Дело № 2 – 7108/2022(21) УИД 66RS0004-01-2019-010705-23

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «7» сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Блиновой Ю.А.

при секретаре Комисаровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казённому учреждению службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» о взыскании пособия по безработице, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 предъявила к ответчику Государственному казенному учреждению службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» (далее по тексту - ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ») иск об установлении ей пособия по безработице в размере, предусмотренном для граждан предпенсионного возраста с 01.01.2019 до момента окончания выплат, установленном в статье 34.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно в размере 12 972 рублей, взыскании с ответчика в ее пользу разницы между размером пособия по безработице, установленном для граждан предпенсионного возраста 12 972 рублей, и фактически выплаченными суммами с 01.01.2019, возложении на ответчика обязанности восстановить ее с 12.08.2019 на учете в центре занятости с выплатой пособия по безработице или возложении на ответчика обязанности выдать направление на досрочное назначение пенсии с 12.08.2019 согласно статье 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения», а также возмещении расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В обоснование иска указано, что в установленном законом порядке истец была признана безработной, состояла на регистрационном учете в Центре занятости населения, ей был присвоен статус безработного предпенсионера. С 01.01.2019 размер, выплачиваемого ей пособия по безработице, составлял 9 200 рублей и не соответствовал Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.11.2018 № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год», которым размер пособия лицам, являющимся предпенсионерами, с 01.01.2019 был установлен в сумме 12 972 рубля. Произвести перерасчет размера пособия в добровольном порядке ответчик отказался. 15.07.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче направления для досрочного назначения пенсии по старости, в ответ на данное заявление узнала, что решением Центра занятости от 12.08.2019 она снята с регистрационного учета в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем. С данным решением она не согласна. В основу принятого решения ответчик положил сведения, представленные из Управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Екатеринбурга, согласно которым в отношении нее имелась информация о работе в АНО ВО «Гуманитарный университет» в период с 18.09.2018 по 30.06.2019, включаемые в страховой стаж. Вместе с тем, указанная информация являлась ошибочной, в связи с чем пенсионным органом были внесены изменения в сведения индивидуального персонифицированного учета.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 12.03.2020 в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 04.08.2020 данное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2020 указанные судебные акты в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности восстановить на учете в Центре занятости с выплатой пособия по безработице - отменено, и в этой части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области. В остальной части решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 12.03.2020 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 04.08.2020 оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

При новом рассмотрении дела с учетом уточнения исковых требований решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 16.03.2021 признан незаконным приказ ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» № от 12.08.2019 «О снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного)», с ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» в пользу ФИО1 взыскана сумма невыплаченного пособия 52232 рубля 25 копеек, а также в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 300 рублей, всего взыскано 52532 рубля 25 копеек. В удовлетворении исковых требований о взыскании упущенной выгоды – отказано.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 07.09.2022 решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 12.03.2020 в части отказа истцу в удовлетворении требований об установлении пособия по безработице в размере, предусмотренном для граждан предпенсионного возраста с 01.01.2019 до момента окончания выплат, установленном в статье 34.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно вразмере 12 972 рублей, взыскании с ответчика в ее пользу разницы между размером пособия по безработице, установленном для граждан предпенсионного возраста 12 972 рублей, и фактически выплаченными суммами с 01.01.2019, отменено по новым обстоятельствам, производство по делу возобновлено.

В ходе дальнейшего рассмотрения дела истец ФИО1 заявила об уточнении исковых требований и окончательно просила о взыскании с ответчика суммы невыплаченного пособия по безработице 48549 рублей 29 копеек, расходов на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей, почтовых расходы в сумме 145 рублей. Заявление об уточнении иска принято к производству суда.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные исковые требования в полном объеме по изложенным доводам и основаниям.

Ответчик ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» своего представителя в судебное заседание не направил, в письменном отзыве директор ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, также указал, что ответчик не имеет возможности в настоящее время в добровольном порядке разрешить заявленные истом требования. В случае признания требований обоснованными, сумма невыплаченного истцу пособия по безработице будет составлять 48549 рублей 29 копеек.

Суд, с учетом мнения истца, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения истца, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (часть 1). Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3).

Российская Федерация в соответствии с целями социального государства, определенными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует гражданам как свободу труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, так и право на защиту от безработицы и право на социальное обеспечение (статья 34 часть 1; статья 37 части 1 и 3; статья 39 часть 1).

