№ 2а-4146/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года г. Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Галиахметовой С.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа РБ» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан СА.лину А.Р., начальнику Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО1, начальнику Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ ФИО2, начальнику УФССП по РБ ФИО3, УФССП по РБ о признании бездействия незаконным,
установил:
АО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа РБ» обратилось в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ находились исполнительные производства в отношении АО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа РБ» №-ИП, 200385/21/02005-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, 200331/21/02005-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, в рамках которых была произведена оплата в сумме 1 257 184,56 руб. Тем не менее, судебным приставом-исполнителем со счета истца списано в излишнем размере 2 491 724,96 руб. 13.12.2021г. судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП <адрес> СА.лину А.Р. направлено обращение с просьбой сообщить сведения об излишне взысканной сумме, на что ответ не поступил. 23.12.2021г. аналогичное заявление направлено руководителю УФССП по РБ, 24.01.2022г. – руководителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ (далее – МОСПИОИП). Однако ответы не поступили.
Административный истец просит признать незаконным бездействие административных ответчиков, обязать дать ответы на обращения от 13.12.2021г., 23.12.2021г., 24.01.2022г.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены начальник Октябрьского РОСП <адрес> ФИО1, начальник Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ ФИО2, начальник УФССП по РБ ФИО3, в качестве заинтересованных лиц – МУП ЕРКЦ ГО <адрес> РБ, арбитражный управляющий ФИО4
В суде представитель ответчика начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> СА.лина А.Р. ФИО5 просила в иске отказать, указав, что заявление от 13.12.2021г. было зарегистрировано в Октябрьском РОСП <адрес> как иной документ и перенаправлено для рассмотрения в МОСПИОИП, поскольку все исполнительные производства были направлены туда на исполнение.
Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Поскольку оспаривается бездействие административных ответчиков, носящее длящийся характер, срок обращения в суд не пропущен.
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на исполнении Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ находились исполнительные производства в отношении АО «УЖХ <адрес> ГО <адрес> РБ» №-ИП, 200385/21/02005-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, 200331/21/02005-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, в рамках которых должником производилась оплата.
13.12.2021г. судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП <адрес> СА.лину А.Р. направлено обращение с просьбой сообщить сведения об излишне взысканной сумме, на что ответ не поступил.
23.12.2021г. аналогичное заявление направлено руководителю УФССП по РБ, 24.01.2022г. – руководителю МОСПИОИП.
Доказательств рассмотрения ходатайств и вынесения соответствующего постановления в суд не представлено.В соответствии с нормами статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пункту 1.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 15-9, должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64,1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) в том числе по вопросам об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона; совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия); применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Закона (в том числе об обращении взыскания на имущество должника, об обращении в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество).
Поскольку постановления по результатам рассмотрения ходатайств истца вопреки приведенным нормам права не вынесены, ходатайства не рассмотрены, требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ СА.лина А.Р., начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ ФИО2, начальника УФССП по РБ ФИО3 подлежит удовлетворению. Административных ответчиков надлежит обязать дать ответы на ходатайства от 13.12.2021г., 23.12.2021г., 24.01.2022г. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Довод представителя ответчиков о том, что обращение в адрес Октябрьского РОСП г.Уфы было перенаправлено в МОСИОИП ввиду того, что все исполнительные производства были туда направлены на исполнение, судом отклоняется, поскольку, как усматривается из представленных в дело платежных поручений, 15.10.2021г., 21.10.2021г. со счета истца списывались денежные средства в рамках возбуждённых Октябрьским РОСП г.Уфы исполнительных производств. Тем не менее, судебный пристав-исполнитель СА.лин А.Р. ответ на заявление от 13.12.2021г. не дал, что нарушило права истца, нормы действующего законодательства. Доказательств перенаправления обращения в МОСПИОИП в суд не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
требования АО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа РБ» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ СА.лина А.Р. по недаче ответа на обращение АО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа РБ» от 13.12.2021г.
Обязать начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО1 дать ответ на обращение АО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа РБ» от 13.12.2021г. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ ФИО2 по недаче ответа на обращение АО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа РБ» от 24.01.2022г.
Обязать начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ ФИО2 дать ответ на обращение АО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа РБ» от 24.01.2022г. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие начальника УФССП по РБ ФИО3 по недаче ответа на обращение АО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа РБ» от 23.12.2021г.
Обязать начальника УФССП по РБ ФИО3 дать ответ на обращение АО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа РБ» от 23.12.2021г. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья Шакирова Г.Р.