Дело №5-4/2025

УИД № 91RS0001-01-2024-006901-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 февраля 2025 года город Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Реут Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Украины <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым поступили на рассмотрение материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что докладной запиской оперативно-розыскного отдела Крымской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № в отдел административных расследований поступила информация, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) через таможенный пост МАПП Верхний Ларс Северо- Осетинской таможни по пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) № гражданкой Украины ФИО3 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ), действующей по доверенности от собственника автомобиля гражданки Российской Федерации ФИО7 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ), временно ввезено транспортное средство иностранной регистрации марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, 2022 года выпуска, цвет кузова черный.

Среди прочих документов, послуживших основанием для оформления временно ввоза автомобиля гражданкой ФИО4 в таможенный орган Российской Федерации предоставлено свидетельство о регистрации транспортного средства Украины СТР №. В графе «Дата первой регистрации» (В), графе «Дата первой регистрации в Украине» (В1) и графе «Дата регистрации» указана дата ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующая, что датой первичной регистрации автомобиля марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, является ДД.ММ.ГГГГ. Также гражданкой ФИО4 в таможенный орган подана нотариальная доверенность от ДД.ММ.ГГГГ на распоряжение автомобилем марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, регистрационный номер Украины <данные изъяты>, в которой содержатся сведения, что автомобиль принадлежит гражданке ФИО1 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ) на основании свидетельства о регистрации транспортного средства Украины СТР №, выданного органом «Центр 5147».

На основании поданного ДД.ММ.ГГГГ лично гражданкой Российской Федерации ФИО8 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ) заявления, транспортное средство иностранной регистрации марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, зарегистрировано на ее имя в отделении № 1 г. Ростов-на-Дону МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области на основании применения положений Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2216 «Об особенностях предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений, а также о внесении изменения в пункт 14 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства РФ от 02.12.2022 № 2216), в соответствии с которыми регистрационные действия, связанные с заменой регистрационных документов и государственных регистрационных знаков осуществляются, среди прочего, на основании регистрационных документов и государственных регистрационных знаков, выданных компетентными органами Украины до утверждения настоящих особенностей. При этом гражданкой ФИО1 автомобиль марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, фактически предоставлен для проведения осмотра сотрудниками МРЭО ГИБДД, что подтверждает фактическое нахождение автомобиля во владении гражданки ФИО1

Основанием для применения при регистрации автомобиля марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, особенностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.12.2022 № 2216, послужило предоставление гражданкой Российской Федерации ФИО10 в отделении № 1 г. Ростов-на-Дону МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области свидетельства о регистрации транспортного средства Украины СТТ №, в графе «Дата первой регистрации» (В), графе «Дата первой регистрации в Украине» (В1) и графе «Дата регистрации» указана дата 02.08.2022, то есть до утверждения особенностей Постановлением Правительства РФ от 02.12.2022 № 2216.

Указанное свидетельство о регистрации транспортного средства Украины отлично от поданного в таможенный орган Российской Федерации при временном ввозе ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный мост МАПП Верхний Лapc Северо-Осетинской таможни по ПТД №/№ гражданкой Украины ФИО4 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ) транспортного средства иностранной регистрации марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, 2022 года выпуска, цвет кузова черный.

Также, в ходе проведенного оперативно-аналитическим отделением анализа скрытых источников, содержащих сведения о регистрации транспортного средства - автомобиля марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, в Украине установлено, что ДД.ММ.ГГГГ - дата первичной регистрации нового транспортного средства приобретенного в торговой организации и ввезенного из-за границы.

Также, на официальном ресурсе Государственной таможенной службы Украины (cabinet.customs.gov.ua) содержатся сведения о таможенном оформлении автомобиля, VIN №, по таможенной декларации <данные изъяты>, дата оформления ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, автомобиль марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, 2022 года выпуска, не мог быть зарегистрирован компетентными органами Украины ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты своего ввоза и таможенного оформления на территории Украины, а следовательно применение особенностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.12.2022 № 2216 вероятно является неправомерным.

Данное обстоятельство указывает также на невозможность применения к временно ввезенному ТСЛП - автомобилю марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, положений пункта 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - Постановление Правительства РФ от 02.12.2022 № 2215), то есть указанное транспортное средство для личного пользования не может рассматриваться как товар ЕАЭС.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть на следующий день после регистрации автомобиля в отделении № 1 г. Ростов-на-Дону МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области и получения российских регистрационных документов и регистрационных знаков, автомобиль марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, 2022 года выпуска выставлен на продажу неустановленным лицом на сайте «Дром», номер объявления <данные изъяты> за 11 750 000 рублей.

В последствии, автомобиль марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, 2022 года выпуска, продан гражданкой Российской Федерации ФИО9 в г. Симферополь на основании договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № б/н гражданке Российской Федерации ФИО11 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ). На основании указанного договора, ДД.ММ.ГГГГ автомобиль зарегистрирован в отделении № 1 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым на имя гражданки ФИО2 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ) с выдачей регистрационных знаков <данные изъяты> и ежедневно эксплуатируется на территории Симферополь и Республики Крым.

Следовательно, автомобиль марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, 2022 года выпуска является временно ввезенным транспортным средством для личного пользования и в настоящее время находится под таможенным контролем.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданин Украины ФИО4, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Через своего защитника предоставила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. При рассмотрении административного материала в отношении ФИО4 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 16.24 КоАП РФ просила не применять конфискацию транспортного средства.

Защитник ФИО4 – Волик М.В. предоставил в судебном заседании письменные пояснения, пояснил, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, вину в совершенном правонарушении признает, просил не применять конфискацию транспортного средства.

Представитель Крымской таможни, уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Крымской таможни ФИО5 полагала, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ, доказана, просила привлечь ФИО4 к административной ответственности по основаниям, изложенным в протоколе об административном правонарушении, и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения защитника ФИО4 – Волик М.В., представителя Крымской таможни, уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Крымской таможни ФИО5, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в <адрес> сотрудниками ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Крым остановлено транспортное средство автомобиль марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, 2022 года выпуска, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением гражданина Российской Федерации ФИО12, который предъявил водительское удостоверение серии № №, свидетельство о регистрации транспортного средства серии № № и страховой полис <данные изъяты>.

Согласно базы данных АС «Авто-Транспорт» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинский таможни по ПТД № оформлен временный ввоз на транспортное средство марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, 2022 года выпуска, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, цвет кузова черный, с установленным сроком вывоза до ДД.ММ.ГГГГ.

Декларантом ПТД №/И5038837 является гражданка Украины ФИО4 / KIROVA OLHA, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <данные изъяты>, паспорт гражданина Украины <данные изъяты>; адрес регистрации: <адрес>.

Пунктом 5 части 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС установлено, что на таможенную территорию Союза допускается временный ввоз иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Пунктом 6 статьи 264 ТК ЕАЭС установлено, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей. При этом временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены статьей 264 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 8 статьи 264 ТК ЕАЭС без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования:

временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения;

2) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке;

транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 264 ТК ЕАЭС установлено, что с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом транспортного средства для личного пользования, временно ввезенного иностранным физическим лицом, физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 9 статьи 264 ТК ЕАЭС передача декларантом временно ввезенного транспортного средства для личного пользования иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине, допускается с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования. В иных случаях, согласно пункту 12 статьи 264 ТК ЕАЭС, передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

В нарушение указанных требований таможенного законодательства ЕАЭС, ФИО4 допустила возможность управления транспортным средством марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, зарегистрированным на территории иностранного государства и временно ввезенным им на таможенную территорию ЕАЭС в качестве транспортного средства для личного пользования, не уполномоченным на то лицом без таможенного декларирования автомобиля и уплаты таможенных платежей.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: справкой о признании доказательствами по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А000002 от ДД.ММ.ГГГГ; копией заграничного паспорта гражданина Украины; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; копией пассажирской таможенной декларации №/№; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №; объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами в их совокупности.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО4 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза

Санкция части 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Сроки давности привлечения к ответственности, предусмотренные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истекли.

С учетом требований статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что ФИО4 совершила административное правонарушение в области таможенного права впервые, вину в совершенном административном правонарушении признала, суд приходит к выводу о применении к ней такого вида наказания как административный штраф без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.

Транспортное средство марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, 2022 года выпуска, цвет кузова черный подлежит возврату ФИО4 после совершения таможенных операций.

Вещественные доказательства – свидетельство о регистрации транспортного средства серии № №, страховой полис № и приложения к нему возвратить ФИО4 после совершения таможенных операций.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК <адрес>, ИНН №, КПП №, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) №, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) - №, БИК №, КБК №, ОКТМО №, в платежном поручении в поле (107) указывать код Крымской таможни - №, в графе назначение платежа указывать - 10321000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № в отношении ФИО4»

Уникальный идентификатор начисления штрафа №.

Транспортное средство марки «BMW» модель «Х7 XDRIVE 30D», VIN №, 2022 года выпуска, цвет кузова черный, находящееся на площадке для хранения задержанных транспортных средств, являющихся предметом административного правонарушения, расположенной по адресу: <адрес> - подлежит возврату ФИО4 после совершения таможенных операций.

Вещественные доказательства – свидетельство о регистрации транспортного средства серии №, страховой полис № № и приложения к нему возвратить ФИО4 после совершения таможенных операций.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя или путем подачи жалобы непосредственно в Верховный Суд Республики Крым.

Судья Е.В. Реут