В силу указанных конституционных положений в их взаимосвязи с положениями статей 7 (часть 2), 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункт "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации установление государственных гарантий социальной защиты от безработицы, включая правовые основания обеспечения такой защиты и механизм ее осуществления, круг лиц, на который она распространяется, условия и порядок предоставления, относится к компетенции законодателя.

В Законе Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» определены правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 7.1 данного Закона к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальной выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 данного Закона: безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным, в числе прочих мер социальной поддержки, выплату пособия по безработице.

В силу положений статьи 31 данного Закона пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Размер пособия по безработице определен в статье 33 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и предусматривает, что размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением граждан, указанных в статье 34.2 настоящего Закона, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации (пункт 3).

Вступившим в законную силе решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 16.03.2021, которое в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для настоящего дела, установлено, что с 03.10.2018 истец ФИО1 признана безработной в соответствии с приказом ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» от 10.10.2018 на основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».Приказом ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» от этого же числа за № истцу назначено пособие по безработице на период с 11.12.2018 по 10.12.2019; определены размеры и сроки выплаты пособия по безработице: с 11.12.2018 по 10.03.2019 - 75% средней заработной платы (43 484 рубля 64 копейки) 32 613 рублей 48 копеек, но не выше 5 635 рублей; с 11.03.2019 по 10.07.2019 - 60% средней заработной платы (43 484 рубля 64 копейки) 26 090 рублей, но не выше 5 635 рублей; с 11.07.2019 по 10.12.2019 - 45% средней заработной платы (43 484 рубля 64 копейки) 19 568 рублей 09 копеек, но не выше 5 635 рублей.

В соответствии с приказами ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» от 12.08.2019 № ФИО1 снята с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) с 03.10.2018 с прекращением выплаты пособия по безработице с 11.12.2018 по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» - в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

По требованию ГКУ «Екатеринбургский центр занятости» от 13.08.2019 ФИО1 возвратила полученное за период с 11.12.2018 по 06.08.2019 пособие по безработице.

Суд пришел к выводу, что в действиях истца обмана при постановке на учет и получении пособия по безработице как основания для снятия с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) с 03.10.2018 не имелось, в связи с чем приказ ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» № от 12.08.2019 «О снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного)» был признан незаконным, и поскольку с 28.01.2020 истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, последствием признания действий ответчика незаконными является взыскание с ответчика в пользу истца суммы невыплаченного пособия за период с 07.08.2019 по 27.01.2020 включительно в сумме 52232 рубля 25 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, признанным безработными до 1 января 2019 года, пособие по безработице выплачивается в порядке, сроки и размерах, установленных Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного Федерального закона).

Конституционный Суд Российской Федерации в своём Постановлении от 17.03.2022 № 11-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в связи с жалобой гражданки ФИО3» указал, что основной мерой социальной поддержки безработных граждан является выплата пособия по безработице (пункт 1 статьи28 названного Закона Российской Федерации).Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, в системе действующего правового регулирования пособие по безработице фактически представляет собой государственное пособие, назначаемое в связи с отсутствием заработка (трудового дохода), а целевое назначение данного пособия как разновидности социального обеспечения, предоставляемого за счет средств федерального бюджета, состоит в предоставлении безработным гражданам временного источника средств к существованию на разумный период, необходимый для поиска подходящей работы, в сокращении периода безработицы, в стимулировании их к активному поиску работы и предотвращении необоснованных отказов от нее. При этом данная мера социальной поддержки направлена прежде всего на поддержку тех граждан, которые лишились работы в силу объективных обстоятельств, в том числе по причинам, не связанным с их виновным поведением (постановления от 16.12.1997 № 20-П и от 22.10.2009 № 15-П; определения от 24.11.2005 № 421-О и от 12.04.2011 № 550-О-О).

Устанавливая механизм назначения и выплаты пособия по безработице, включая порядок определения его размера и сроков выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках дискреционных полномочий, вправе предусмотреть для отдельных категорий граждан, нуждающихся в силу особого правового статуса в дополнительной социальной поддержке в период отсутствия у них оплачиваемой работы, специальные - льготные по сравнению с общеустановленными - правила. К числу таких категорий относятся лица предпенсионного возраста, которые в случае утраты работы наиболее подвержены риску безработицы и лишения в связи с этим источника средств к существованию.

