Дело № 2а-365/2023 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Осташковский межрайонный суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,
при секретаре Спириной Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Осташкове Тверской области
29 августа 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области, УФССП России по Тверской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2, начальнику ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3, УФССП России по Тверской областио признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств, о возврате денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 24.04.2023 года обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области о признании незаконными действий ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области, выразившееся в незаконном списании денежных средств с его счетов, в котором просит:
- взысканные денежные средства в пятидневный срок вернуть на счета/вклады, с которых они были списаны:
1) 30 руб. по платежному поручению №967098 от 2.11.2022, №, 470 руб. по платежному поручению №562 от 13.11.2022, в Тверское отделение №8607 ПАО Сбербанк;
2) 500 руб. по платежному поручению №54260 от 17.01.2023, в ФИО4 АО «Россельхозбанк»;
- по истечении указанного срока не возврата денежных средств начислить пени в размере 3% за каждый день просрочки.
Требования мотивированы тем, что в ходе исполнения исполнительного производства №-ИП от 17.10.2022, возбужденного ФИО2 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении №5-150/2022 от 8.04.2022, выданного мировым судьей судебного участка №43 Тверской области, вступившего в законную силу 11.07.2022, с предметом исполнения в виде штрафа в пользу УФК по Тверской области с его личных банковских счетов были взысканы денежные средства: 500 рублей штраф и 500 руб. исполнительный сбор, что подтверждается: платежным поручением №967098 от 2.11.2022-30 руб., платежным поручением №562 от 13.11.2022 - 470 руб.; платежным поручением №54260 от 17.01.2023 – 500 руб.
Указанные денежные средства были списаны с лицевого счета в Тверском отделении №8607 ПАО Сбербанк в сумме 500 рублей, лицевого счета в Тверском РФ АО «Россельхозбанк» в сумме 500 руб.
После списания денежных средств судебным приставом-исполнителем установлено, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме и постановлено исполнительное производство №-ИП окончить, отменить все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения. Полагает действия пристава по списанию денежных средств незаконными, в связи с чем обратился с заявленными выше требованиями.
Определением суда от 27.04.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Тверской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3
Определением суда от 25.08.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФК по Тверской области.
Административный истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о причине неявки не сообщал, его явка обязательной судом не признавалась, дело рассмотрено в его отсутствие.
Начальник ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, в письменных возражениях просила об отказе в удовлетворении иска по обстоятельствам, изложенным в отзыве, о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель административного ответчика УФССП России по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, административные исковые требования не признал. В письменном отзыве просил об отказе в удовлетворении заявленных требований и рассмотрении дела без участия представителя Управления.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено без её участия.
Представитель заинтересованного лица УФК по Тверской области о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, дело рассмотрено без его участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
По настоящему делу административный истец ФИО1 обжалует действия судебного пристава-исполнителя по принудительному исполнению исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении №5-150/2022 от 8.04.2022, выданного мировым судьей судебного участка №43 Тверской области, вступившего в законную силу 11.07.2022, с предметом исполнения штраф в размере 500 рублей, и взыскание 500 руб. – исполнительский сбор, совершенных в рамках исполнительного производства №-ИП, которое окончено постановлением судебного пристава-исполнителя 24.03.2023 года.
Судом установлено, что 08.04.2022 мировым судьей судебного участка № 43 Тверской области в отношении ФИО1 вынесено постановление о признании последнего виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Данное постановление обжаловано ФИО1, его жалоба решением Осташковского межрайонного суда Тверской области от 11.07.2022 оставлена без удовлетворения, а постановление мирового судьи – без изменения.
17.10.2022 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 рублей, о чем ФИО1 был уведомлен в установленном законом порядке.
В указанном постановлении о возбуждении исполнительного производства ФИО1 был установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
В связи с тем, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения должник ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа, в соответствии с ч. 7 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 02.11.2022 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах Тверского отделения № 8607 ПАО «Сбербанк России» и АО «Россельхозбанк», о чем ФИО1 уведомлен в установленном законом порядке.
Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 17.10.2022 и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах Тверского отделения № 8607 ПАО «Сбербанк России» и АО «Россельхозбанк» от 2.11.2022 были обжалованы должником в Осташковский межрайонный суд Тверской области.
Решением Осташковского межрайонного суда от 23.12.2022 и дополнительным решением Осташковского межрайонного суда от 19.05.2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 26.07.2023 года, в удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству№-ИП от 17.10.2022 отказано.
Решение суда вступило в законную силу 26.07.2023 года.
28.11.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №69023/22/215453 о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб., в связи с истечением срока для добровольной оплаты задолженности, которое утверждено начальником Отделения – старшим судебным приставом ФИО3 (л.д.66-67).
Постановление о взыскании исполнительского сбора направлено ФИО1 в личный кабинет через ЕПГУ 28.11.2022 и получено последним 29.11.2022. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу (л.д.68).
В соответствии со ст.50.1 Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, с 01.01.2020, в связи с введением Федеральным законом от 12.11.2019 N 375-ФЗ части 1.3 статьи 50 Закона N 229-ФЗ, такое информирование и направление документов возможно, в том числе через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Факт регистрации на Едином портале государственных и муниципальных услуг ФИО1 административный истец не оспаривает.
