УИД 11RS0001-01-2023-007273-83
Дело № 2-7184/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,
при секретаре Зотовой М.О.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о заключении договора социального найма,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: .... общей площадью 70,1 кв.м, с составом семьи из двух человек, включающим ФИО4
В обоснование иска указано на то, что она вместе с супругом (ФИО6) сохраняет регистрацию по месту жительства и проживает по адресу спорного жилого помещения (комнаты 2 и 3). В комнате №... в спорной квартире проживал брат истицы (ФИО7). В отношении жилых комнат в квартире были заключены отдельные договору социального найма для целей получения ФИО7 льгот. ФИО7 умер ** ** **, после его смерти истица обратилась к ответчику за заключением договора социального найма в отношении всей квартиры с учётом освободившейся комнаты, занимавшейся ФИО7, в чём ей было отказано в связи с признанием дома, в котором расположено спорное жилое помещение аварийным и подлежащим сносу. Истица полагает такой отказ неправомерным.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён ФИО4
В судебном заседании ФИО1, её представитель на иске настаивали.
Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» иск не признала.
ФИО4 иск поддержал.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение по адресу: ... входит в состав муниципального жилищного фонда.
Указанное жилое помещение представляет собой квартиру площадью 70,1 кв.м.
Согласно поэтажному плана БТИ указанная квартира расположена на первом этаже здания и состоит из трёх жилых комнаты (№... на поэтажном плане БТИ, площадью 15,1 кв.м, №... – 17,4 кв.м, №... – 21,9 кв.м), кухни (11 кв.м), туалета (2,1 кв.м), коридора (2,6 кв.м).
** ** ** ФИО10 был выдан ордер на право занятия комнаты №..., жилой площадью 29 кв.м, в квартире по адресу: ....
В качестве членов семьи нанимателя в ордере были указаны: ФИО8 (супруг), ФИО7 (сын) и ФИО9 (дочь).
С ** ** ** ФИО1 сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: ....
С ** ** ** ФИО5 (ранее – ФИО15) Е.С. состоит в браке с ФИО4
ФИО1 приходится братом ФИО7
ФИО4 с ** ** ** сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: ....
ФИО10 умерла ** ** ** в ....
На основании постановления администрации МО «...» №... от ** ** ** Отделом учёта и распределения жилой площади администрации МО «...» Отделу регистрационного учёта граждан было предложено открыть на имя ФИО7 лицевой счёт на жилую площадь 21,9 кв.м (с подселением) по адресу: ... (жилая комната №... на поэтажном плане БТИ) в связи с разделением лицевого счёта по обоюдному согласию на состав семьи из одного человека.
** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО1 был заключён договор социального найма №... в отношении жилого помещения, состоящего из двух комнат, жилой площадью 32,5 кв.м (жилые комнаты №№... и 2 на поэтажном плане БТИ), в квартире по адресу: ... (с подселением). В качестве членов семьи нанимателя в договоре социального найма были указаны: ФИО4 (супруг истицы), ФИО11 (дочь), ФИО12 (дочь).
На основании постановления администрации МО «...» №... от ** ** ** Отделом учёта и распределения жилой площади администрации МО «...» было предложено ОАО «Расчётный центр» открыть на имя ФИО1 лицевой счёт на жилую площадь 32,5 кв.м (с подселением) по адресу: ... связи с заключением договора социального найма, в связи изменением площади помещения, на состав семьи из четырёх человек (включая ФИО4, ФИО11, ФИО12).
Впоследствии ФИО5 (ныне – ФИО16) Н.О., ФИО5 (ныне – ФИО17) Ю.О. были сняты с регистрационного учёта по адресу спорного жилого помещения.
С ** ** ** ФИО13 сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: ....
ФИО14 с ** ** ** сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: ....
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... был признан авариный и подлежащим сносу. Администрации МО ГО «Сыктывкар» было предписано в срок до 2028 года принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях указанного многоквартирного дома.
** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО7 был заключён договор социального найма №... в отношении жилого помещения по адресу: ... жилой площадью 21,9 кв.м, в квартире, общей площадью 70,1 кв.м. В качестве члена семьи нанимателя в договоре социального найма кто-либо указан не был.
ФИО7 умер ** ** ** в .... До своей смерти ФИО7 сохранял регистрацию по месту жительства по адресу: ....
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ...А, ..., общей площадью 70,1 кв.м (всей квартиры), на состав семьи, включающий ФИО4
В обоснование принятого решения было указано на наличие в реестре МО ГО «Сыктывкар» жилого помещения по указанному адресу, состоящего из двух жилых комнат, а также на то, что занимаемое ранее ФИО7 жилое помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и не может являться предметом договора социального найма.
При этом было принято решение о заключении с ФИО1 договора социального найма на жилое помещение – комнату №..., общей площадью 32,5 кв.м, расположенное по адресу: ..., на состав семьи из двух человек в связи с фактическим проживанием.
** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО1 был заключён договор социального найма №... в отношении жилого помещения по адресу: ..., комн. 2, общей площадью 32,5 кв.м. В качестве члена семьи нанимателя в договоре социального найма был указан супруг истицы – ФИО4
ФИО1 с ** ** ** состоит на учёте в администрации МО ГО «Сыктывкар» в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1-3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу ч. 6 ст. 57 Жилищного кодекса РФ комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 59 Жилищного кодекса РФ.
На момент смерти ФИО7 жилые помещения в квартире по адресу: ..., а именно жилая комната, включающая комнаты площадью 15,1 кв.м и 17,4 кв.м, и жилая комната, площадью 21,9 кв.м, являлись самостоятельными жилыми помещениями, в отношении которых были заключены самостоятельные договоры социального найма.
ФИО7 и ФИО1 при обращении в администрацию МО ГО «Сыктывкар» за заключением договоров социального найма в отношении занимаемых им комнат не указывалось на то, что они являются членами одной семьи.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 и ФИО4 указывается на то, что заключение самостоятельных договоров социального найма в отношении жилых комнат в спорной квартире имело свою цель получения ими статуса малоимущих, а для ФИО7 – получение выплат в связи с наличием у него статуса инвалида. Наличие у них и ФИО7 статуса членов одной семьи создавало препятствия для получения льгот. Также ими указано, что ФИО7 проживал в своей комнате в квартире, при этом ими и ФИО7 фактически велось общее хозяйство.
Поведение истца и её супруга относительно природы существовавших между ними и ФИО7 правоотношений, касающихся владения и пользования спорным жилым помещением, носит непоследовательный и противоречивый характер, изменяется в зависимости от возможности получения ими выгоды от того или иного поведения, что недопустимо (правило «эстоппель») и расценивается судом в качестве злоупотребления своим правом стороны истца. Такое злоупотребление в силу норм ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допустимо.
Не позднее, чем с 2007 года квартира по адресу: ... фактически состояла из двух жилых помещений, в отношении каждого из которых были заключены самостоятельные договоры социального найма.
При таких обстоятельствах, суд при принятии решения исходит из того, что на момент смерти ФИО7 квартира по адресу: ... фактически являлась коммунальной квартирой, под которой понимается квартира, состоящая из нескольких изолированных жилых комнат, в которых проживают несколько семей или жильцов, имеющих доступ в расположенные в квартире места общего пользования.
Следовательно, занимавшееся ФИО7 жилое помещение в виде жилой комнаты в указанной квартире является освободившимся жилым помещением в коммунальной квартире, предоставление которого по общему правилу осуществляется в порядке ст. 59 Жилищного кодекса РФ.
При этом такое предоставление носит характер нового и самостоятельного предоставления самостоятельного жилого помещения, а не оформлением сложившихся отношения между наймодателем квартиры и нанимателем остальных жилых помещений в коммунальной квартире.
Кроме того, истица и её супруг не относятся к числу лиц, предусмотренных ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, которые могли быть вселены ФИО7 в занимаемую им на условиях социального найма жилую комнату в квартире без согласия наймодателя (администрации МО ГО «Сыктывкар»).
С учётом изложенного, обстоятельства ведения или неведения ФИО7 с истицей общего хозяйства правового значения не имеют.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Как указано в ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения; жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
С учётом признания жилого дома по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу освободившаяся после смерти ФИО7 жилая комната в спорной квартире перестала являться объектом жилищных прав. Истице и её супругу такая жилая комната или вся квартиры на условиях социального найма не предоставлялись.
Доводы стороны истца о том, что обстоятельства признания дома аварийным не воспрепятствовали администрации МО ГО «Сыктывкар» заключить после этого с истицей и ФИО7 договоры социального найма в отношении комнат в спорной квартире, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку заключением договоров социального найма от ** ** ** и от ** ** ** имело свою цель оформление отношений по пользованию жилыми помещениями, сложившихся до признания дома аварийным и подлежащим сносу, а не предоставление жилого помещения в социальный наём.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: .... общей площадью 70,1 кв.м, с составом семьи из двух человек, включающим ФИО4, не имеется.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ... к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: .... общей площадью 70,1 кв.м, с составом семьи из двух человек, включающим ФИО4, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - Д.А. Паншин