Решение по делу № 2А-3533/2022 от 08.08.2022 | Ленинский районный суд г. Омска (Омская область)

Дело 2а-3533/2022

55RS0003-01-2022-005061-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 08 августа 2022 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,

при секретаре судебного заседания Геворкян Г.А.,

помощнике судьи Ушаковой О.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении Г.В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении Г.В.А.

На основании решения Печорского городского суда Республики Коми от 19.11.2019 по делу № 2а-1840/2019 в отношении Г.В.А. установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью и обязанностями; запрета пребывания в питейных и развлекательных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

На профилактическом учете стоит как «ранее судим» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Г.В.А., находясь по административным надзором, допустил 2 административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1100 рублей; ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

По месту жительства Г.В.А. характеризуется удовлетворительно, в нарушении общественного порядка замечен не был.

Просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении Г.В.А. в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывании 4 раза в месяц для регистрации и продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Г.В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Учитывая, что Г.В.А. извещен надлежащим образом, его явка судом обязательной не признавалась, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично. Просила установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев, в остальной части требований отказать.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Указанное согласуется с разъяснениями п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом, согласно данным разъяснениям, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Так ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ Г.В.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, определено наказание в виде 8 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Преступление, совершенное Г.В.А., относится к категории особо тяжких, судимость за которое в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Г.В.А. освободился из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (дело административного надзора №, справка №).

Судом установлено, что решением Печорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Г.В.А. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, для регистрации; запрещения пребывания в питейных и развлекательных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью и обязанностями.

ДД.ММ.ГГГГ Г.В.А. поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора №.

Постановлением старшего лейтенант полиции ОП № 4 УМВД России по городу Омску от ДД.ММ.ГГГГ №, Г.В.А. привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в г. Омске - мировым судьей судебного участка № 55 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 04.05.2022 по делу №(53) Г.В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и назначено административное наказание в виде ареста сроком на десять суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; исполнено ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и административных ограничений Г.В.А. совершил административные правонарушения против порядка управления (ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ).

Согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОП № 4 УМВД России по городу Омску, Г.В.А. по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалобы и заявления со стороны соседей и родственников не поступали. Привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на профилактическом учете.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 5, ч. 3 ст. 4 и ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, равно как и продление срока административного надзора, является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности Г.В.А., в целях предупреждения совершения им административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административные исковые требования удовлетворить частично, продлив срок административного надзора сроком на 6 месяцев и установив Г.В.А. дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении Г.В.А. удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении Г.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Печорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-1840/2019.

Дополнить Г.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 3 (три) раза в месяц для регистрации.

В остальной части требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 8 августа 2022 года.

<данные изъяты>