Дело № 2-1467/2022 22 декабря 2022 года

78RS0018-01-2022-001456-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Е.,

при секретаре Зайцевой В.Н.,

с участием прокурора Суриной П.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса»» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, ФИО2, действующих также в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении

установил:

Истец обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчикам, которым просит признать ФИО1, ФИО2, <данные изъяты>. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселить ответчиков из указанного жилого помещения (л.д. 6-7, 85).

В обоснование заявленных требований указывает, что спорное служебное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения № от 28.08.2019 в связи с прохождением военной службы. 24.07.2019 ФИО1 переведен к новому месту службы. Согласно условиям договора найма служебного жилого помещения договор прекращает свое действие в случае окончания срока службы или переводом к новому месту службы. В адрес ответчика направлялось требование от 01.12.2021 года о необходимости освобождения спорного жилого помещения, которое в добровольном порядке ответчиками не исполнено. Невыполнение ФИО1 и членами его семьи требования о сдаче жилого помещения установленным порядком, препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях.

Истец уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО1, извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направлял суду документы, подтверждающие отсутствие служебного жилого помещения п новому месту службы.

Ответчик ФИО2, представляющая также интересы несовершеннолетних <данные изъяты>. в судебное заседание явилась, возражала против заявленных требований. Указала, что по новому месту службы супруг жилым помещением не обеспечен. Являются многодетной семьей, иного жилого помещения на праве собственности либо праве пользования не имеют. В декабре 2022 года у ФИО1 выслуга достигает 20 лет, в связи с чем, в январе будут поданы документы для постановки на учет.

Представитель третьего лица Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ извещено о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, просило рассматривать дело в свое отсутствие (л.д. 67).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон, на основании положений ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, принимая во внимание заключение прокурора, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании Приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации закреплен дом, расположенный по адресу: <адрес> в указанном доме (л.д. 10-14).

28.08.2019 на основании Решения № 04-21/1903 от 12.08.2019 о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда (л.д. 18), Договора найма служебного жилого помещения № -ФИО1 с членами семьи: ФИО2, несовершеннолетними детьми ФИО3, ФИО4. ФИО5, предоставлена отдельная двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> на период прохождения службы в ВА МТО (л.д. 17).

ФИО1 проходит военную службу по контракту по настоящие время.

В связи с переводом ФИО1 для прохождения службы в другой регион, 01.12.2021 года истцом ФИО1 и ФИО2 направлено Требование об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде МО РФ (л.д. 15-16).

В добровольном порядке ответчики требование истца не исполнили, что подтверждается Актом о фактическом проживании граждан в жилом помещении, из которого следует, что ФИО2 с несовершеннолетними детьми <данные изъяты>. проживает в квартире <адрес> (л.д. 26, 86).

Как установлено судом ответчики на праве собственности жилыми помещениями не обладают.

ФИО2 с челнами семьи предоставлен земельный участок для дачного строительства по адресу: <адрес> (л.д. 39).

ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 50).

В списке военнослужащих, подлежащих обеспечению служебными жилыми помещениями по месту прохождения военной службы в г. Хабаровске не значится, служебные жилые помещения ФИО1 в Хабаровске не предоставлялись (л.д. 74).

Как следует из выписки из послужного списка полковник ФИО1 призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ, проходит службу по настоящее время (л.д. 91).

Несовершеннолетние <данные изъяты>. обучаются в образовательных учреждениях Петродворцового района Санкт-Петербурга, состоят на учете в медицинских учреждениях Санкт-Петербурга (л.д. 73, 93-95).

Семья ответчиков является многодетной, имеет право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга (л.д. 92).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд, руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частями 4, 5 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение этого права допускается только на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, другого федерального закона.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

По смыслу пп. 68 и 71 п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082 Министерство обороны РФ осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны РФ, в соответствии с его назначением, а также осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 03 ноября 2010 года N 1455 "Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в вооруженных силах Российской Федерации", уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований Постановления Правительства РФ от 29 июня 2011 года N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно" и соответствующих инструкций определен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющий свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного Кодекса.

Служебные жилые помещения статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Поскольку ФИО1 продолжает военную службу, предъявление истцом требований о выселении ФИО1 с членами его семьи из служебного жилого помещения имеет место в условиях неисполнения военным ведомством перед ответчиком как военнослужащим вытекающего из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обязательства по обеспечению его служебным жилым помещением по новому месту службы.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований судом учитывается то обстоятельство, что решение о предоставлении служебного жилого помещения было принято в августе 2019 года, то есть после издания приказа 24.07.2019 года об освобождении ФИО1 от занимаемой должности заместителя начальника факультета - начальника учебной части факультета переподготовки и повышения квалификации Военного института (Железнодорожных войск и военных сообщений) Военной академии материально-технического обеспечения и перевода на должность начальника штаба – <данные изъяты> семья М-вых является многодетной, ФИО1 по месту прохождения службы в <данные изъяты> каким-либо жилым помещением не обеспечен, проходит службу с декабря 2002 года, то есть выслуга на 27 декабря 2022 года составит 20 лет.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 304 ГК РФ, ст. 99,100 ЖК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса»» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, ФИО2, действующих также в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении– отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2022