Дело № 2а-498/2025

УИД № 29RS0010-01-2025-000747-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2025 года г.Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего Кузнецовой И.В.,

с участием помощника прокурора г.Коряжмы Марченковой Е.В.,

при секретаре Гурьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Архангельской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Архангельской области (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований учреждение указало, что в настоящее время ответчик, являющийся гражданином Азербайджанской Республики, отбывает наказание за совершение двух особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетней. Поскольку 19 октября 2025 года ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы, просит установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости по приговору *** от 14 февраля 2018 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы установленной судом территории; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях, пребывания в дошкольных и школьных учреждениях; а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявление об установлении ФИО1 административного надзора с указанными выше административными ограничениями поддержал. Полагает, что административный ответчик относится к категории лиц, в отношении которых установление административного надзора, является обязательным.

ФИО1 с требованием об установлении административного надзора согласен, после освобождения намерен проживать в Азербайджанской Республике.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора об отсутствии оснований для установлении ответчику, являющемуся иностранным гражданином, административного надзора, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктами 1 и 3 части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу положений части 2 этой же статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом (часть 2.1. статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре»).

Из материалов дела следует, что в настоящее время ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 6 месяцев по приговору *** от 14 февраля 2018 года, в соответствии с которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных *** УК РФ.

Совершенные административным ответчиком преступления относятся к категории особо тяжких преступлений и направлены против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Поскольку ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетней, он относится к категории лиц, подлежащих административному надзору.

Вместе с тем, ФИО1 является гражданином Азербайджанской Республики и распоряжением Заместителя директора Федеральной службы исполнения наказания №-рн от 28 января 2022 года его пребывание (проживание) в Российской Федерации на период погашения судимости (в течение 10 лет после отбытия наказания) признано нежелательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 5, 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Как уже указано выше, административный ответчик осужден за совершение на территории Российской Федерации особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетней, пребывание (проживание) ФИО1 в России на период погашения судимости, то есть в течение 10 лет после отбытия наказания признано нежелательным.

Таким образом, у освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, являющегося иностранным гражданином, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Архангельской области» к ФИО1 об установлении административного надзора - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение в мотивированном виде принято 6 мая 2025 года.

Председательствующий И.В. Кузнецова