<данные изъяты>

Дело № 2-69/2025

УИД 44RS0024-01-2025-000076-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кологрив 21 апреля 2025 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Караваевой Т.И.,

с участием заместителя прокурора Кологривского района Сидоровой А.С.,

при секретаре Громовой М.Н.,

Истец: прокурор Кологривского района Костромской области

Ответчик: МДОУ Детский сад «Ромашка» Кологривского муниципального округа Костромской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ Детский сад «Ромашка» Кологривского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности обеспечить прохождение работниками, осуществляющими педагогическую деятельность, а также работниками, осуществляющими деятельность по присмотру и уходу за детьми, обязательное психиатрическое освидетельствование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кологривского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ Детский сад «Ромашка» Кологривского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности обеспечить прохождение работниками, осуществляющими педагогическую деятельность, а также работниками, осуществляющими деятельность по присмотру и уходу за детьми, обязательное психиатрическое освидетельствование.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Кологривского района в деятельности МДОУ Детский сад «Ромашка» проведена проверка исполнения трудового законодательства, законодательства о несовершеннолетних, в ходе которой установлены нарушения указанного законодательства.

Как установлено проверкой в МДОУ Детский сад «Ромашка» осуществляют педагогическую деятельность 4 работника, деятельность по присмотру и уходу за детьми - 4 работника. Вместе с тем, из информации учреждения следует, что обязательное психиатрическое освидетельствование работников за счет работодателя не осуществлено.

По выявленным нарушениям прокуратурой 21.03.2025 в адрес МДОУ Детский сад «Ромашка» внесено представление, по результатам рассмотрения которого достаточных мер к устранению выявленных нарушений не принято.

Невыполнение требований по организации обязательного психиатрического освидетельствования приводит к неосведомленности работодателя о психическом состоянии работников, осуществляющих прямое взаимодействие с несовершеннолетними, нормальное и всестороннее развитие которых является одним из приоритетных направлений государства, а также нарушает права несовершеннолетних на получение образования в безопасных условиях.

На основании изложенного, со ссылкой на положения ст. ст. 22, 214, 220 ТК РФ, п.9 ч.1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 27Э-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н, Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст.45, 131 ГПК РФ прокурор просит возложить на ответчика обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить прохождение работниками, осуществляющими педагогическую деятельность, а также работниками, осуществляющими деятельность по присмотру и уходу за детьми, обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работникам, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».

В судебном заседании заместитель прокурора Кологривского района Сидорова А.С. иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что в случае удовлетворения исковых требований, решение следует оставить без исполнения по причине его фактического исполнения ответчиком в процессе рассмотрения дела в суде.

Представитель ответчика МОУ Детский сад «Ромашка» и.о. заведующего ФИО1 представила в суд заявление, в котором указала, что исковые требования ответчик признает в полном объеме. Требования иска ответчиком исполнены, работники, осуществляющие педагогическую деятельность и работники, осуществляющие деятельность по присмотру и уходу за детьми, прошли обязательное психиатрическое освидетельствование с получением медицинского заключения.

Выслушав заместителя прокурора, изучив отзыв ответчика на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обеспечить организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности)и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Согласно п.9 ч.1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

В соответствии с ч. 8 ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н.

В соответствии с п.1 Порядка обязательное психиатрические освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с Видами деятельности.

Пунктами 8 и 9 Видов деятельности предусмотрено обязательное психиатрическое освидетельствование работников, осуществляющих педагогическую деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников, осуществляющих деятельность по присмотру и уходу за детьми.

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности (п.2 Порядка).

На основании п.3 Порядка освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.

В силу п. 4 Порядка освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 ТК РФ (при их наличии).

В силу положений 4.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Кологривского района в деятельности МДОУ Детский сад «Ромашка» проведена проверка исполнения трудового законодательства, законодательства о несовершеннолетних.

Как установлено проверкой в МДОУ Детский сад «Ромашка» осуществляют педагогическую деятельность 4 работника, деятельность по присмотру и уходу за детьми - 4 работника. Обязательное психиатрическое освидетельствование работников за счет работодателя не осуществлено.

В связи с выявленными нарушениями 21.03.2025 в адрес заведующего детским садом внесено представление об устранении выявленных нарушений.

28.03.2025 получен ответ на представление, согласно которому подготовлена и отправлена заявка на заключение договора для проведения психиатрического освидетельствования.

01.04.2025 между ОГБУЗ «Шарьинская ЦРБ им. Каверина» и МДОУ детский сад «Ромашка» заключен договор на оказание платных медицинских услуг.

Согласно копиям медицинских заключений работники детского сада «Ромашка» (воспитатели, помощники воспитателя) ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 прошли медицинское психиатрическое освидетельствование в ОГБУЗ «Шарьиская ЦРБ».

Таким образом, установлено, что, заявленные в иске требования исполнены ответчиком добровольно, но после подачи иска в суд.

Вместе с тем, согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в определениях от15.12.2015 N 45-КГ15-16, от 12.01.2016 № 22-КГ 15-12, от 28.03.2017 № 18-КГ 17-20 установление факта, что до вынесения судом решения по делу, в процессе рассмотрения дела, ответчиком частично исполнены исковые требования, о чем предоставлены подтверждающие документы и данный факт не оспаривается материальными истцами не свидетельствует о необоснованности заявленного иска в данной части и не может служить основанием для отказа в иске в данной части, а может только лишь служить основанием для указания в решении, что оно в указанной части не подлежит обращению к принудительному исполнению.

В связи с изложенным, заявленные в иске требования подлежат удовлетворению в полном объеме, решение следует оставить без исполнения по причине его фактического исполнения ответчиком в процессе рассмотрения дела в суде

При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с положениями ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик МДОУ детский сад «Ромашка» обратилось с ходатайством об освобождении от уплаты госпошлины в связи с тяжелым материальным положением. Обсудив ходатайство, суд считает возможным в соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения ответчика, освободить его от уплаты госпошлины, подлежащей взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кологривского района удовлетворить.

Возложить на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Ромашка» Кологривского муниципального округа Костромской области (ИНН: <***>) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить прохождение работниками, осуществляющими педагогическую деятельность, а также работниками, осуществляющими деятельность по присмотру и уходу за детьми, обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».

Решение оставить без исполнения по причине его фактического исполнения ответчиком в процессе рассмотрения дела в суде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий ФИО

Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2025 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

21.04.2025