61RS0007-01-2025-001229-92 № 5-113/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ростов-на-Дону 14 апреля 2025 года.

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Колебанов И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.2 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН/КПП №, юридический адрес: <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ с 13 часов 07 минут по 13 часов 10 минут на объекте транспортной инфраструктуры - Универсальный перегрузочный комплекс АО «Ростовский порт» первый грузовой район (далее - ОТИ), расположенном по адресу: <адрес>, ООО «<данные изъяты>» совершило нарушение в области обеспечения транспортной безопасности, выразившееся в повторном совершении административного правонарушения (постановление №.ДД.ММ.ГГГГ.1-00467 от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), Приказа Минтранса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» (далее - Правил), совершенное по неосторожности, а именно: при проходе физических лиц в зону транспортной безопасности работник ООО «<данные изъяты>» не произвел сверку и (или) проверку документов, а также не произвел досмотр с использованием ручного металлодетектора, чем нарушил п.60 Правил проведения досмотра.

В судебное заседание представитель ООО «<данные изъяты>» не явился. Согласно информации по отслеживанию почтовой корреспонденции направленное извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Главный государственный инспектор ОНОТБ МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО3 направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы административного дела, приходит к выводу о том, что факт совершения Обществом административного правонарушения имел место и нашел подтверждение при рассмотрении дела.

Объективно данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении №.ДД.ММ.ГГГГ.1-00099 от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением №.ДД.ММ.ГГГГ.1-000467 от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ООО «<данные изъяты>» по ч.2 ст.11.15.2 КоАП РФ, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, подписан должностным лицом, составившим протокол. Процессуальных нарушений при составлении протокола должностным лицом административного органа не допущено.

В силу п.60 Приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» в зависимости от назначения и оснащенности КПП и постов, для достижения целей досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра - обнаружения (включая выявление, распознавание) предметов и веществ, указанных в Перечнях, а также выявления лиц, не имеющих правовых оснований для прохода (проезда) в зону транспортной безопасности или ее часть и оснований для перемещения в зону транспортной безопасности ОТИ и ТС или ее часть материальных предметов, в случаях, предусмотренных Требованиями, в объеме, установленном планами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС, работники досмотра: проводят сверку и (или) проверку документов; обследуют объекты досмотра с использованием средств досмотра; обнаруживают предметы и вещества, включенные в Перечни или выявляют объекты досмотра, требующие проведения в их отношении дополнительного досмотра; проводят дополнительный досмотр, обнаруживают, распознают с использованием средств досмотра, а также иными способами, указанными в пункте 57 настоящих Правил, предметы и вещества, включенные в Перечни; оформляют на КПП, постах, в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС акты и журналы, приведенные в приложениях к настоящим Правилам; выполняют иные функции по поручению уполномоченных в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающие достижение целей досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра и их качество.

Частью 2 статьи 11.15.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. Частью 1 названной статьи предусмотрена административная ответственность за нарушение правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, порядка аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к подразделениям транспортной безопасности, порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности и порядка аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, правил проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, совершенное по неосторожности.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Постановлением МТУ Ространснадзора по ЮФО № 61.2.3.04.1-000467 от 10.10.2025 ООО «<данные изъяты>» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.11.15.2 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 50 000 рублей.

Суд квалифицирует действия ООО «<данные изъяты>» по ч.2 ст.11.15.2 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.15.2 КоАП РФ, - нарушение правил проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, совершенное по неосторожности.

Рассматривая вопрос о мере наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, требования санкции статьи и возможность исполнения назначенного судом наказания.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что объектом посягательства является отношения в области обеспечения транспортной безопасности, оснований для признания совершенного ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения малозначительным не имеется.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.11.15.2 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Ростовской области (МТУ Ространснадзора по ЮФО, л/с 04581БF3400), ИНН <***>, КПП 616401001, номер счета банка получателя ЕКС № 40102810845370000050, номер счета получателя денежных средств КС № 03100643000000015800, банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области, КБК 106 1 16 01111 01 9000 140, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, УИН 106 583 872 300 000 10999.

Документ, свидетельствующий об уплате в добровольном порядке административного штрафа, предоставить в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья