К делу № 2-585/2025
УИД 23RS0060-01-2025-000805-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Старощербиновская 02» декабря 2025 года
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Блиновой О.Е.,
при секретаре Алборовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, Министерству труда и социального развития Краснодарского края, третье лицо Отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, о признании права на обеспечение жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, Министерству труда и социального развития Краснодарского края, третье лицо Отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, о признании права на обеспечение жилым помещением, указав, что он относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Его мать - ФИО2 лишена родительских прав решением Каневского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года. Отец - ФИО3 лишен родительских прав решением Каневского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года. Распоряжением администрации Каневского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года № №, опекуном истца была назначена гражданка ФИО4, которая его воспитывала и у которой истец проживал. В ДД.ММ.ГГГГ года, истец обращался в администрацию муниципального образования Щербиновский район с заявлением о включении в список детей сирот, подлежащих обеспечением жилыми помещениями, однако данное заявление не было рассмотрено, как написали в ответном письме: «в связи с внесением изменений в действующие нормативные акты, регламентирующие порядок признания детей-сирот нуждающимися в жилом помещении и их регистрации в Министерстве юстиции Краснодарского края». Этим же письмом сообщалось, что о сроках рассмотрения заявления истцу будет сообщено дополнительно. Однако, иных писем в адрес истца более не поступало, и истец полагал что состоит на учете в качестве нуждающегося в жилье и скоро получит жилое помещение. Кроме того, истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ года он поинтересовался, когда же подойдет очередь, выяснилось что в список лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся попечения родителей он так и не включен. В администрации района ему предложили повторно написать заявление о включении в список и повторно предоставить пакет документов в соответствии с изменившимся законодательством, что по его поручению и на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ года сделала его жена, так как его отпуск закончился и он вынужден был вернуться в зону проведения специальной военной операции в соответствии с заключенным мной контрактом о прохождении военной службы. Но, не смотря на положения действующего законодательства, в конце ДД.ММ.ГГГГ года на почту пришло письмо министерства труда и социального развития Краснодарского края и с прилагающимся к нему приказом министерства об отказе включения истца в список в связи с тем, что ему уже исполнилось 23 года! Также истец пояснил, что он не имеет собственного жилья, что подтверждается выпиской из ЕГРН и не обеспечен жилым помещением по договору социального найма. Таким образом, очевидно, что имеет место нарушение администрацией МО Щербиновский район и министерством труда и социального развития Краснодарского края его прав и гарантий предусмотрен действующим законодательством, как ребенка оставшегося без попечения родителей. На основании изложенного истец просит суд признать за ним, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда после достижения 23-летнего возраста. Обязать администрацию муниципального образования Щербиновский муниципальный район принять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заявление и документы для рассмотрения вопроса о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края рассмотреть документы и включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Истец – ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Согласно представленной копии контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 в настоящее время проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Представитель истца ФИО1 – по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года – ФИО5, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием представителя ФИО6.
Представитель ФИО5 – по устному заявлению – ФИО6, в судебном заседании поддержала заявленные истцом исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, поскольку истец считает, что именно Администрацией, а также Министерством труда и социального развития был нарушен порядок принятия заявления, ввиду чего было подано данное исковое заявление.
Представитель ответчика – Администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края – по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года - ФИО7, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных истцом требования и подтвердил, что действительно ФИО1 обращался в ДД.ММ.ГГГГ года в Администрацию муниципального образования Щербиновский район, то есть до достижения им возраста 23 лет. Однако, его материалы дела не были рассмотрены. В тот период времени несколько таких обращений не было рассмотрено Администрацией района по причине того, что менялось действующее законодательство в части постановки на учет детей - сирот. Если раньше, до этого момента, данными вопросами занималась непосредственно Администрация муниципального образования Щербиновский район, то есть именно ставились на учет постановлением главы района, то в этот период, когда данные полномочия, по сути, делились между районами и краевыми структурами, была полная неразбериха в части действующего законодательства. Создавалась специальная организация на уровне министерства, труда и социального развития Краснодарского края, которая должна была издавать свои нормативные, локальные нормативно-правые акты по включению либо отказу во включении в список детей-сирот. Именно, не постановка на учет, а включение в список. Поскольку все это было только-только в стадии разработки всех документов, несколько человек получили соответственно от администрации района, получили письма о том, что их документы будут рассмотрены в более поздние сроки. Часть из этих документов была рассмотрена, часть по какой-то причине, сейчас уже за давностью лет представитель ответчика не может сказать по какой, так и осталась нерассмотренной, в том числе и по ФИО1, хотя должны были быть рассмотрены все документы, никто этого не отрицает. В данной ситуации вина администрации района, что произошло с документами ФИО1 представитель ответчика не смог пояснить, так как прошло уже много лет, но в любом случае документы ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ не были рассмотрены Министерством и в список детей-сирот он не попал. Самих документов первоначального заявления ФИО1 он не нашел, только старые копии паспортов, прочие мелочи, которые сейчас никак невозможно в принципе подшить к делу. В результате чего ФИО1 было предложено обратиться повторно в МФЦ с заявлением и предоставить пакет документов уже в соответствии с новым действующим законодательством. То есть пакет документов тоже изменился. Все эти документы были рассмотрены, представителем ответчика было подготовлено заключение по жилищному вопросу гражданина и направлено все в министерство, для принятия решения. Однако, министерство отказало во включении в список, посчитав, что возраст подачи заявления уже истек и соответственно, был направлен приказ об отказе.
Представитель ответчика – Министерства труда и социального развития Краснодарского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. В письменном отзыве на исковое заявление, представитель ответчика указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился с заявлением о включении в список в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Щербиновский район ДД.ММ.ГГГГ г. (на дату подачи заявления ФИО1 полных лет - 30). Приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ г. № ФИО1. отказано во включении в список в связи с отсутствием оснований, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, так как ФИО1 не относится к категории граждан, указанных в части 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ (на дату подачи заявления о включении в список он достиг возраста 23 лет, отсутствует вступившее в законную силу решение суда о признании за ним права на обеспечение жилым помещением). В своем исковом заявлении истец указывает, что в период с 18 до 23 лет он обращался в администрацию муниципального образования Щербиновский район с заявлением о включении в список, однако данное заявление не было рассмотрено, а в настоящее время истец находится в зоне проведения специальной военной операции. Представитель ответчика считаем необходимым подчеркнуть, что политика министерства не сводится к препятствованию в осуществлении жилищных прав детей-сирот, а напротив, позиция министерства относительно соответствующих споров подразумевает под собой недопущение злоупотреблением соответствующим правом заявителями. В отношении довода истца об обязании министерства рассмотреть заявление и документы ФИО1 о включении его в список, представитель ответчика пояснил, что судебные акты не могут подменять собой решения государственных органов по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений, поскольку это будет противоречить принципу разделения полномочий исполнительной и судебной ветвей власти, установленному статьей 10 Конституции Российской Федерации. На основании изложенного представитель ответчика просил суд принять по делу законное и обоснованное решение и рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства.
Представитель третьего лица - Отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. В предварительном судебном заседании представитель третьего лица ФИО8 не возражала против удовлетворения исковых требований истца, полагая, что в данном случае действительно есть уважительные причины для того, чтобы заявителя восстановили в этой очереди, ввиду того, что он действительно является сиротой и приобщила к материалам дела справку о статусе гражданина от ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом уведомленных лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что ФИО2, являющаяся матерью ФИО1, решением Каневского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года лишена родительских прав (л.д. 10). ФИО3, являющийся отцом ФИО1, решением Каневского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года лишен родительских прав (л.д. 11).
В соответствии с распоряжением администрации Каневского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об учреждении опеки над несовершеннолетними ФИО1 и ФИО9.» опекуном на ФИО1 назначена ФИО4 (л.д. 12).
В соответствии с положениями ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
На основании положений п. 1 ст. 8 вышеназванного федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом этого пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом этого пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно пункта 2 указанной статьи, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.
Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159 ФЗ предусмотрено, что заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи. Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.
Таким образом, федеральный законодатель, определяя основания и условия включения лиц указанной категории в список, для обеспечения жилым помещением возложил контроль за реализацией прав этой категории граждан на органы опеки и попечительства, а обязанность формирования списков на органы исполнительной власти.
Так, в силу ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ и ст. 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» (далее - Закон края № 1748-КЗ) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда (далее - жилое помещение) по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ст. 7 Закона края № 1748-КЗ формирование Списка осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края (министерством труда и социального развития Краснодарского края).
На основании информации, предоставленной администрацией муниципального образования Щербиновский район установлено, что Ф.И.О.20 не значился и не значится в настоящий момент в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Согласно справке заместителя главы МО Щербиновский муниципальный район Краснодарского края ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 на территории муниципального образования Щербиновский район земельный участок, для строительства индивидуального жилого дома, а также жилое помещение по договору социального найма не предоставлялись (л.д. 9). Данные сведения также подтверждаются уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ года № №, о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (л.д. 16).
Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО1 предпринимались попытки подачи заявления и сбора необходимого пакета документов, для последующего включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.
Так, из ответа заместителя главы муниципального образования Щербиновский район ФИО11 № № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО1 было сообщено, что в настоящее время вносятся изменения в действующее федеральное законодательство и законодательство Краснодарского края, регулирующее порядок признания детей сирот нуждающихся в жилом помещении и порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечении жилыми помещениями и данные нормативные акты проходят государственную регистрацию в территориальном органе Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю. В связи с чем рассмотрение заявления ФИО1 о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения обоих или единственного родителя» приостановлено до момента окончания процедуры регистрации нормативных актов. Также ФИО1 было сообщено, что о рассмотрении его заявления ему будет сообщено дополнительно информационным письмом и дополнительно сообщено, что в случае положительного рассмотрения заявления, указанная задержка не повлияет на дату включения ФИО1 в списки нуждающихся в жилом помещении (датой включения в списки является дата подачи заявления) (л.д. 6).
Более никаких писем в адрес ФИО1 не поступало, что также подтверждается пояснениями представителя ответчика Администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края ФИО7, данными в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.
В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в лице своего представителя ФИО5 повторно обратился в администрацию муниципального образования Щербиновский район с письменным заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, с приложением пакета документов (л.д. 7).
Однако, Министерством труда и социального развития Краснодарского края ФИО1, было отказано во включении в указанный список, в связи с отсутствием оснований, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, так как ФИО1 не относится к категории граждан, указанных в части 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ (на дату подачи заявления о включении в список он достиг возраста 23 лет); непредставлением документов, предусмотренных подпунктом 3.6.7.2 Регламента (не представлено вступившее в законную силу решение суда о признании права на обеспечение жилым помещением), что подтверждается копией Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 5).
Из пояснений ФИО1, изложенным в исковом заявлении следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года, он обращался в администрацию муниципального образования Щербиновский район с заявлением о включении в список детей сирот, подлежащих обеспечением жилыми помещениями, однако данное заявление не было рассмотрено, как написали в ответном письме: «в связи с внесением изменений в действующие нормативные акты, регламентирующие порядок признания детей-сирот нуждающимися в жилом помещении и их регистрации в Министерстве юстиции Краснодарского края». Этим же письмом сообщалось, что о сроках рассмотрения заявления истцу будет сообщено дополнительно. Однако, иных писем в адрес истца более не поступало, и истец полагал что состоит на учете в качестве нуждающегося в жилье и скоро получит жилое помещение. Но когда в ДД.ММ.ГГГГ года он поинтересовался, когда же подойдет очередь, выяснилось что в список лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся попечения родителей он так и не включен.
Из справки о статусе гражданина ФИО1 № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной начальником отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район ФИО12 следует, что ФИО1 относился к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей и в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 имеет право на предоставление мер социальной поддержки (л.д. 54).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 до достижения возраста 23 лет подавал заявление на включение его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями. Однако, данное заявление не было рассмотрено, по независящим от него причинам. Кроме того, органом опеки и попечительства в нарушение требований ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не осуществлялся должный контроль за своевременной подачей законным представителем ФИО1 заявления о включении его в соответствующий список и в случае неподачи такого заявления не принято мер по включении ФИО1 в такой список, ввиду неподачи заявления законным представителем.
Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, наиболее распространенными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, признаваемыми судами уважительными и как следствие, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на внеочередное обеспечение жильем, являлись следующие: -ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы; - незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет; - состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении; - установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.
Кроме того, из материалов дела следует, что в настоящее время ФИО1 проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в виду заключения контракта о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года и является участником <данные изъяты> (л.д. 13,14-15).
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, Министерству труда и социального развития Краснодарского края, третье лицо Отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, о признании права на обеспечение жилым помещением, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, Министерству труда и социального развития Краснодарского края, третье лицо Отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, о признании права на обеспечение жилым помещением - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда после достижения 23-летнего возраста.
Обязать администрацию муниципального образования Щербиновский муниципальный район принять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заявление и документы для рассмотрения вопроса о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края рассмотреть документы и включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
В окончательной форме решение суда изготовлено 09 декабря 2025 года.
Судья: О.Е. Блинова