Дело №

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Арсланалиева А.Х., при секретаре с/з - ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений <адрес> о признании незаконным отказа и признании нанимателем жилого помещения,

установил:

представитель истца по доверенности ФИО8 обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений <адрес> о признании незаконным отказа, признании нанимателем жилого помещения и понуждении ответчика заключить договор социального найма жилого помещения, мотивированным тем, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> который был ему предоставлен в 1988 году.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Управление имущественных и земельных отношений <адрес> о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Ответным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ-7144/23 Управление имущественных и земельных отношений <адрес> сообщило, что в случае отсутствия архивных копий ордера иди договора найма, без признания ФИО1 нанимателем жилого помещения в судебном порядке заключить договор социального найма жилого помещения не представляется возможным.

На сегодняшний день ордер заявителем утерян ввиду чего не представляется возможным его представить. В период с 1988 года по сегодняшний день заявитель является фактическим нанимателем указанной квартиры и несет бремя расходов, что подтверждается приложенными к исковому заявлению платежными документами по оплате коммунальных услуг за разные периоды. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с членами семьи были зарегистрированы в указанном жилом помещении, что подтверждается поквартирной карточкой.

С ДД.ММ.ГГГГ истец имеет постоянную регистрацию в указанной квартире. В период с 1988 годы ФИО1 по сегодняшний день несет бремя расходов <адрес> по адресу <адрес>.

Отсутствие (утрата) ордера на квартиру само по себе не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера как лишение права пользования по договору социального найма занимаемым жилым помещением.

Просит суд: признать незаконным отказ Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ-7144/23; признать ФИО1 нанимателем жилого помещения по адресу: РД, <адрес>; обязать Управление имущественных и земельных отношений <адрес> заключить с ФИО1

ФИО7 договор социального найма жилого помещения по адресу: РД, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО9 просит суд удовлетворить иск по первому и второму пункту, повторив доводы искового заявления. При этом отказался от требований по третьему пункту, о чем составил письменное заявление.

Иные стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

От представителя ответчика поступили возражения, мотивированные тем, что истец, обратившись в Управление с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, представил копии паспортов, поквартирной карточки и платежных документов об оплате коммунальных услуг за период с 2011 г.

Согласно положениям ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение.

Поскольку в настоящее, время ордер на жилое Помещение утерян и данные о предоставлении жилого помещения ФИО1 в архиве отсутствуют, Управление не имело законных оснований заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1

Оспариваемый отказ Управления принят в пределах компетенции Управления и с соблюдением требований действующего законодательства, на основании фактически представленных истцом документов, в связи с чем является законным.

Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований, в случае неявки представителя МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>» рассмотреть дело в их отсутствие.

От третьих лиц ФИО4, ФИО4 и ФИО3 в суд поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии, в которых также указано на то, что они не возражают относительно исковых требований истца к ответчику.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят частичный отказ от исковых требований, производство в части требований о понуждении ответчика заключить договор социального найма жилого помещения - прекращено.

Суд, выслушав явившегося представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Управлением имущественным и земельных отношений <адрес> письмом №-ОГ-7144/23 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отказано, так как, в связи отсутствием архивных копий ордера или договора найма, без признания его нанимателем жилого помещения в судебном порядке, заключить договор социального найма жилого помещения не представляется возможным.

В тоже время суду представлены доказательства, свидетельствующие о том, что истец и члены его семьи являются нанимателями квартиры, расположенной по адресу: <адрес> 1988 года.

Так, согласно приложенной поквартирной карточке, в указанном жилом помещении истец ФИО1, его супруга ФИО2, сыновья ФИО3 и ФИО4 и дочери ФИО5 и ФИО6 прописаны с ДД.ММ.ГГГГ.

Также суду представлены квитанции за период с 2004 года, свидетельствующие об оплате коммунальных услуг по указанному адресу истцом.

Согласно положению ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

к Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и ст. 62 ЖК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношении, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ и ст. 62 ЖК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Учитывая установленные обстоятельства о том, что истец и члены его семья, действительно являются фактически нанимателями жилого помещения с 1988 года, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать ФИО1 нанимателем указанного жилого помещения, в связи с чем, и признать незаконным отказ ответчика в заключении договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений <адрес> о признании незаконным отказа и признании нанимателем жилого помещения - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ-7144/23 в заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО1.

Признать ФИО1 нанимателем жилого помещения по адресу: РД, <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий П я А.Х.Арсланалиев