УИД 91RS0023-01-2022-001229-95
Дело № 2-829/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2022 года.
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2022 года.
23 декабря 2022 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Кутепова Т.В.
при секретаре - Олевской А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Далековского сельского поселения Черноморского района Республики Крым к администрации Черноморского района Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании доли земельного участка невостребованной, признании права муниципальной собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Далековское сельское поселение <адрес> Республики Крым обратилось в суд с иском о признании доли земельного участка невостребованной, признании права муниципальной собственности на земельную долю, в обоснование которого указало, что в результате раздела земель коллективной собственности, 1119 членам КСП «Дальний» на праве долевой собственности без выдела в натуре были предоставлены земельные участки площадью 9,74 га каждому. Согласно книге сертификатов на право на земельную долю (пай) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был выдан сертификат серии КМ № на земельную долю (пай) размером 9,61 условных кадастровых гектаров; номер лота и номер участка не известен. В феврале 2022 года истцом, в соответствии с п. 3 ст.12.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был составлен список лиц земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основаниям указанным в п.п. 1 и 2 вышеуказанной статьи. Данный список был опубликован в газете «Черноморские известия» от ДД.ММ.ГГГГ №, на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Черноморского муниципального района и информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Лицам считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию истца в течение трех месяцев со дня опубликования объявления. Возражений не поступило. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были проведены общие собрания участников долевой собственности, о проведении которых они были уведомлены путем размещения объявления в газете «Черноморские известия», на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Черноморского муниципального района и информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Из-за отсутствия кворума, собрания членов признаны неправомочными. Поскольку порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, истец просит суд прекратить право собственности ФИО2 на выделенную ему на основании сертификата серии КМ № земельную долю размером 9,61 га и признать право собственности за муниципальным образованием Далековское сельское поселение <адрес> Республики Крым на указанный объект недвижимости
Истец в судебное заседание не явился, о его проведении извещен в установленном порядке, направил суду заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие.
Представители ответчика - администрации <адрес> Республики Крым, третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, в судебное заседание не явились, о его проведении извещены в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку они самостоятельно распорядились своими процессуальными правами на личное участие в рассмотрении настоящего дела.
Исследовав материалы дела и оценив, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что решением 21 сессии 23 созыва Далековского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема раздела земель коллективной собственности на отдельные земельные паи, в соответствии с которым 1119 членам КСП «Дальний», имеющим право на земельный пай, на праве общей долевой собственности без выдела в натуре были предоставлены земельные участки площадью 9,74 га сельскохозяйственных угодий, каждому (л.д.6).
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ной государственной администрацией на имя ФИО2, проживающего в <адрес> выдан Сертификат о праве на земельную долю (пай) серии КМ № из земель коллективного сельскохозяйственного предприятия «Дальний» размером 9,61 условных кадастровых гектара (л.д.14).
Распоряжением администрации Далековского сельского поселения <адрес> Республики Крым №-р от ДД.ММ.ГГГГ решено провести ДД.ММ.ГГГГ собрание участников долевой собственности по вопросам утверждения списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д.7).
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Черноморские известия» размещено объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д.13).
Согласно протоколам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ общие собрания собственников земельных долей – участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Дальний» признаны неправомочными, в связи с неявкой (л.д.8-9).
Постановлением администрации Далековского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на территории Далековского сельского поселения <адрес> Республики Крым (л.д.10-12).
Согласно ст. 44 ЗК РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Статьей 72 ЗК РФ предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно требованиям ч. ч. 1 и 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исходя из требований ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Между тем, из материалов дела следует, что сведений о том, что список невостребованных земельных долей в установленные сроки был размещен на официальном сайте администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных щитах, не имеется.
Доказательств того, что согласно ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", о проведении общего собрания собственники земельных участков КСП «Дальний» извещались в средствах массовой информации, посредством сети "Интернет" не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, истцом не предоставлено.
Суд не принимает в качестве доказательств, предоставленные представителем истца сведения о размещении указанной информации на сейте и информационных стендах, поскольку указанное размещение не предшествовало проведению общих собраний ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд считает, что истцом не соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными.
Кроме того, отсутствие собственника земельной доли, которую просит признать невостребованной истец, материалами дела не подтверждены.
Учитывая вышеприведенные нормы материального права, установленные фактические по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковое заявление Далековского сельского поселения <адрес> Республики Крым к администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании доли земельного участка невостребованной, признании права муниципальной собственности на земельную долю, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, через Черноморский районный суд.
Судья Т.В. Кутепов