УИД 78RS0009-01-2022-010067-62

Дело № 5-114/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 января 2023 года Санкт-Петербург

Судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Н.В. Барильченко, рассмотрев в помещении № 408 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении:

гражданина <...> <...> – ФИО1, <...>, в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ

с участием лица, в отношении которого возбуждено производство,

переводчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга 18.01.2023 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч.5 КоАП РФ, в отношении иностранного гражданина.

В ходе судебного заседания установлено, что 17.01.2023 г. в 15 час. 50 мин. по адресу: <...>, был выявлен иностранный гражданин ФИО1, который совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в том, иностранный гражданин ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 16.03.2022 года в нарушение ч. 1, 2 ст. 2 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» с 17.01.2023 года на миграционном учете не состоит. 20.04.2022 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 05.05.2022 г. То есть, являясь иностранным гражданином, совершил повторное нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в городе федерального значения Санкт-Петербург, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании иностранный гражданин пояснил, что в услугах защитника не нуждается, членов семьи - граждан РФ не имеет. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения иностранного гражданина, суд пришел к выводу об обоснованности вмененных обстоятельств и квалификации правонарушения.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 5 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, - что влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 (обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета) Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на миграционный учет по месту пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающих в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на миграционный учет в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с рапортом старшего УУП 74 отдела полиции УМВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга ФИО3 17.01.2023 г. в 15 час. 50 мин. по адресу: <...>, был выявлен иностранный гражданин ФИО1, который на миграционном учете по месту пребывания с 17.01.2023 г. не состоит.

Из протокола ДЛ САП следует, что иностранный гражданин 17.01.2023 г. в 16 час. 00 мин. доставлен в 74 отдел полиции для правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно данным ФМС России ЦБДУИГ, копии миграционной карты, копии паспорта иностранного гражданина ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 16.03.2022 г., после чего территорию РФ не покидал.

В соответствии с данными ФМС России ППО «Территория» у иностранного гражданина имеется действующий патент 78 2206526224 от 17.05.2022 г; на учете по месту пребывания в Санкт-Петербурге с 17.01.2023 года иностранный гражданин не состоит.

Должностным лицом 74 отдела полиции установлено, что иностранный гражданин с 17.01.2023 г. на миграционном учете по месту пребывания не состоит, нарушает режим пребывания на территории РФ, в связи с чем, составлен протокол об административном правонарушении АП № 000610/341 от 17.01.2023 г.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что иностранным гражданином нарушены положения ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», выразившиеся в том, что иностранный гражданин на миграционный учет по месту пребывания не встал. Указанное длящееся правонарушение пресечено 17.01.2023 г. в 15 час.50 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пр. Героев, д.27, корп.1.

Ранее 20.04.2022 г. постановлением начальника 64 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга, вступившим в законную силу 05.05.2022 г., привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, в соответствии с протоколом по делу об административном правонарушении АП № 000610/341 г. от 17.01.2023 г- 17.01.2023 г. в 15 час.50 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пр. Героев, д.27, корп.1 иностранный гражданин ФИО1 при вышеизложенных обстоятельствах совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2., 26.11. КоАП РФ, а также с позиции соблюдения закона при их получении.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, переводчика. Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Процессуальные действия произведены с участием переводчика. Нарушения права на защиту должностным лицом не допущено. Составленные процессуальные документы соответствуют требованиям КоАП РФ. Существенных противоречий представленные материалы не содержат. Основания не доверять представленным доказательствам у суда отсутствуют.

Таким образом, суд квалифицирует действия иностранного гражданина по части 5 статьи 18.8 КоАП РФ, как повторное нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в городе федерального значения Санкт-Петербург.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Учитывая данные о личности, суд принимает во внимание, что иностранный на территории Российской Федерации в браке не состоит, несовершеннолетних детей – граждан РФ, не имеет, то есть членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.

Учитывая разъяснения Верховного Суда РФ, данные в пункте 23.1 постановления Пленума от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также позицию Конституционного Суда РФ, отраженную в Постановлении от 23.05.2017 N 14-П, оценивая обстоятельства настоящего дела, связанные с совершением административного правонарушения в совокупности, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд приходит к следующему.

Исходя из вышеизложенного, и конкретных обстоятельств настоящего дела, руководствуясь принципом разумности и справедливости, учитывая незначительный период нарушения, наличие действующего патента, дающего право на законное пребывание в РФ, совокупность смягчающих ответственность обстоятельств при отсутствии отягчающих, суд приходит к выводу о том, что назначение иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет несоразмерным совершённому им правонарушению, противоречить принципам и задачам назначения административного наказания, в связи с чем, ст. 3.10. КоАП РФ судом не применена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА в размере 8000 (восемь тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40355000 № счета 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России// УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург, БИК 014030106, кор/сч 40102810945370000005, КБК 18811601181019000140, УИН 18880478230600006101.

Разъяснить обязанность в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ уплаты административного штрафа в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности, в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Представить суду копию документа об уплате штрафа в указанный выше срок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

СУДЬЯ: