрочено, должник ФИО1 вносит на счет взыскателя (ПАО АКБ «Инвестторгбанк») денежные средства в размере не менее 25000 рублей до 25 числа ежемесячно до полного погашения задолженности, в рамках ИП <номер>-ИП от <дата>, возбужденному судебным приставом - исполнителем Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО9 Предметом исполнения по данному исполнительному производству является взыскание с ФИО1 в пользу АКБ «Инвестиционный торговый банк» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 2419298 рублей.

<дата> ФИО1 ознакомившись с исполнительным производством узнала, что <дата> судебным приставом - исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП, предметом исполнения по данному исполнительному производству является обращение взыскания на квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенной по адресу: г.Астрахань, Советский район, ул.Адмирала ФИО13, д. 113, кв. 105, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 1540520 рублей в пользу АКБ «Инвестиционный торговый банк».

На основании акта от <дата> заместителя начальника отделения заместителя старшего судебного пристава Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО5 наложен арест, произведена опись квартиры по адресу: <адрес>, предварительная оценка имущества 1 540 520 рублей, при этом административный истец при наложении ареста на квартиру не присутствовала, о проведении уведомлена не была.

<дата> судебным приставом - исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3 вынесено постановление об оценке квартиры по адресу: <адрес>.

<дата> судебным приставом - исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3 вынесен акт о передаче арестованного имущества в виде квартиры по адресу: <адрес> на торги.

<дата> судебным приставом - исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3 вынесено постановление о передаче арестованного имущества в виде квартиры по адресу: <адрес> территориальное управление Росимущества в Астраханской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона. Общая стоимость объекта недвижимости составила 1 540 520 рублей.

<дата> заместителем руководителя УФССП по АО - заместителем главного судебного пристава АО ФИО6 направлено Уведомление №799-03 о готовности к реализации арестованного имущества Руководителю Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области.

<дата> судебным приставом - исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3 вынесено постановление о снижении цены на 15%. реализуемого имущества в виде квартиры по адресу: <адрес>.

<дата> по договору купли-продажи между ООО «Диалог» и ФИО11, продавец передает в собственность покупателю ФИО11, а покупатель обязуется принять, подвергнутое аресту Советским РОСП УФССП России по АО по исполнительному производству <номер>-ИП от <дата>, находящееся в залоге у АКБ «Инвестиционный торговый банк» и принадлежащее ФИО1 имущество, а именно: квартира, пл.67 кв.м., <адрес>.

Частью 6 статьи 33 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.

Согласно положениям статьи 80 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

В соответствии со статьей 78 Федерального закона N 229-ФЗ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса (часть 1).

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке), данным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества (часть 3).

Пунктом 1 статьи 56 Федерального закона об ипотеке установлено, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 85 Федерального закона N 229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" содержит специальные нормы о порядке определения начальной продажной цены заложенного недвижимого имущества при его реализации.

Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом (пункт 4 части 2 статьи 54 названного Федерального закона).

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, подпункт 4 пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" не препятствует изменению судом начальной продажной цены заложенного имущества, если рыночная стоимость имущества существенно повысилась после обращения на него взыскания (определение от 4 февраля 2014 года N 221-О.

Согласно статьи 87 Федерального закона N 229-ФЗ реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1); если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (часть 10); копии постановлений, указанных в этой статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства (часть 15).

Учитывая указанные выше положения законодательства, регулирующего спорные правоотношения, установив, что оспариваемые административным истцом исполнительные действия по наложению ареста на имущество должника, передаче арестованного имущества на торги совершены на основании постановления судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия судебных приставов - исполнителей совершены в рамках предоставленных им полномочий и в соответствии с требованиями Федерального закона N 229-ФЗ, указанные постановления и акт о наложении ареста (описи имущества), соответствуют положениям законодательства в связи с чем, основания для признания оспариваемых действий незаконными отсутствуют.

Вместе с тем, суд отмечает, что сам по себе факт ненаправления должнику постановлений о наложении ареста на имущество и акта описи (ареста имущества), постановления о передаче арестованного имущества на торги, постановления о снижении переданного на реализацию имущества на 15%, которые приняты при наличии законных оснований и соответствуют установленным требованиям, не свидетельствует об их незаконности. Допущенные нарушения в этой части не лишили должника права оспорить действия по наложению ареста на имущество в установленном порядке, а также оспорить дальнейшие действия службы судебных приставов по реализации арестованного имущества.

Учитывая цели и задачи исполнительного производства, факт реализации арестованного имущества, то обстоятельство, что, должник, зная о возбужденном исполнительном производстве, мер к извещению судебного пристава о частичной оплате суммы долга не предпринял, сам по себе факт ненаправления приставом в адрес должника постановления, акта о наложении ареста и передаче имущества на торги, не свидетельствует о наличии оснований для признания указанных постановлений незаконными, административный истец не лишен возможности требовать защиты своих прав в порядке гражданского судопроизводства.

Кроме того, ФИО1 ненадлежащем образом исполнялись обязательства по рассрочке платежей, имелись задолженности и несвоевременное внесение. А также определением Кировского районного суда г. Астрахани от 21.11.2019 ФИО1 отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части обращения взыскания на квартиру.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области, судебным приставам-исполнителям МОСП по ОИП УФССП по АО ФИО2, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3, старшему судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО5, заместителю УФССП России по Астраханской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО7 о признании постановления о возбуждении исполнительного производства, акта о наложении ареста, о признании постановлений об оценки квартиры, о передаче арестованного имущества на торги, о признании заявки на торги, о направлении уведомления о готовности к реализации, о признании постановления о снижении цены незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 декабря 2023 года.

Судья Иноземцева Э.В.