Решение по делу № 2А-1933/2023 от 13.04.2023

05RS0№-79

Дело №а-1933/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Мусаева А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

с участием административного ответчика – ФИО1,

помощника прокурора <адрес> – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сулакского ПП УМВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Сулакский ПП УМВД России по <адрес> обратился в суд административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Заявление мотивировано тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по ч.2 ст.318, ч.1 ст.167 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 01.06.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений и обязанности в виде:

Запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения ОВД;

Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

Обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона № от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

10.11.2022г. в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ;

14.12.2022г. в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

09.02.2023г. в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Просит удовлетворить заявление в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования административного иска не признал и просил отказать в полном объеме.

Административный истец, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя не обеспечил и не просил об отложении рассмотрения дела, в силу чего в порядке ч.1 ст.272 КАС РФ суд признал необязательным участие административного истца в судебном заседании, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора ФИО5 полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.

Пунктом 1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по ч.2 ст.318, ч.1 ст.167 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

1. Запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения ОВД;

2. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

3. Обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением начальника ОП по <адрес> РД от 10.11.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника ОП по <адрес> РД от 16.12.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №<адрес> от 15.02.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

Давая оценку указанным обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения в отношении ФИО3 административного надзора.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той, мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из разъяснений законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Статьей 4 вышеуказанного Федерального закона №64-ФЗ установлены административные ограничения, которые могут быть установлены поднадзорному лицу, из них обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Согласно п.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 01.06.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений и обязанности в виде: Обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с чем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований административного иска в части продления административного надзора и обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства.

Между тем, учитывая, что установленные судом ограничения должны соответствовать требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, суд приходит к выводу о необходимости при дополнении административного надзора ФИО3 дополнить административное ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Сулакского ПП УМВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение 10 дней со дня его принятия через Кировский районный суд <адрес>.

Судья А.М. Мусаев

Мотивированное решение принято в совещательной комнате.