№ 2-1554/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года г. Нариманов
Наримановский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Успановой Г.Т.,
при секретаре Баймухановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: <...> гражданское дело № 2-1554/2022 по иску Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда РФ по Астраханской области к ФИО1 о возложении обязанности представить корректирующие индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности представить корректирующие индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи с чем обязана регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.
В ходе проведенного пенсионным органом аудита выявлены расхождения между формой СЗВ-М, формой СЗВ-СТАЖ, формой РСВ ФНС за отчетные периоды 2017-2019 годы в представленных сведениях по застрахованным лицам ФИО6, ФИО5, ФИО6
17 августа 2022 года ответчику направлено требование о необходимости предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета на указанных застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, по форме СЗВ-М тип формы «Исходная» за 2019 год. Однако ответчиком корректирующие сведения не представлены. Учитывая изложенное, истец просил обязать ФИО1 представить в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу в Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета по застрахованным лицам ФИО6, ФИО5, ФИО6 по форме СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М тип формы «Исходная» за 2019 год.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Из письменных пояснений представителя истца следует, что ФИО1 зарегистрирована в ОПФР по Астраханской области как страхователь категории – 0032, то есть как физическое лицо, производящее выплаты физическим лицам. В налоговой орган представлен отчет РСВ ФНС (зарплата) по ФИО6, ФИО5, ФИО6 за период с сентября 2019 года по декабрь 2019 года, однако отчеты по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ ответчиком не представлены.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте суда в сети «Интернет».
Как следует из смысла статьи 14 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании статьи 16 вышеуказанного Федерального закона, органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
Статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ предусмотрено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе физические лица.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Пунктами 37,38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 года № 211н предусмотрено, что контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
Форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядок заполнения формы указанных сведений» утверждены Постановлением Правления пенсионного фонда РФ от 15 апреля 2021 № 103п. Согласно Порядку заполнения формы указанных сведений, тип формы (код) заполняется обязательно. В поле «Тип сведений формы (код)» указывается один из типов представляемой формы: исходная, дополняющая или отменяющая. Форма СЗВ-М с типом «Исходная» представляется страхователем на застрахованных лиц впервые за данный отчетный период. Форма СЗВ-М с типом «Дополняющая» представляется страхователем с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период. Форма СЗВ-М с типом «Отменяющая» представляется страхователем с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период (пункты 12,13 Порядка).
Постановлением Правления пенсионного фонда РФ от 06 декабря 2018 № 507п утверждены формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», а также Порядок заполнения формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)»
Пунктом 4.1 Порядка заполнения формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)» предусмотрено, что форма заполняется с целью корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании отчетности, ранее представленной страхователем. В графе «Тип сведений» указывается один из кодов типа формы сведений - корректирующая (КОРР), отменяющая (ОТМН) и особая (ОСОБ).
Если указан тип сведений «КОРР», то на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица корректируются только данные, указанные в разделах: 3 «Сведения о корректировке данных», 4 «Сведения о корректировке данных о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах», 5 «Сведения о корректировке данных о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, занятого на соответствующих видах работ, с которых начислены страховые взносы по дополнительному тарифу» и 6 «Сведения о корректировке периодов работы застрахованного лица» формы.
Статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована по категории – 0032, то есть в категории физических лиц, производящих выплаты физическим лицам, следовательно, является страхователем, обязанным представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Материалами дела установлено, что в результате проведенного Государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда РФ по Астраханской области аудита выявлены несоответствия в представленных страхователем сведениях по застрахованным лицам <адрес> (СНИЛС №), <адрес> (СНИЛС №), ФИО7 (СНИЛС №).
17 августа 2022 года ответчику направлено уведомление о необходимости предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М, тип формы «Исходная» за 2019 год.
Однако ответчиком в установленный законом срок корректирующие сведения ответчиком не представлены.
Таким образом, установлено, что ФИО1 в нарушение положений пенсионного законодательства не выполнило требования Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда РФ по Астраханской области об устранении выявленных нарушений, не представила сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М, тип формы «Исходная» за 2019 год.
Учитывая, что не предоставление ФИО1 сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета влечет ущемление прав застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу, что государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда РФ по Астраханской области – удовлетворить.
Обязать ФИО1 представить в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу в Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета по застрахованным лицам ФИО8 (СНИЛС №), ФИО9 (СНИЛС №), ФИО10 (СНИЛС №) по форме СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М, тип формы «Исходная» за 2019 год.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Разъяснить ответчику, что в соответствии со статьей 237 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Г.Т. Успанова
Мотивированное заочное решение изготовлено 26 декабря 2022 года
Судья Г.Т. Успанова