По сведениям из программы АИС ФССП России все постановления, в том числе постановление об обращении взыскания на имущество должника, о взыскании исполнительского сбора направлены должнику ФИО1 в личный кабинет стороны исполнительного производства через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
Согласно пункту 2 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 17.10.2022 года судебным приставом установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Также должник ФИО1 предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина (пункт 4 постановления).
Согласно пункту 5 должник предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащих в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебные приставы-исполнители вправе совершать как определенные исполнительные действия по своевременному, полному и правильному их исполнению, так и принимать меры принудительного исполнения, определенные в исполнительных документах или непосредственно направленные на получение с должника имущества путем обращения взыскания на него, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Перечни таких действий и мер приведены в статьях 64 и 68 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества (в том числе денежных средств), подлежащего взысканию по исполнительному документу (статья 68). Законодателем к числу таковых отнесены: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника.
В соответствии с ч.3 ст.69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Принятие решения о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения.
В рамках исполнительного производства судебным приставом были выполнены следующие исполнительные действия: 17.10.2022 года направлены запросы в кредитные и регистрирующие организации, на основании полученных ответов установлено, что на имя должника зарегистрированы счета в ПАО «Сбербанк», АО «Россельхозбанк», иное движимое и недвижимое имущество, зарегистрированное на имя должника, не установлено.
В связи с наличием задолженности по исполнительному производству №-ИП от 17.10.2022 судебным приставом-исполнителем 02.11.2022 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк», АО «Россельхозбанк».
Статья 64 названного Федерального закона определяет взыскание исполнительского сбора как одно из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
При этом законом строго регламентированы основания, порядок, а также срок совершения указанных исполнительных действий.
В соответствии с ч.1,2,3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника -организации.
В связи с истечением срока предоставленного должнику ФИО1 для добровольного исполнения требований содержащих в исполнительном документе, и в связи с непредставлением должником ФИО1 судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, 28.11.2022 года судебным приставом ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей.
Указанное постановление направлено должнику через личный кабинет стороны исполнительного производства через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) 28.11.2022 года, получено и прочитано должником 29.11.2022 года в 20 часов 07 минут.
В ходе проведенных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП от 17.10.2022 года произведено взыскание административного штрафа в размере 500 рублей, и частичное взыскание исполнительского сбора в размере 500 рублей, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение на депозитный счет ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области в рамках принудительного исполнения от должника ФИО1 (л.д.69-83)
Все вышеуказанные постановления приняты должностным лицом судебным приставом ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2 в пределах предоставленных ей полномочий, в рамках возбужденного исполнительного производства, при установлении совокупности условий для их вынесения, полностью соответствуют требованиям ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ.
Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 от 24.03.2023 исполнительное производство №-ИП от 17.10.2022 окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве и вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства от 2.11.2022 (л.д.84-85, 87, 89).
Постановления от 24.03.2023 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника получены и прочтены административным истцом 25.03.2023 года в 08 часов 42 минуты (л.д.86, 88).
ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу 08.04.2023 года.
Согласно ч.16 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено, что одновременно с возбуждением исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2 совершила все необходимые действия, предусмотренные действующим законодательством, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения требований исполнительного документа о взыскании штрафа, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа. Указанные действия не повлекли нарушения прав сторон и иных заинтересованных лиц. Иных доказательств административным истцом не представлено.
Оснований для признания незаконными постановлений от 24.03.2023 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, об окончании исполнительного производства№-ИП от 17.10.2022 не имеется.
Вопреки доводам административного истца оспариваемые им постановления судебных приставов, а также действия должностных лиц ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП от 17.10.2022 являются законными, совершены в полном соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В рамках исполнительных производств с должника в результате принятых мер принудительного исполнения взыскан административный штраф в размере 500 рублей, а также исполнительский сбор в размере 500 рублей. Никакого незаконного взыскания с его расчетных счетов судебным приставом-исполнителем, на что указывает административный истец ФИО1, не допущено.
Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о том, что уполномоченными должностными лицами в целях исполнения требований исполнительных документов приняты все предусмотренные законом меры принудительного исполнения.
Оснований для признания недопустимыми доказательствами постановлений, вынесенных в рамках возбужденных исполнительных производств, не имеется.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Анализируя в совокупности исследованные при рассмотрении дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что должностные лица ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении ФИО1, не нарушили права и законные интересы административного истца, в действиях должностных лиц в рамках исполнительного производства №-ИП и вынесении оспариваемых постановлений от 24.03.2023 года, а также принятых мер по принудительному исполнению в виде обращения взыскания на денежные средства должника и списанию денежных средств с его расчетных счетов, отсутствуют нарушения действующего законодательства и нарушения прав истца, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к ОСП по Осташковскоу и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2, начальнику ОСП по Осташковскоу и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3, УФССП России по Тверской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств, совершенных в рамках исполнительного производства №-ИП от 17.10.2022, возбужденного на основании постановления мирового судьи судебного участка № 43 Тверской области по делу об административном правонарушении № 5-150/2022 от 8.04.2022, возврате денежных средств и пени оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 1 сентября 2023 года.
Судья Кокарева Н.А.