№ 2а-5842/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2025 года г. Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Цегельнюк О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по РБ, ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по РБ, ГУФСИН России по РБ об оспаривании водворения в изолятор, единое помещение камерного типа,
установил:
ФИО1 обратился в суд с приведённым административным исковым заявлением.
В обоснование требований указано, что 14.10.2024 ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по РБ незаконно водворен в штрафной изолятор, 18.10.2024 - незаконно переведен в единое помещение камерного типа (ЕПКТ), из-за чего потерял работу и заработок. В материале не имеется его объяснительной.
Административный истец просит признать незаконным перевод в ЕПКТ, водворение в ШИЗО, обязать освободить из ЕПКТ, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 200000 рублей.
Определением суда в качестве административного соответчика привлечены ФСИН России по РБ, ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по РБ, заинтересованного лица – УФК в РБ.
Административный истец, чье участие в суде обеспечено системой ВКС, иск поддержал, указав, что нарушение им было допущено вследствие плохого самочувствия, был приступ остеохондроза. Водворение в ШИЗО произведено без учета данных обстоятельств, без справки о состоянии здоровья. Ранее в 2023 году перевод в ЕПКТ был признан незаконным.
В суде представитель ответчика ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по РБ ФИО2 просила в иске отказать по доводам письменного возражения, указав, что 09.10.2024 во время нахождения в ШИЗО ФИО1 допустил нарушение – нанес себе резаную рану, в связи с чем водворен в ШИЗО на 15 суток. Основанием перевода в ЕПКТ послужило то, что в ШИЗО 10.10.2024 ФИО1 не соблюдал распорядок дня (обращался к сотрудникам на «ты», нецензурно выражался, на требования не реагировал), это зафиксировано на видео. Оно не сохранилось, истек срок хранения. По здоровью от него жалоб не поступало, 2 раза в день их осматривает врач.
В суде представитель ответчика ГУФСИН по РБ ФИО3 просил в иске отказать, указав, что нарушений при наложении взыскания не допущено.
Выслушав пояснения сторон, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ввиду следующего.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-16 ГУФСИН по РБ с 03.08.2023.
Постановлением начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан от 14.10.2024 года к административному истцу, отбывающему наказание в виде лишения свободы, применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток.
Основанием для наложения взыскания явилось следующее.
09.10.2024 в 16.15 час. ФИО1 совершил акт аутоагрессии в виде резаной раны в области правового предплечья размером около 1-7 см обломком пуговицы куртки х/б.
Постановлением начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан от 18.10.2024 года ФИО1 переведен в ЕПКТ сроком на 12 месяцев.
Основанием для наложения взыскания явилось следующее.
10.10.2024 в 05.13 час. ФИО1, отбывая дисциплинарное наказание в камере №5 ШИЗО, не соблюдал распорядок дня, а именно: не выполнил команду «подъем», находился на своем спальном месте в не отведенное распорядком дня для сна время, на замечание не отреагировал. В 05.40 час. при осуществлении сбора постельных принадлежностей и мягкого инвентаря осужденный находился в спальном месте в не отведенное распорядком дня время, на замечание прекратил совершать правонарушение. В 05.42 час. на требование сотрудников самостоятельно поднять откидную кровать для ее блокировки осужденный в категорической форме отказался выполнить указанные действия, демонстративно лег на кровать и своими действиями препятствовал сотрудникам в подъеме и запирании откидной кровати, обращаясь к капитану внутренней службы ФИО4 на «ты», безадресно выражаясь нецензурными словами. На меры убеждения не реагировал, после предупреждения о применении физической силы и специальных средств прекратил противоправные действия.
Ссылаясь на незаконность вышеприведенных постановлений, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском.
Разрешая возникший спор, суд приходит к выводу об обоснованности оспариваемых постановлений, действий, соответствии примененного к ФИО1 взыскания тяжести и характеру допущенного нарушения.
Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).
В силу ч.2-4 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).
В соответствии со статьей 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1).
В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 года №110.