Действующее до 1 января 2019 года правовое регулирование не только выделяло такую категорию безработных граждан, как лица предпенсионного возраста, которые - в силу их весьма уязвимого положения на рынке труда - нуждаются в дополнительной социальной поддержке со стороны государства в связи с утратой работы и заработка (трудового дохода), но и предусматривало для них дополнительные гарантии, направленные на повышение уровня их социальной защищенности. При этом, однако, специальных правил, касающихся размера пособия по безработице, выплачиваемого данной категории граждан, установлено не было.

Вступившим в силу с 1 января 2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ, предусмотревшим поэтапное повышение пенсионного возраста и - в целях предоставления гражданам возможности в течение переходного периода адаптироваться к вносимым в пенсионное законодательство изменениям - установившим льготные условия реализации права на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) для граждан, которые в соответствии с прежним правовым регулированием должны были выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах, были внесены изменения и в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", обусловленные реформированием пенсионного законодательства. Изменения затронули как критерии отнесения граждан к лицам предпенсионного возраста, так и дополнительные гарантии их социальной поддержки, с тем чтобы максимально смягчить для них неблагоприятные социальные последствия повышения пенсионного возраста (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 02.04.2019 № 854-О).

В частности, с 1 января 2019 года к лицам предпенсионного возраста стали относиться граждане, которым остается не два года, а пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, включая пенсию, назначаемую досрочно (абзац шестой пункта 2 статьи 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ-ФЗ).При этом названный Федеральный закон предоставил лицам предпенсионного возраста возможность документального подтверждения имеющегося у них статуса предпенсионера путем получения бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы сведений об отнесении их к категории граждан предпенсионного возраста (в том числе в форме электронного документа) (часть 12 статьи 10).

С 2019 года предельные размеры пособия по безработице были повышены. В частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2018 № 1375 на 2019 год были установлены следующие размеры пособия по безработице: минимальный - 1 500 рублей, максимальный - 8 000 рублей. Вместе с тем для лиц предпенсионного возраста, признанных безработными, был предусмотрен более высокий максимальный размер пособия по безработице - 11 280 рублей; минимальная же величина пособия по безработице для этих лиц - так же как и для иных категорий безработных граждан - составила 1 500 рублей.

Установление для безработных граждан предпенсионного возраста более высокого максимального размера пособия по безработице было направлено на предоставление им дополнительной социальной поддержки не просто в связи с утратой работы и заработка (трудового дохода), а в связи с объективно возникающими у них трудностями с трудоустройством, обусловленными главным образом достижением ими указанного возраста (сказанное тем более актуально в условиях повышения с 2019 года возраста выхода на пенсию по старости). При таких обстоятельствах повышенный максимальный размер пособия по безработице призван обеспечить данной категории граждан более весомую - по сравнению с остальными безработными гражданами - материальную поддержку на период поиска новой работы, который, как правило, занимает достаточно длительное время.

Соответственно, сама по себе дифференциация максимальных размеров пособия по безработице посредством установления более высокого его максимального размера для лиц предпенсионного возраста в сравнении с иными категориями безработных граждан, основанная на таком объективном критерии, как достижение указанного возраста, согласуется не только с вытекающим из Конституции Российской Федерации принципом справедливости, но и с конституционно значимыми целями социально-экономической политики государства, для которого социальные права граждан являются одной из высших ценностей (преамбула; статья 2; статья 7, часть 1; статья 17, часть 1; статьи 18 и 75.1 Конституции Российской Федерации), а предоставление дополнительных мер социальной поддержки гражданам, испытывающим наибольшие трудности в поиске работы, - важнейшей задачей в области социальной защиты от безработицы.

Учитывая сокращение названным Федеральным законом общеустановленного периода выплаты пособия по безработице и соответствующее изменение общих правил определения его размера, данное законоположение само по себе было направлено на защиту прав граждан, признанных безработными до 1 января 2019 года, а также недопустимость ухудшения их правового положения как субъектов длящихся правоотношений при реализации конституционных прав на защиту от безработицы и на социальное обеспечение в связи с безработицей (статья 37, часть 3; статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Вместе с тем при введении такого рода правового регулирования федеральный законодатель не мог не учитывать возможность не только увеличения с 1 января 2019 года минимальной и максимальной величин пособия по безработице, но и установления для граждан предпенсионного возраста иных, более высоких по сравнению с общеустановленными, предельных размеров данного пособия. Сказанное подтверждается, в частности, тем, что, корректируя в Законе Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" порядок определения размеров минимальной и максимальной величин пособия по безработице, выплачиваемого гражданам, признанным безработными, он сделал оговорку в отношении лиц предпенсионного возраста, исключив их из сферы действия соответствующей общей нормы (пункт 3 статьи 33), и одновременно предусмотрел отдельное (хотя по сути и аналогичное) положение об установлении предельных размеров указанного пособия для безработных лиц предпенсионного возраста, включив его в специальные нормы данного Закона Российской Федерации о дополнительных гарантиях социальной поддержки, предоставляемых этой категории граждан (пункт 5 статьи 34.2).

Поскольку увеличение с 1 января 2019 года минимальной и максимальной величин пособия по безработице - в силу принципов справедливости и равенства (преамбула; статья 19, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации) - никоим образом не должно было привести к необоснованным различиям в объеме материальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам, относящимся к одной и той же категории, в связи с утратой ими работы и заработка (трудового дохода), граждане, признанные безработными до 1 января 2019 года, не могли быть поставлены в худшее положение с точки зрения размера предоставляемого им пособия по безработице по сравнению с такими же гражданами, признанными безработными после указанной даты.

При этом для тех граждан, которые были признаны безработными до 1 января 2019 года и уже на момент признания их таковыми фактически являлись лицами предпенсионного возраста исходя из критериев, установленных Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в действовавшей в соответствующий период редакции, а значит, и сохранили статус лица предпенсионного возраста на дату вступления в силу Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, первостепенное значение при решении вопроса о размере причитающегося им пособия по безработице в связи с увеличением с 1 января 2019 года предельных размеров данного пособия должен иметь факт их принадлежности к категории лиц предпенсионного возраста.

Поскольку граждане предпенсионного возраста, признанные безработными до 1 января 2019 года, равно как и относящиеся к той же категории лица, признанные безработными после указанной даты, фактически находятся в одинаковой жизненной ситуации, обусловленной утратой работы и заработка (трудового дохода), и в одинаковой мере испытывают трудности в поиске новой работы, обусловленные главным образом достижением ими указанного возраста, они - в силу принципов справедливости и равенства (преамбула; статья 19, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации) - должны находиться и в равном правовом положении как субъекты права на защиту от безработицы и права на социальное обеспечение в связи с безработицей (статья 37, часть 3; статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Между тем, часть 1 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» препятствует выплате с 1 января 2019 года пособия по безработице в повышенном максимальном размере, установленном для граждан предпенсионного возраста, тем из них, кто был признан безработным до указанной даты и получал данное пособие в максимальном размере. Тем самым данное законоположение при его применении в системе действующего правового регулирования порождает дифференциацию в размерах пособия по безработице, выплачиваемого лицам, относящимся к одной и той же категории - граждане предпенсионного возраста, в зависимости исключительно от даты признания лица безработным. Подобная дифференциация не имеет объективного и разумного оправдания, не согласуется с принципами справедливости и равенства при реализации прав граждан на защиту от безработицы и на социальное обеспечение в связи с безработицей, а потому не может быть признана допустимой (преамбула, статья 19, части 1 и 2; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

В силу этого часть 1 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» противоречит Конституции Российской Федерации, ее преамбуле, а также статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3) и 39 (часть 1), в той мере, в какой данное законоположение - в системе действующего правового регулирования - препятствует выплате с 1 января 2019 года пособия по безработице в повышенном максимальном размере, установленном для граждан предпенсионного возраста, тем из них, кто, фактически уже являясь лицом предпенсионного возраста, был признан безработным до указанной даты и получал данное пособие в максимальном размере, в связи с чем была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, с учетом положений, приведенных в вышеуказанном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2022 № 11-П, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании в её пользу с ответчика суммы невыплаченного пособия по безработице 48 549 рублей 29 копеек согласно представленного истцом расчета, с которым ответчик согласен.

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию понесенные истцом почтовые расходы в сумме 145 рублей.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном в статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 300 рублей, уплаченная истцом при подаче уточненного иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить:

взыскать с Государственного казённого учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» (ОГРН № ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации № сумму невыплаченного пособия по безработице 48549 (сорок восемь тысяч пятьсот сорок девять) рублей 29 (двадцать девять) копеек, а также в возмещение расходов на уплату государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей, почтовых расходы в сумме 145 рублей, всего взыскать 48994 (сорок восемь тысяч девятьсот девяносто четыре) рубля 29 (двадцать девять) копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.

Судья Ю.А. Блинова