Согласно пункту 10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил (п.10.1); соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ (п.10.2); выполнять законные требования работников УИС (п.10.3); содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные, учебные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду: заправлять постель по образцу, утверждаемому для всех подведомственных ИУ начальником территориального органа ФСИН России или лицом, его замещающим; следить за состоянием спальных мест, тумбочек и индивидуальных емкостей (контейнеров, сумок) в помещениях, где хранятся личные вещи повседневного пользования осужденных к лишению свободы, наличием прикроватных табличек (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам), индивидуальных табличек на индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках), тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам) в индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках) их содержимому. В случае износа вещи и ее уничтожения в связи с невозможностью использования по назначению осужденный к лишению свободы вносит изменение в опись личных вещей с последующим проставлением отметки о ее проверке сотрудником ИУ (п.10.10).
В силу положений п.12 Правил осужденным к лишению свободы запрещается: препятствовать законным действиям работников УИС (п.12.1); без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей (п.12.19); совершать умышленные действия, посягающие на собственную жизнь и здоровье, жизнь и здоровье сотрудников УИС, а также иных лиц, применять насилие или совершать действия с угрозой применения насилия либо оскорблением в отношении сотрудников УИС и иных лиц (п.12.31); использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей (п.12.32); изготавливать и использовать приспособления для установления межкамерной связи, отказываться от получения и сдачи постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) и мягкого инвентаря (матрац, подушка, одеяло), лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места (п.12.39).
Осужденные к лишению свободы, находящиеся за пределами жилых помещений ИУ, обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ, другими лицами, посещающими ИУ, вставать при встрече, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово "Вы" (пункт 19).
В силу п.398 главы XXII Правил по команде "Подъем" осужденные к лишению свободы должны встать и одеться. От выхода на зарядку освобождаются осужденные к лишению свободы, имеющие освобождение по медицинским основаниям, а также инвалиды I и II групп. По команде "Отбой" осужденные к лишению свободы должны раздеться и лечь на спальное место.
Согласно п.563 главы XXXIV Правил, по команде и под контролем администрации ИУ покамерно осужденные к лишению свободы либо дежурные по камерам из их числа следуют в специальное помещение для получения или сдачи постельных принадлежностей (простыни, наволочка) и мягкого инвентаря (матрац, подушка, одеяло). По командам "Подъем" и "Отбой" осужденные к лишению свободы либо дежурные по камерам из их числа под контролем администрации ИУ самостоятельно поднимают и опускают откидные кровати.
В соответствии с пунктами «в», «д» части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.
Согласно ч.2, 3 ст.116 УИК РФ, злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
В силу части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие с администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть 2).
Вышеприведенный предусмотренный законом срок и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности административным ответчиком соблюден, учтены обстоятельства правонарушения, личность и предыдущее поведение осужденного.
От письменного объяснения по факту нарушения, от подписи при объявлении постановления ФИО1 отказался, о чем составлен акт.
Характеризуется ФИО1 отрицательно, постановлением от 10.04.2020 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Сроки наложения дисциплинарного взыскания не нарушены. Размер наложенного взыскания в пределах предусмотренного законом.
Факт нарушения административным истцом установленного порядка отбывания наказания не оспаривается, подтвержден актами о выявленном нарушении, рапортами сотрудника исправительного учреждения, фото.
Вопреки доводу истца, медицинское обследование перед водворением в ШИЗО и переводе в ЕПКТ проведено, противопоказаний не выявлено, что подтверждается заключениями от 14.10.2024, 25.10.2024. При этом жалоб от осужденного на состояние здоровья не поступило. В связи с чем, довод истца о том, что нарушение им допущено ввиду состояния здоровья (приступ остеохондроза), голословен, отклоняется.
Совокупности двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение таким действием прав и законных интересов заявителя, в настоящем споре не имеется, права истца не нарушены, как и требования действующего законодательства. С учетом изложенного, суд полагает, что в удовлетворении требований следует отказать.
Кроме того, истцом пропущен срок обращения в суд, поскольку им оспаривается дисциплинарное взыскание от 14, 18 октября 2024, с иском в суд обратился 24.07.2025, т.е. с пропуском срока, что является самостоятельным основанием отказа в удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований ФИО1 об оспаривании водворения в ШИЗО, единое помещение камерного типа, взыскании компенсации морального вреда, обязании устранить нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья Шакирова Г.Р.
Мотивированное решение изготовлено 07.11.2025.